（安徽省）2022年石台县人民政府工作报告（全文）

发布时间：2022-07-03 10:26   责任编辑：www

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、本届政府五年工作回顾

　　过去的五年，是石台发展挑战诸多、发展任务繁重、发展压力艰巨的五年，更是同心同德、同声同气、同力同向，取得辉煌成就、硕果累累的五年。这五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，团结带领全县人民，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，咬定建设中国原生态最美山乡战略目标，攻坚克难、担当作为，保持了经济平稳增长和社会和谐稳定，圆满完成县第十二届人大一次会议确定的各项目标任务，在石台发展史上书写了浓墨重彩的篇章。

　　五年来，我们坚持稳中求进，跑出了自我加压、奋勇争先的石台速度。综合实力越来越强。地区生产总值由20.7亿元增长到31亿元，年均增长6%;完成财政收入10.17亿元，年均增长7%;固定资产投资年均增长14%。招商引资成效明显，引进项目181个，其中亿元以上项目34个，到位资金64.44亿元。石台抽水蓄能电站项目全面推进，华能小河风电并网发电、新兴产业稳步推进。G3W德上高速池州至石台段通车，我县正式迈入“高速时代”。

　　五年来，我们坚持精准务实，交出了决战决胜、全面小康的石台答卷。人民生活越来越好。城乡居民人均可支配收入分别由24955元、9543元增长到34000元、13600元。“两不愁三保障一安全”核心指标全面完成，高质量实现整县脱贫摘帽，脱贫攻坚战取得全面胜利。我县一批集体和个人荣获全国、全省脱贫攻坚表彰。2017年、2019年和2020年三次被省政府认定为易地扶贫搬迁工作积极主动、成效明显的县。整合各类帮扶资金5.4亿元，实施扶贫项目1624个。开发乡村公益性岗位1614个，发放扶贫小额信贷3.13亿元，举办扶贫、乡村振兴夜校1785场次。严格落实“四个不摘”要求，实现行政村、脱贫户、监测户帮扶全覆盖，集体经济强村增至45个，核心指标持续巩固，返贫致贫有效防范，乡村振兴实现有效衔接。

　　五年来，我们坚持转型升级，拓宽了结构调优、质效提升的石台路径。产业结构越来越优。全国第四次经济普查高效完成。三次产业结构比由17.2:35.6:47.2优化为18.2:22.2:59.6。粮食产量5年连丰。硒产业综合产值达10.5亿元。我县皖南黄兔实现安徽省国家级新品种“零”的突破，为我国种业增添一枚“中国芯”。培育新型农业经营主体582个，农产品品牌86个。新增国家4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个、四星级旅游饭店1个，旅游总收入达344.18亿元，旅游总人次达4518.19万人次。累计完成工业投资9.9亿元，规上工业经济年均增长7%。社会消费品零售总额达75.9亿元;外贸出口总额达2650万美元。注册电商主体54家，电商交易总额超2亿元，新增银行金融机构2家，贷款余额46.09亿元。

　　五年来，我们坚持统筹施策，舒展了精致精美、宜居宜游的石台画卷。人居环境越来越美。蓝天、碧水、净土三大保卫战取得重大进展，生态环境质量稳中向好。城乡环卫一体化、污水厂网一体PPP项目投入运营，全县森林覆盖率达84.6%、空气质量优良率达97%以上、水质达标率为100%。投入7.03亿元完成秋浦河防洪治理工程等重大水利基础设施建设。数字化城管指挥平台建成运营，“三车”乱象彻底终结，主城区烟花爆竹全面禁放。围绕“七个一批”，精致县城建设稳步推进，实施旧城改造10.28万平方米，拆除城区违建2.3万平方米，推进文瑞大酒店、印象天堂寨、旅游接待中心烂尾楼处置。新增建成区面积1.3平方公里，新增城镇人口8184人，城镇化率达42.2%。实施金钱山大道、城西路等项目建设46个，新增绿化面积4.1万平方米，新建4G、5G基站100个，完成城区排涝站新建改造工程。慢庄小镇、富硒氧吧小镇、硒茶小镇入选省级特色小镇。完成432个自然村农村人居环境整治，建成46个省级美丽中心村、7个集镇建成区。“林长制”“河长制”“环长制”工作深入推进，城乡环境不断提升。

　　五年来，我们坚持改革开放，迸发了优质高效、生机勃勃的石台活力。发展后劲越来越足。突出供给侧结构性改革主线，持续深化行政审批、财税金融、国资国企、农业农村、综合行政执法等重点领域改革，兴石、兴旅集团完成重组，资产总额达19.49亿元。完成全县78个村股份经济合作社组建。完成县级媒体融合工作，牢牢把握意识形态领域主动权。优化营商环境，深入推进“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程。1328项事项全面进驻政务服务大厅，设置“长三角一网通办”专窗，为企业免费送章2130枚。累计减税降费4.1亿元。新增各类企业1897户，农民专业合作社156户，个体工商户3892户。招引人才26人，投入研发经费4554.6万元。申请专利1144项，培育高新技术企业3家，省级民营科技企业2家;建立工程技术研究中心8个，省级科技特派员工作站4个。

　　五年来，我们坚持共建共享，提升了人民至上、惠民利民的石台温度。民生保障越来越实。财政支出由11.73亿元增长到14.05亿元，年均增长3.9%，33项民生工程累计投入19.63亿元。新增就业3298人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。投资6.57亿元，不断改善县乡公路、农村道路通达条件。汽车站完成迁址，城市出租投入运营，78个村实现公交全覆盖。城乡幼儿园布局优化，少奇红军小学易址重建，义务教育均衡发展，高中、职业教育稳中向好，“双减”工作有序推进。完成中医院整体搬迁，稳步推进医共体、医联体建设，全面消除村卫生室和村医“空白点”。皖南红军总医院纪念馆建成开馆。实现全县新时代文明实践中心(所、站)全覆盖。全县公共文化服务体系初步建成，“三馆一园一中心”建成使用。公共卫生应急处置能力大幅提升，新冠肺炎疫情防控成效明显，疫苗接种“应接尽接”，“零疫情”态势保持至今。持续深化“平安石台”建设，“七五”普法全面完成，“八五”普法稳妥起步。常态化开展各类重大风险防范化解工作，社会治安、信访维稳、食品药品安全形势保持平稳，扫黑除恶专项斗争成效显著，人民群众安全感获得感满意度大幅提升。

　　五年来，我们坚持忠诚尽职，树立了廉洁勤勉、昂扬向上的石台形象。工作作风越来越正。深入推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育和党史学习教育等，务实开展“我为群众办实事”实践活动。严格按照法定程序进行决策，坚持重大事项向县委汇报、向县人大报告、向县政协通报制度，自觉接受社会监督，虚心听取各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界意见，累计提请县人大备案规范性文件39件，办理人大代表议案、建议349件、政协委员提案523件，办复率均达100%。认真落实中央八项规定精神，大幅压减“三公”经费，全面加强审计监督，着力防范政府廉政风险。工程建设、政府采购、公共资源交易等制度不断完善，政府运行更加阳光透明。

　　此外，国防动员、人民武装，双拥优抚、人防、工会、供销、共青团、妇联、文联、工商联、残联、科协、红十字会、侨务、外事、保密、档案、气象、消防、邮政、通信、烟草、保险、公积金、民族宗教等方面的工作，都取得了新的成绩。

　　五年栉风沐雨，五载披荆斩棘。1800多个日夜，全县上下奋发进取、激流勇进，取得了一些响当当的“国字号”荣誉和亮堂堂的“省字号”招牌。入选全国森林旅游扶贫典型案例、首届全国硒资源变硒产业十佳地区、国家第三批支持农民工等人员返乡创业试点县、全国首批农村一二三产业融合发展先导区创建名单，获得国家生态文明建设示范县、养生宜居县、中国最美生态休闲旅游名县、全国生态综合补偿试点县、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国中小学校责任督学挂牌督导创新县、全国信访工作三无县、全国县域农业农村信息化发展先进县、平安中国建设示范县，蝉联全国综治最高奖“长安杯”，获得安徽省文明县城、全省双拥模范县、食品安全示范县、全省第一批城乡客运一体化示范县荣誉称号;仙寓镇入选全国农业产业强镇建设名单、全县8个村获“国家森林乡村”称号、红桃村入选全国“一村一品”示范村镇、洪墩村入选2021年中国美丽休闲乡村、高路亭村入选“最江南”长三角乡村文化传承创新典型案例、石台西黄山富硒农旅度假区森林康养基地成功入选首批“国家森林康养基地”、二宝中药材专业合作社荣获“国家级”示范社称号。2020、2021年蝉联“中国最美县域”榜单安徽榜首位，被誉为“中国原生态最美山乡”。

　　各位代表!过去五年，是本届政府负重奋进、真抓实干的五年。我们取得的每个成绩、每份荣誉、每项成就，都是干出来、拼出来、闯出来的!这些成绩的取得，离不开上级党委政府和县委的领航定向，离不开县人大、县政协和社会各界的监督支持，离不开全县干部群众的团结拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向老同志、老领导，向广大工人、农民、知识分子、驻石解放军指战员、武警官兵、消防救援队员和公安政法干警，向关心、支持石台建设的中央、省驻石单位，向对口帮扶石台的所有单位及派驻工作人员，向所有为石台发展付出心血的拼搏者、奋斗者、守护者，致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　各位代表!过去五年，是本届政府奋力拼搏、埋头苦干的五年。发展的历程令人难忘，发展的经验弥足珍贵。五年来的探索实践，让我们深切体会到：加快实现高质量发展，必须坚持党的领导不动摇，必须坚持解放思想不停步，必须坚持改革创新不懈怠，必须坚持攻坚克难不退缩，必须坚持以民为本不偏离。为此，新一届政府必将长期坚持、不断深化、持续推进!

　　各位代表!过去五年，是本届政府竭尽全力、紧抓快干的五年。纵然过去的五年，工作可圈可点、成绩可喜可贺。但我们深知，船到中流浪更急，一篙松劲退千寻。未来五年的发展，我们将面临不少的困难和问题，主要是：经济总量偏小，产业、项目对经济发展支撑力不强;产业层次依然不高，结构还需进一步优化;发展中人才流失、人口流出、人气流散问题突出;干部中思想不解放、思路不开阔、思考不透彻现象依然存在;运用改革创新思维、法治思维破解发展难题能力亟待加强，扁平化管理效率不高，“慢、怕、懒、假”现象不同程度存在。对此，我们将始终坚持底线思维，保持忧患意识，积极稳妥应对，知行合一，知难而进，奋力开拓石台发展新境界。

　　二、新一届政府五年的发展目标和主要任务

　　各位代表、同志们，致敬过往，实干今朝。未来五年，石台发展将处在全面建设社会主义现代化起步期、高质量发展加速期、产业转型升级期、对外开放提升期，也是石台加快融入长三角一体化发展的机遇期，深度融入全省高质量打造“三地一区”的关键期。无论从宏观环境看，还是从自身具备的独特优势和发展潜力看，石台发展机遇难得、空间广阔、潜力巨大。

　　按照县第十二次党代会的决策部署，今后五年发展的基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，牢牢把握长三角一体化发展国家战略机遇，以推动高质量发展为主题，围绕建设新阶段“山水秀丽生态美、乡村清新环境美、经济发展特色美、人民幸福生活美”的中国原生态最美山乡目标，坚持以规划为统揽，以项目为抓手，大力推进“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略，着力打造旅游全域化、经济生态化、县城精致化、社会治理现代化的绿色发展先行区，推动县域经济行稳致远，乡村振兴加速推进，产业特色更加凸显，人民生活更加美好，社会大局安定和谐。

　　奋斗目标是：到2026年，地区生产总值年均增长10%，一般公共预算收入年均增长10%，固定资产投资累计达150亿元，规上工业增加值年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，旅游收入达112亿元，城镇常住居民人均可支配收入年均增长9%，农村常住居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平。

　　主要任务是：通过五年努力，生态文明制度体系更加完善，绿色发展先行区建设全省居先，生态文明建设走在全国前列，山水秀丽生态美的石台更具魅力。通过五年努力，生态宜居美丽宜游的人居环境全面实现，乡村清新环境美的石台更具活力。通过五年努力，经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，实现“增速领先、人均居中”，经济发展特色美的石台更具实力。通过五年努力，建成人人有责、人人尽责、人人享有的县域社会治理共同体，人民幸福生活美的石台更加和谐。

　　为此，我们将聚焦“四美石台”建设，凝聚“抓发展、抓项目、抓作风、抓落实”奋进共识，奋力推进新阶段中国原生态最美山乡建设取得新的更大成效。

　　——倾情倾力抓发展。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。唯有发展，不可懈怠。坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，摒弃“习惯性落后”的思维，全面树立自力更生、争先进位意识，把握大势、融入大局，加快转换发展动能，增强经济发展内生动力。突出“三大重点”“四个关键”“五大新兴产业”，构建与自然资源禀赋相匹配、与市场高质量需求相适应的石台特色现代产业体系。坚持可持续发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚定不移走扬我所长、特色发展之路，坚定不移走互利共赢、错位发展之路，高质量探索“两山”转化新路径，推动县域经济高质量发展。

　　——尽心竭力抓项目。项目建设是集聚要素的载体、驱动发展的引擎、改变面貌的基石。唯有项目，不可或缺。坚持把项目建设作为经济工作第一抓手，大抓项目、抓大项目，专班化、清单化、闭环式推动“双招双引”。健全重大项目顶格推进机制，重点围绕县城建设、旅游康养、交通水利、生态环保、民生福祉等方面，加强项目储备，强化要素保障，积极引进一批竞争力强、成长性好和关联度高的重点项目，加快实施一批补短板、强基础、扬优势的重大工程，着力增强石台高质量发展后劲。

　　——不遗余力抓作风。作风建设永远在路上。唯有作风，不可松劲。认真落实政府系统全面从严治党主体责任，践行党的根本宗旨，加大重点环节、重点领域、重点部门、重点岗位特别是“一把手”的权力监督，力戒形式主义官僚主义。加强法治政府建设，把法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程和各领域。落实好“放管服”改革的决策部署，简化审批环节，提高审批效能，创新政府管理和服务方式。带头想透、说清、干实，以求实态度、务实作风、严实举措，带动各级干部勇于担当、主动作为，全身心投入建设新阶段中国原生态最美山乡生动实践。

　　——齐心协力抓落实。良弓在手，贵在速发。唯有落实，不可打折。始终保持“等不及、慢不得、坐不住”的使命感、责任感和紧迫感，研深悟透国家及省市大政方针政策，把握长三角一体化发展、中部地区崛起等战略机遇，在全省高质量打造“三地一区”中找准作为空间，把对党忠诚真正体现在贯彻落实党中央决策部署行动和实效上。在聚焦重点任务上下功夫、强举措，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，把每一项工作举措实化为每一个实际行动，把每一个工作目标转变为每一项发展实绩。以实绩验成效，瞄准问题抓落实、瞄准梗阻抓落实、瞄准效果抓落实，推动石台高质量发展行稳致远。

　　我们坚信，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，有市委市政府和县委的正确领导，有县人大、县政协的监督支持和社会各界的齐心协力，有全县广大干部群众的团结拼搏，石台“一年打基础，三年上台阶，五年大发展”的工作目标一定能够如期实现!

　　三、2022年重点工作安排

　　2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划、落实省市县党代会精神的重要一年，是我县深度融入高质量发展大局、发展优势充分迸发的大干之年，是新一届政府工作的开局之年，意义重大、任务艰巨。我们必须以首战必捷、每战必胜的坚定信心，以愈战愈勇、愈行愈稳的顽强决心，积极抢抓机遇，主动迎接挑战，奋力在危机中育新机、于变局中开新局，竭力做好今年的各项工作，加快实现高质量发展。2022年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，按照中央、省市和县委的决策部署，抢抓长三角一体化发展战略机遇，聚焦“三大重点”，统筹“四个关键”，进一步知重负重、担责担当，务实求实、真干敢干，加快建设新阶段中国原生态最美山乡。

　　综合考虑，2022年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长9%;一般公共预算收入增长10%;固定资产投资增长12%;社会消费品零售总额增长12%;旅游人次增长9.5%，旅游总收入增长10%;农村居民人均可支配收入增幅超过全省平均水平，其他指标完成市下达年度目标任务。

　　围绕上述目标任务，重点抓好以下七个方面工作：

　　(一)聚焦提质扩量增效，推进产业发展实现更快集聚。

　　产业是兴县之基、强县之本、富民之业。要将产业集聚作为抢占新一轮经济发展高地的战略举措，乘势而上再突破，奋发图强开新局，着力增强县域经济的支撑力和拉动力。

　　精心培育新兴产业。完成全域旅游精品景观节点打造、矶滩峡谷漂流项目建设、智慧旅游综合管理平台投入运营，力争创成省级全域旅游示范区。加快天方慢谷3A景区创建，推进石台“天路”打造、白石岭山水田园综合体、洪墩民宿集聚区建设，发展高端民宿15家。办好第十九届安徽石台茶叶节、库山农耕文化节、七井晒秋等系列文旅营销活动，加大非遗文化、红色文化与旅游产品融合推广力度，开发文创产品4个，旅游接待量力争达到1000万人次，实现旅游总收入75亿元。培育提升富硒农产品标准化基地10万亩。支持发展硒泉产业，培育提升硒泉标准化生产企业2家以上。小河镇硒米三产融合示范园建成投产。打造并宣传“石台硒品”公共品牌，开发富硒功能食品6种，实现富硒功能食品产业综合产值11亿元以上。以仙寓山作为富硒康养核心地和核心品牌，构筑富硒康养产业体系。建设社会化养老基地，推广“慢庄模式”，打造1个富硒森林康体综合体。开工建设月形山森林康养项目，完成硒乡桃花源项目一期建设和秋浦硒水旅游康养综合体项目主体工程。加快构建“水风光储”产业体系，石台抽水蓄能电站、丁香雾脊坡及小河二期风能发电场项目开工建设，新建1.5万千瓦屋面光伏电站，完成川气东送殷汇阀室—石台支线工程建设。完成政务新区等4个电气化示范项目，推进林业碳汇、新能源碳汇价值交易，全力创建“零碳示范县”。优化钙基新材料产业结构，完善产业链，提高产品附加值。深化绿色矿山、绿色工厂创建，推动精深加工产业集聚区建设，完成石台物流产业园项目主体工程建设。整合西部钙基新材料矿产资源，加快创亿矿业整合优化，推进凯尔特钙化物改建;完成万方矿业钙化物生产线一期项目，启动竹丰矿业地质详查。钙基新材料企业达到2家，年销售收入达到2亿元以上。

　　精细服务传统产业。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。引导天方股份、西黄山茶叶、一帆竹业、牯牛降服饰、潇臣米业、润丰水业等企业加大技改投入，扩规升级。着力培育新型经营主体，大力发展茶叶、富硒粮油、中药材、中华蜂等特色种养产业，培育提升石台硒茶骨干企业5家。加快推进鸿凌集团建成“5G+”智能化车间，研发生产超声波物联网智能燃气表。鸿凌产业园建设完成，年销售收入达到亿元以上。推动鸿凌集团引进战略投资，积极推进股改上市前期工作，力促十四五末实现本土企业上市“零”的突破。

　　精准开展“双招双引”。完善专班和小分队招商工作机制，建立招商引资“投资+产值+税收”的综合研判机制和“一把手”招商引资实绩档案。建立招商项目库、招商资源库，围绕硒泉、康养等优势产业链，实行“一链一策”，紧盯长三角等重点地区招引补链、强链、延链项目，力争全年引进项目50个，其中亿元以上项目7个，到位资金18亿元。推动大渡口经开区(石台经开区)合作共建，引进亿元以上重大项目2个。对标对表国家政策导向，谋划一批环资生态类、教育卫生类项目，争取国债资金及中央预算内投资。对我县列入“十四五”规划的350个项目，实行全要素保障、全周期服务、全天候响应、全过程解困，推动项目快落地、早见效。对今年全县65个重点项目，坚决完成项目建设任务，确保投资稳增长。

　　(二)聚焦强农惠农富农，推进乡村振兴取得更大成效。

　　严格落实“四个不摘”，全面推进“五大振兴”，围绕农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，努力走出一条具有石台特色的乡村振兴之路。

　　力促农业强起来。实施“田长制”，落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。高质量完成4000亩高标准农田建设任务，确保全年粮食总产稳定在1.6万吨以上。持续加强茶园绿色防控和化肥农药减量。推进智慧农业建设，积极发展“互联网+”、休闲观光等农业新业态，推动农村一二三产业深度融合。皖南土鸡养殖规模突破100万羽，试点开展泉水养鱼项目，发展黄精、羊肚菌等特色经济3000亩以上，发展高山蔬菜1500亩以上。深化农村金融改革，强化农业保险保障作用。

　　力促农村美起来。分批完成78个行政村村庄规划编制，完善宅基地审批和建房规范管理，加快闲置宅基地盘活利用，探索建立城乡统一的建设用地市场。推进农村环境“三大革命”“三大行动”等人居环境整治提升工作，完成农村厕所改造400口。推进“四好农村路”建设。实施“快递进村”工程。巩固提升2021年度12个省级中心村建设，全面推进2022年度12个省级中心村建设。保护好利用好传统村落，建设美丽宜居乡村。坚持移风易俗，培育乡风文明，加强平安乡村、法治乡村建设，创建省级民主法治示范村2个。

　　力促农民富起来。完善防止返贫监测和帮扶机制，持续巩固拓展脱贫成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。用好用活中建材、凤台等各类帮扶力量与政策，加强乡村特色产业培育和后续发展，做好产业项目整体谋划。深化财政衔接资金项目管理，建立项目资产后续管理长效机制。鼓励人才、政策、资金等要素向乡村流动，促进更多工商资本、社会资本投资农业农村。开工建设七都镇生态工业园。健全农村集体资产管理运营机制，整合资金发展壮大农村集体经济，重点支持产业园建设、林下经济发展，培育村集体经济强村3个以上。

　　(三)聚焦功能品质提升，推进精致县城呈现更靓颜值。

　　积极推进县城外扩延展、体检更新和品质提升，巩固安徽省文明县城创建成果，积极争创安徽省文明城市，让县城更加美丽精致、更加宜居宜业。

　　推动高品质扩容。推进东部新区、醉山野景区联动发展，推动西部同心、永丰、杨潭产业园集聚发展，打造乡村振兴一二三产融合发展示范区，提高县城承载力、集聚力和带动力。完成缘溪山水田园综合体项目建设，打造白鹭湾公园，完成城北入口花园规划设计，加快锅里坑地块规划建设工作。启动二水厂改扩建工程建设。

　　实施高品质更新。出台推进建筑业高质量发展实施办法，加快建筑产业转型步伐，推进秋浦之星、山水佳园等小区建设，促进房地产市场平稳健康发展。加快城市更新步伐，完成城东路与迎宾南路等项目建设，实施县城区美化绿化亮化工程，老城区主要街道立面和主要道路完成更新。石台国际大酒店建成运营。完成老旧小区改造3个，持续推进城东片区、马村片区旧城改造，完成470套安置房建设。

　　强化高品质管理。积极探索生活垃圾分类管理体系，提升城乡环卫一体化管理水平。完成生活垃圾卫生填埋场封场整治工程，推动垃圾外运配套设施建设，统筹推进标准化环卫基地建设和垃圾分类工作。引进社会专业力量提升城区管护水平。规范城市出租管理。实施智慧停车，引导城区车辆有序停放。引进共享单车，倡导市民绿色低碳出行。开展城市精细化管理，推动划行规市。

　　(四)聚焦基础设施提档，推进发展支撑延伸更宽领域。

　　扩大争资争项成果，统筹城市与农村、传统与新型，建设集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，大幅提升支撑保障能力。

　　加强新型基础设施建设。完成29个5G通信基站站址建设，提高5G通信网络覆盖范围和服务质量。进一步提升县城卫生健康信息化水平，实施智联网医院建设。优化教育教学设备，推进智慧学校建设。加快构建“一乡镇一站点”的新能源汽车充电网络。完成政务服务综合自助站设立，推动公共领域智慧化应用。

　　构建现代综合交通体系。扎实开展S473源头经洪方至黄柏新建工程前期工作，加快宿宣城际铁路、六景铁路、宣东高速等重大交通项目前期工作;全力支持通用机场建设。开工建设S358青红路改建，继续推进G530石台段升级改造。确保年底G3W池祁高速二期工程石台段全线通车。实施“交通+产业”项目，全力推进农村公路内畅外联、提档升级。

　　推进综合水利保障建设。谋深谋细水系连通及水美乡村建设试点县项目。加快三合水库等项目建设，推进源头村河等小流域水土保持综合治理工程，启动公信河仙寓镇以上段防洪治理项目和20座小型水库除险加固工程;完成小河镇集中供水工程建设，推进城区供水厂管网向矶滩乡和横渡镇延伸，实现集镇集中供水全覆盖，提前3年完成“十四五”规划目标任务。

　　(五)聚焦生态环境保护，推进生态文明达到更高水平。

　　坚持生态优先，推进绿色发展，扎实做好治山治水、显山露水文章，巩固国家生态文明建设示范县成果，打造全面绿色转型先行区。

　　厚植“最美山乡”生态本底。以“五控”为抓手，持续开展蓝天保卫战,全年PM2.5浓度稳定控制在35µg/m3以下，空气优良率达91%以上。持续开展水污染防治，加强全县“三大流域”综合整治，县集中式饮用水、秋浦河双丰断面水质稳定达标。加强“三类”土地处置，促进节约集约用地。开展矿山生态修复，加强土壤污染、地质灾害防治。实施国土绿化试点示范项目，持续推动造林绿化工作，完成新造林6000亩，森林抚育2.6万亩，封山育林1.5万亩，退化林修复0.9万亩。严格执法监管，加强野生动植物保护，开展增殖放流，持续开展秋浦河禁渔行动。

　　探索“两山”转化实践路径。扎实做好国家重点功能区考核工作，坚持把“三线一单”作为产业布局、结构调整、项目建设选址的重要依据，不随意变通突破、降低标准，全力推进石台县“碳中和”试点建设工作。严格执行国家“两高”行业准入条件，实施煤炭消费减量替代工作，坚决降低工业能耗。持续深化新一轮林长制改革，加快国有林场经济发展，推进国家储备林项目建设。做活生态优势文章，支持丁香打造“香榧小镇”，香榧栽植面积5000亩。完善生态综合补偿机制，探索生态产品价值实现路径，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　健全生态文明制度体系。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”制度，践行“生态+”绿色发展理念，切实用制度守护好青山绿水。建立“田长制”“环长制”“河长制”“林长制”“一张网”工作机制。坚持最严格水资源管理，加大秋浦河源国家湿地公园等自然保护地保护工作力度。常态化推进生态环境保护突出问题整改，持续规范河道采砂，加强美丽河流建设。推进秸秆机械化全量还田，提高农作物秸秆综合利用效益。

　　(六)聚焦深化改革开放，推进县域发展释放更强动能。

　　着力改在实处、走在前列，促进市场活力充分涌流;面向国内、国际两大市场扩大开放，招商引资、招才引智，开辟高质量发展新天地。

　　持续深化改革。深入推进“放管服”改革，继续深化减税降费政策，全面优化营商环境，持续实施“四送一服”“双随机一公开”，推进基层政务公开标准化规范化，提升“一网通办”“跨省通办”服务水平，推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次”落地生根。加大要素市场化配置等重大领域改革，深入推进经济发达镇行政管理体制改革试点工作。

　　坚持扩大开放。紧扣“一体化”“高质量”两个关键，强化思想解放促进对外开放。等高融入长三角一体化，全面参与长三角产业分工协作，深化与浙江龙泉、上海程家桥等长三角城市友好合作共建。推进与长三角技术市场互联互通，承接科技成果转移转化，延伸产业链条，补齐产业短板。加强县域优质外贸企业培育提升，实现外贸出口700万美元，加快融入国内国际双循环发展新格局。

　　增强创新驱动。强化企业技术创新主体地位，引导企业加大科技研发投入。继续加大与合肥学院等高校合作，开展政产学研交流对接。切实发挥兴石集团平台作用，完成融资额度4.4亿元。支持丁香创建“安徽省青年创业园”。加大重要产品和关键技术研发投入力度，确保工业技改投资增长10%，新增高新技术企业2家。实施人才强县战略，推进高素质英才选拔计划，完善人才保障，努力让人才引得进、留得住、用得好。

　　(七)聚焦民生事业发展，推进人民生活锚定更优品质。

　　坚持民生优先，对标共同富裕，推进底线民生、基本民生向普惠民生、质量民生迈进，不断满足人民美好生活需求，提升全县人民的生活品质。

　　厚实人民幸福感。健全社会救助主动发现机制，推动乡镇“一门受理、协同办理”提质增效。加快推进乡镇特困供养服务机构公建民营试点、养老服务护理队伍、城乡公益性公墓和乡村集中安葬点、横渡镇和矶滩乡健康养老服务集聚区项目建设。实施文化惠民工程。推进县乡村一体化城乡公共服务网络建设。完善全民健身设施，推进石台游泳馆建设。完成占大中学运动场建设，实现乡镇中学运动场全覆盖。优化教育布局，落实“双减”工作任务，全面实施课后延时服务。推进公共卫生服务体系、基础医疗卫生信息化建设。优化城市公共交通服务网络，消除公交服务盲区。全力构建城区“一刻钟便民生活圈”。

　　增强人民获得感。落实各项就业帮扶政策，紧抓退役军人、高校毕业生、城乡转移劳动力、城镇困难人员就业工作，全年新增就业人数500人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。推进全民参保计划，简化医保审核办理流程，提高就医满意度。建立农民工工资支付工作协调机制。提高重大突发公共卫生风险防控效能，新冠疫苗“应种尽种”。强化食品药品监管，抓好消防安全、交通安全、森林防火、防汛抗旱等工作。

　　提升人民安全感。完善县级法律服务中心机构建设，全力推进公共法律服务。常态化开展扫黑除恶斗争，强化矛盾纠纷排查化解，统筹推进“雪亮工程”“天网工程”和社会视频监控一体化建设。健全应急管理机制，全面提升灾害防治法治化、规范化、现代化水平。持续开展“四下基层”，常态化开展联合接访、联合调处，坚持做到接访不走过场，写信真管用。加强基层治理体系和治理能力现代化建设，切实防范化解重大风险，确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。

　　各位代表、同志们，忠诚尽职为人民，奋勇争先见行动。在此，我们向全县人民承诺，今年县政府全力办好以下十件为民实事：

　　1.完成少奇红军小学建设并投入使用;

　　2.建成运营全县失能、部分失能特困人员集中照护中心;

　　3.建成运营智慧农批市场;

　　4.完成乡镇集镇集中供水全覆盖;

　　5.完成县医院急诊综合楼建设;

　　6.完成二中教学楼建设并投入使用;

　　7.完成县游泳馆建设;

　　8.完成二水厂改扩建及主城区老旧供水管网改造工程;

　　9.完成S473横洪路36公里大中修项目;

　　10.完成公信河仙寓镇以上段防洪治理工程。

　　四、加强政府自身建设

　　各位代表、同志们，打铁必须自身硬。面对新的发展形势和任务，我们要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以“赶考”和“无我”的精神状态，不折不扣落实好上级和县委各项决策部署，拉高标杆，勇毅笃行，努力打造务实高效清廉政府、人民满意政府。

　　铸牢一心向党的忠诚之魂。一以贯之学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，不断提高“政治三力”。胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，不断提高把握方向、把握大势、把握全局的政治能力、战略眼光和专业水平。增强奋斗有我的敬业精神，保持奋勇争先的事业追求，砥砺奋发图强的干事热情，强化奋不顾身的责任担当。

　　强化一心发展的价值追求。坚持“一线工作法”，建立扁平化管理机制，全面推进想透说清干实。推行“一把手”责任制，坚持有为政府和有效市场相结合，做到重点产业和重大项目亲自谋划、亲自部署，顶格倾听、顶格协调、顶格推进。牢固树立“慢进是退、不进更是退”的奋进意识，在政府系统大兴“马上就办、真抓实干”之风，让“在状态”成为“新常态”。创新开展工作的手法、步法、打法，打造专业化能力强落实快的干部队伍，用市场的逻辑、资本的力量、平台的思维谋事干事成事。

　　树立一心为民的政府形象。践行以人民为中心的发展思想，聚焦民生关切、聚力民众关注，落实为民办实事长效机制。凡是关乎民生的事，我们都将事事在心;凡是惠及民利的事，我们都将事事尽力;凡是符合民意的事，我们都将事事呼应。坚持“小财政、大民生”，用政府过“紧日子”换取人民过“好日子”，积极有为推进共同富裕，奋力打造人人尽责人人享有的幸福石台。

　　打造一心为公的廉洁政府。严格执行中央八项规定精神，切实履行“一岗双责”，推进全面从严治党。运用法治思维和法治方式，持续推进法治政府建设。锲而不舍纠正“四风”，构建亲清政商关系。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方政府隐性债务。全面加强监管制度建设，重点加强公共资金、公共资源和国有资产监管。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，着力营造风清气正的政治生态。

　　各位代表，各位同志：精彩的事业，总是在真抓实干、夙夜在公中铸就;辉煌的篇章，总是在埋头苦干、久久为功中续写。我们披肝沥胆、呕心沥血，建设了一个充满自信的石台;我们还要风雨兼行、昼夜兼程，创造一个更加辉煌的石台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，为建设新阶段中国原生态最美山乡而艰苦奋斗、团结奋斗、不懈奋斗，在打造经济社会发展全面绿色转型示范区、建设现代化“三优池州”中贡献石台力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!