(河北省)2022年蔚县人民政府工作报告(全文)

发布时间:2022-07-03 10:56   责任编辑:www

  各位代表:

  现在,我代表蔚县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

  2021年工作回顾

  2021年是建党100周年,“十四五”开局之年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年,是蔚县新一届领导班子凝心聚力,交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷决战决胜的关键之年。这一年,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和县委各项决策部署,紧紧围绕建设“经济强县、美丽蔚州”目标,在把握大势中抢先机,在狠抓落实上下功夫,在抵御风险中勇担当,圆满完成了年度目标任务,经济社会发展取得了新进步、新成效。

  ——经济运行稳中有进。面对疫情影响,深入开展“三重四创五优化”“三包四帮六保五到位”活动,激活力、挖潜力、增动力,经济运行持续向好。项目建设全面发力,田园蔚州综合体等44个项目复工,蔚嘉谷农产品加工等24个项目开工,蔚县环保能源热电等7个项目投入运营。招商引资成效显著,签约抽水蓄能电站等项目49个,签约资金达143亿元。园区能级不断提升,入园企业达到56家,实现主营业务收入23.5亿元。营商环境逐步改善,“放管服”改革持续深化,并联审批、网上审批全面推行,审批时间有效压减,市场主体数量突破8000户。全县生产总值同比增长4.4%,一般公共预算收入同比增长9.3%,固定资产投资同比增长14.4%,规模以上工业增加值同比增长14.1%,社会消费品零售总额同比增长8%,城镇居民人均可支配收入同比增长6.5%,农村居民人均可支配收入同比增长11.9%。

  ——服务冬奥精益求精。“相约冬奥—扛红旗、当先锋”专项活动在文教卫生、城乡建设、行政执法等领域广泛开展,择优选派干部服务冬奥会,对口包联4家赛区酒店,全县喜迎冬奥、奉献冬奥的氛围更加浓厚。冰雪运动“大篷车”走进校园,暖泉中学等9所学校获评“冰雪运动特色学校”,冰雪运动在我县落地生根。蔚县滑冰馆、南山冰雪小世界建成运营,横八滑雪装备品牌产业基地项目开工建设,冰雪产业良好起步。

  ——污染防治成效显著。实施最严格的措施,统筹推进“蓝天、碧水、增绿、净土”行动。10万余农户用上清洁煤,7000多户居民完成“电代煤”取暖改造,烟花爆竹燃放、道路建筑扬尘等问题得到有效治理,PM2.5平均浓度降至29微克/立方米,同比下降23.7%,空气质量综合指数改善幅度居全市第一。河长制全面落实,集中式饮用水水源和地表水水质保持达标水平。完成人工造林、补植补造18.8万亩,复绿复垦搬迁村土地2500余亩,生态修复矿山44处,全县林木绿化率达到51.2%。大力开展土地整治和土壤污染治理,整治土地6万余亩,47个监控点位污染物全部低于国家标准。

  ——乡村振兴全面推进。以古堡振兴为切入点,推动乡村振兴落地落实。严格落实“四个不摘”要求,识别易返贫致贫对象3117人,通过产业带、就业帮、金融保、政策兜等措施精准帮扶,没有发生返贫致贫现象。投入资金4亿元实施277个项目,脱贫人口人均纯收入达到8825元,同比增长14.5%,脱贫攻坚成果持续巩固拓展。突出改善农村人居环境,完成农宅空置率30%以上“空心村”治理任务74个,修建农村公路85公里,改造完成农村户厕2万余座,拆除残垣断壁5万多延米,宋家庄镇郑家庄村入选“全国乡村治理示范村”,暖泉古镇入选“首批全国乡村旅游重点镇”,全县农村面貌持续改善提升。

  ——城市更新步伐加快。实施公共服务、民生保障等5大类17项重点城建项目,10个棚户区、8个老旧小区、2个城中村改造项目稳步推进,城市“双修”持续发力,新型城镇化建设逐步加快。新城东路、工盛街建成通车,新增集中供热面积50万平方米,安装油烟净化设施143家,城市环境不断改善。我县顺利通过“园林城市”“洁净城市”“卫生城市”省级验收。

  ——民生福祉持续增进。县财政民生支出24.23亿元,占一般公共预算支出比重达到81%。新增住宅4255套,住房面积50万平方米。蔚县第二幼儿园等5项工程稳步实施,衡实中学投入使用,“双减”政策有效落实,教育教学体制改革逐渐深化。蔚县人民医院二期、传染病区等项目取得新突破,医联体、医共体建设持续推进,全县医疗服务水平逐步提升。蔚县打树花入选国家级非物质文化遗产代表性名录,全县荣获“全省双拥模范县”称号,河北省第26届文化科技卫生“三下乡”集中示范服务活动启动仪式在蔚县举行,群众精神文化生活更加丰富多彩。

  ——安全形势更加稳定。 全县干部群众不畏艰难、并肩作战,严格落实“十个常态化”30项防控措施,疫情防控实现“零输入、零感染”。信访“三项机制”有效落实,化解五年以上“信访积案”39件。深入开展“安全生产大排查大整治”行动,排查整改安全问题隐患745项,应急处置能力全面提升。扎实推进常态化扫黑除恶斗争,集中开展“燕赵—利剑铸盾2021”等专项行动,严厉打击整治“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪行为,社会稳定形势持续向好。

  各位代表!一年来,我们感恩奋进、求真务实,深入开展党史学习教育、“四史”宣传教育、“我为群众办实事”实践活动,扎实推动“双创双服”“十项清理”行动,克服了疫情影响、基础薄弱、财力不足等困难,保持了经济社会稳步发展。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果!是市委、市政府和县委坚强领导的结果!是县人大、县政协和社会各界大力支持,全县人民共同奋斗拼搏的结果!在此,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向工商联、党外人士、各人民团体、驻蔚单位,向抗疫工作者、部队官兵、政法干警、消防救援人员,向老领导老干部老同志,向所有关心支持蔚县发展的朋友们,表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

  各位代表!一切过往皆为序章,不忘忧患方赢未来!当前,我县正处于转型发展、绿色崛起,奋力开创新局面的关键时期,在抢抓机遇加快发展的同时,更要清醒认识到面临的困难和问题。一是结构调整的效果没有达到预期,规模以上工业企业数量偏少,制造业和现代服务业发展缓慢,新兴产业成长不快,稳增长仍然面临较大压力;二是营商环境与投资主体的期望有较大差距,落实惠企政策不够全面深入,政务服务工作效率不高,生产资源要素配置不到位,培育壮大市场主体的能力和水平亟待增强;三是优质公共服务供给相对不足,文化教育、城市管理、社会治理等领域还存在诸多难题,民生事业发展与人民美好生活需要还有很大差距;四是政府治理能力和水平有待提升,个别干部专业化水平不高,抓落实能力不足,思维观念和行为方式没有彻底扭转。对此,我们一定高度重视,坚持问题导向、目标导向,真用心、真用力,持续攻坚,决不辜负人民群众的期望和重托!

  2022年目标要求和重点工作任务

  2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划的关键之年,是北京—张家口冬奥会举办之年。我们始终高举思想之旗、汇聚奋进之力,以咬定青山不放松的执着,以行百里者半九十的清醒,锚定既定目标,保持战略定力,牢牢把握“三条生命线”,加快文旅融合试验区、招商改革先行区、美丽宜居示范区、乡村振兴创新区、幸福生活样板区“五区”建设。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照省委、省政府、市委、市政府及县委工作部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,抢抓建设京张体育文化旅游带重大机遇,聚焦首都“两区”定位和决战决胜交好冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷重点任务,围绕建设“经济强县、美丽蔚州”目标,大力弘扬“勇于改革、善于创新、不畏牺牲、甘于奉献”的蔚县精神,团结一心、担当实干,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实开展“奥运经济推进年”“项目建设提速年”“营商环境提升年”活动,统筹推进产业发展、生态治理、城乡建设、民生保障、社会治理等重点工作,加快建成创新发展、绿色崛起、蓝绿相映的京西区域中心城市,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

  今年经济社会发展的主要预期目标是:全县生产总值增长6.6%以上,固定资产投资增长18%以上,一般公共预算收入增长6.6%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%以上,生态环境质量进一步改善,单位GDP能耗下降3%。这些指标既考虑了具体支撑,又留出了空间余地,只要我们心往一处想、劲往一处使,结果肯定要比预期好。

  各位代表,京张冬奥会开幕在即,河北“两翼两区三群六带”建设起航,张家口在全国全省大局中的地位达到了前所未有的高度,蔚县的机遇千载难逢,蔚县的未来大有可为。我们满怀自豪感、振奋精气神,有了这股劲,就没有什么困难能吓倒我们!我们必须把思想统一到县委决策部署上,坚持四大班子一个声音,全县上下一个步调,以党的全面领导推动各项事业蓬勃发展。我们必须把重心转移到项目建设上,多措并举引入大项目好项目,以项目落地落实为高质量发展蓄势赋能。我们必须把目光聚焦到扶持企业上,越是困难的时候越要体谅和懂得企业,特别是企业家的不易,要千方百计帮助他们纾困解难,和他们一同抢抓机遇,与他们并肩面对挑战。我们必须把决心体现到优化服务上,破除经济发展的一切障碍,以最好的服务打造最优的环境。我们必须把精力投入到改善民生上,尽心尽力为群众办实事办好事,用真招实举换来全县人民岁月静好、幸福安康!

  年内我们着力抓好以下七方面工作:

  一、更加注重奥运经济,致力培育经济增长新引擎

  奉献一届“简约、安全、精彩”的冬奥盛会是国家大事,是张家口要事,举全县之力做好服务保障,让冬奥效应推动蔚县发展,是我们的必行之举、必尽之责。

  (一)顺势而为强化赛事服务保障。深入开展“相约冬奥—扛红旗、当先锋”专项行动,集中实施亮化美化工程,扎实开展城乡环境卫生整治行动,热热闹闹、干干净净迎接冬奥会。统筹推动人力、物力、财力多重应急保障落地落实,全力做好涉冬奥住宿、餐饮、交通等各项服务工作。讲好蔚县故事,培树先进典型,传播蔚县正能量,全面提升蔚县的知名度、美誉度。

  (二)借势而进发展后奥运经济。广泛开展“奥运经济推进年”活动,把奥运的热度保持下去,转化为经济发展新动能。结合全县发展战略和产业布局,高质量制定实施奥运经济发展计划,培育引进一批延链、补链、强链产业项目。精心组织好第四届冰雪运动会、剪纸艺术节、民俗文化旅游节等系列体育文化活动,带动餐饮住宿、文化娱乐等消费市场全面发展,促进冰雪产业、旅游产业持续升温。

  (三)乘势而上建设京张体育文化旅游带。精心编制实施京张体育文化旅游带发展规划,重点依托自然生态、传统文化、特色民俗等资源优势,加快谋划建设50个文旅项目。促进旅游与交通融合发展,坚持不懈推进沙蔚铁路客运改造、通用航空机场建设前期工作。积极与中青旅等企业合作,整合暖泉古镇等文化旅游资源,做大做强乡村旅居产业,推动全县旅游由“碎片化”向“全域化”转变。

  二、更加注重生态环境,致力夺取绿色发展新成果

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,以最坚决的态度、最有力的措施,不断将环境保护向纵深推进,实现“绿色颜值”与“金色产值”共生共赢。

  (一)狠抓环境污染防治。以“零容忍”的态度加强大气污染综合治理,统筹推进劣质散煤管控、扬尘污染防治、矿山生态恢复治理等工作。以“铁手腕”的力度抓好水污染治理,严控地下水超采,加快县城、西合营2处污水处理厂提标扩容改造,做好全县重点河流流域水质监测,严格落实河长制,清除河道“四乱”问题。以“亮利剑”的决心全面实施封山禁牧,深入开展农业面源污染防治,严厉打击一切破坏生态环境行为。

  (二)强化生态保护修复。实施北口峪河道综合治理、壶流河水库生态补水工程,加快壶流河湿地公园项目建设,积极构建覆盖全域的生态水网。扎实推进县域节水型社会达标建设工作,不断提高水资源的利用效率。全面落实林长制,加快国储林、张承造林补植改造提升,持续巩固林木绿化成果,全力创建省级森林城市。

  (三)放大区域生态效益。科学编制蔚县碳达峰碳中和规划纲要,探索推进碳汇交易,促进生态产业化、产业生态化。强化“三线一单”生态环境分区管理,支持企业、园区实施清洁生产和绿色低碳改造,继续推进煤炭减量替代和清洁利用,不断降低碳排放浓度。加快实施土地综合整治项目,切实提升土地利用集约化水平,推动经济社会与生态文明高质量协调发展。

  三、更加注重项目建设,致力释放经济发展新活力

  牢牢抓住项目建设这个经济发展的“牛鼻子”,以时不我待、只争朝夕的精神开展好“项目建设提速年”活动,全力以赴筑牢县域经济发展支撑。

  (一)全面提升招商引资实效。持续巩固“全民招商”成果,建立健全产业资源库、招引企业库、客商信息库、项目信息库,夯实信息基础支撑。突出精准招商、以商招商、链条招商,充分发挥2支队伍和5个联络处招商作用,保持强劲招商势头。严格落实项目需求清单、全程跟踪服务、考核奖惩各项制度,加快项目落地转化。2022年力争新招引项目60个以上,其中生产经营类项目不少于20个。

  (二)全力推进项目落地投产。聚焦资源禀赋,把握主攻方向,集中优势力量构建“2+3”现代产业体系。坚持领导包联“帮”项目,观摩拉练“促”项目,季度考核“评”项目,力促完成投资50亿元以上,第二产业投资比例达50%以上。年内重点抓好风电、光伏产业,力争装机总量突破200万千瓦,较2021年底翻一番。以240万千瓦九宫山、水峪抽水蓄能电站签约启动为引领,推动装备制造等上下游产业迅速发展。

  (三)全速打造项目承接平台。坚定不移推动要素向开发区聚集,全面提升园区发展能级和综合竞争力。加强与荣盛产业新城战略合作,持续完善开发区水电路气等配套设施。深化园区人事薪酬制度改革,激发园区干部职工干事创业热情。加快推行区域节能、区域水土保持、水资源论证等“多评合一”,积极抓好增量配电项目建设,为入园企业提供便利、降低成本。

  四、更加注重营商环境,致力打造便民利企新高地

  把今年作为“营商环境提升年”,更加尊重爱护企业家,大胆为企业“站台”,建立亲商、爱商、护商的良好发展环境。

  (一)深化体制机制改革。持续深化“放管服”改革,推动《优化营商环境条例》38条落地见效,严格清理行政审批中介服务事项,进一步精简行政许可事项和办事流程。实施高标准市场体系建设行动,出台风险提示、首违不罚、行政建议等包容性监管机制,规范涉企检查、处罚行为。打造一流营商环境,充分激发企业发展活力,力争推动市场主体增长10%。

  (二)强化要素服务保障。落实好支持民营经济高质量发展15条措施,建立风险补偿资金池,搭建银企对接平台,强化金融服务保障。进一步落实减税降费政策,清理规范涉企收费,着力降低企业水电气等要素成本。落实好人才引进机制,加快要素集聚,鼓励返乡创业,着力破解民营企业“四难”问题,力争发展3家规上工业企业、15家科技型中小企业、2家高新技术企业、1家科技孵化平台。

  (三)增强监督考核实效。利用好“幸福张家口APP”“电视问政”“12345政务服务热线”等监督平台,建立通报营商环境负面典型案例制度,深入推进公平竞争政策的落地落实。以刀刃向内的勇气,加大督查督办力度,发挥好“一次办不好”投诉窗口作用,坚决打击一切破坏营商环境的行为,真正做到马上就办、办就办好。

  五、更加注重三农工作,致力开创乡村振兴新局面

  以“古堡振兴”为抓手,推动乡村振兴深入实施,因地制宜、多维施策,促进农业增效、农村增美、农民增收。

  (一)持续巩固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决防止出现返贫致贫现象。充分发挥七支队伍、产业书记作用,持续巩固拓展“两不愁三保障”及饮水安全成果。统筹用好涉农资金,大力推动惠农项目建设,深化“万企兴万村”行动,加强产业、就业、科技等帮扶力度,落实好易地搬迁后续扶持,让脱贫群众生活更上一层楼。

  (二)持续推进乡村建设行动。严守耕地保护红线,稳定粮食生产面积在90万亩。扎实开展农村人居环境整治,启动408个村庄街道硬化工程,完成20个村生活污水治理、561个村垃圾管控,打造省级美丽乡村6个,持续巩固提升“空心村”治理成果。加强农村精神文明建设,推进移风易俗,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,助力乡村全面振兴。

  (三)持续推动乡村产业发展。以“四个农业”为抓手,促进农业产业高质量发展。提高耕地质量,建设高标准农田4.5万亩。强化益海嘉里、景蔚五谷香米业等龙头企业带动作用,做强蔚县小米、杏扁地理标志产品,大力发展知母、防风等道地药材。加快代王城国家级现代农业园区创建,推动中·荷智慧农业科技示范园、河北顺鑫小店核心育种场等54个农业产业项目建设。

  六、更加注重文化内涵,致力实现城市品质新跨越

  以建设提升城市形象,以绿色提升城市品质,以文化提升城市内涵,全力打造有颜值、有韵味的精致城市。

  (一)进一步完善城市功能。投资19亿元实施5大类19项城建项目,持续完善城市基础设施建设。突出抓好古城保护,组建历史文化名城保护与开发管理委员会,深入开展“古堡保护拯救行动”,进一步改善古城区居民生活环境。继续实施城市更新行动,推进21°郦景名都西区等10个棚户区、烟草家属楼等18个老旧小区改造项目。着力完善便民设施,推动市民中心、“五馆五中心”项目建设,不断提升城市服务能力。

  (二)进一步强化城市管理。加快建设全县统一的指挥中心、政务数据中心和政务云平台,推进城市管理和运行智慧化。实施古城区电力、网络线路改造,新增3处停车场,完善供水、供电、供暖等服务设施,确保城市运行更加安全顺畅。充分发挥“网格化”管理优势,持续抓好乱停乱放治理、生命通道整治等工作,提升城市管理水平。

  (三)进一步扮靓城市底色。积极打造县二中西侧等5处县城公园绿地,创建“精品街道”2条、“美丽街区”1个,让群众开窗见景、出门见绿。传承黑陶、手工灯笼、仿古家具等工艺,开发文创产品,打造独具特色的城市文化品牌。发挥蔚县新时代文明实践中心作用,融入蔚县剪纸、蔚县秧歌等文化元素,擦亮国家历史文化名城“金字招牌”。

  七、更加注重民生改善,致力谱写美好生活新篇章

  民生“小事”件件都是政府“大事”,始终坚持把民生实事办实办好办到位,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

  (一)完善社会保障体系。持续抓好退役军人、高校毕业生、农村剩余劳动力等重点群体就业工作,实现新增城镇就业2250人以上。建设保障性租赁住房160套,着力满足居民住房需求。聚焦“一老一小”、困难群众等特殊群体,鼓励社会力量进入养老服务业,推动困境儿童救助工作,全面落实城乡居民医疗、养老等社会保险制度,筑牢基本民生保障底线。

  (二)优化公共服务供给。优先发展教育事业,进一步深化教育教学改革,推进职教中心与河北工艺美术职业学院、宣化科技职业技术学院合作办学,落实“双减”政策,引导农村学校学生到县城或中心镇寄宿制学校就读,着重提升蔚县一中、西合营中学等初高中办学质量,让更多学生留在本地享受优质教育。立足打造“区域医疗中心”,加快县医院二期工程、智慧医疗公共卫生服务平台等项目建设,推进县级公立医院综合改革示范县创建,切实提升公共卫生服务水平。积极践行社会主义核心价值观,发展公共文化事业,实施文化惠民工程,让群众生活更加充实。

  (三)全面加强社会治理。严格落实“十个常态化”30项防控措施及重点防控工作10件事,推进不同年龄段人群疫苗接种,持续巩固疫情防控成果。以最大投入、最强保障抵御自然灾害和重大风险,抓好森林防火、防汛抗旱、市场监管、信访维稳、打击犯罪等工作,严防安全生产事故和群体性事件发生,全力保障社会安定、人民安全。同时,不断加强国防教育、国防动员和国防后备力量建设,强化退役军人服务保障;大力支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体发挥桥梁纽带作用;认真做好民族宗教、广电网络、邮政通讯、人民防空、气象地震、机关事务、妇女儿童、残疾人、红十字、外事、老龄等工作,促进经济社会全面发展。

  加强政府自身建设

  各位代表,我们要始终把“两个确立”作为最深刻的政治领悟,进一步提高政治站位,持续深化改革创新,科学决策、高效服务,努力建设人民更加满意的政府。

  我们要以“赤子之心”对党忠诚,不做没有信仰的“政客”。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

  我们要以“公仆之心”服务人民,不做位居高堂的“上客”。牢固树立以人民为中心的发展理念,多谋民生之利、多解民生之忧,不说“这不行”“那不行”,多想一想“怎样才能行”,让改革发展成果更多更好地惠及全县人民群众。

  我们要以“敬畏之心”依法行政,不做亵渎权威的“说客”。全面贯彻习近平法治思想,自觉接受人大法律和工作监督,政协民主监督,社会舆论监督,坚定不移贯彻执行民主集中制,履职尽责不走样,依法行政不跑偏,让权力在阳光下运行。

  我们要以“清廉之心”克己奉公,不做权力投机的“掮客”。严格履行全面从严治党主体责任,深入落实中央八项规定及实施细则,坚决做到“十个零容忍”,做到权为民用、利为民谋,防止手中的权力私有化、商品化、庸俗化。

  我们要以“奋进之心”担当实干,不做明哲保身的“看客”。大力弘扬实干之风,勇于担当作为,自觉增强争先观念,克服麻痹思想、观望情绪、逃避心理,以抓铁有痕的干劲和义不容辞的责任,把工作一件件干好,把蓝图一点点实现。

  各位代表,信心凝聚力量,实干谱写华章!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,踔厉奋发、笃行不怠,为建设新时代“经济强县、美丽蔚州”而努力奋斗!

  《政府工作报告》名词解释

  三重四创五优化:“三重”是指抓重大国家战略、重大项目建设、重大民心工程;“四创”是指创新,创业,创全国文明城市、国家卫生城市、国家森林城市,创平安河北、法治河北;“五优化”是指优化政治生态、优化经济结构、优化自然生态、优化营商环境、优化基层治理。

  三包四帮六保五到位:“三包”是指县级领导干部包乡镇(园区)、包项目、包重点企业;“四帮”是指帮助解决企业发展资金短缺问题、用工数量不足问题、要素保障不力问题、市场销售困难问题;“六保”是指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转;“五到位”是指政策到位、措施到位、责任到位、服务到位、落实到位。

  放管服:简政放权、放管结合、优化服务。

  十个常态化:健康防护常态化、测温验码常态化、外来人员排查常态化、发热人员筛查常态化、重点人群检测常态化、监测预警常态化、精准处置常态化、消毒消杀常态化、环境整治常态化、防控准备常态化。

  四个不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  城市“双修”:生态修复、城市修补。

  双减:减轻作业负担、减轻校外培训负担。

  信访“三项机制”:法律服务专班融合机制、重复访提级调查处理机制、信访事项法纪衔接机制。

  四史:党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史。

  双创双服:“双创”是指创新创业;“双服”是指服务发展、服务民生。

  “十项清理”行动:城乡环境清理行动,信访问题清理行动,土地领域问题清理行动,棚户区、城中村、大杂院改造清理行动,“断头路”“半截子”项目和烂尾工程清理行动,公共资产资源清理行动,签约项目清理行动,生态环境问题清理行动,违法违纪问题清理行动,安全生产风险隐患清理行动。

  三条生命线:土地征收与利用、棚户区改造、国企改革。

  六稳:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。

  两翼、两区、三群、六带:“两翼”是指以建设雄安新区疏解北京非首都功能集中承载地,带动冀中南乃至整个河北发展,以筹办北京冬奥会为契机推进张家口市高质量发展;“两区”是指建设首都水源涵养功能区,建设京津冀生态环境支撑区;“三群”是指建设以首都为核心的世界级城市群,建设环渤海港口群,建设和融入京津冀机场群;“六带”是指建设大运河文化带,建设京张体育文化旅游带,建设—燕山生态保护和绿色发展带,建设沿海经济崛起带,建设石保廊创新发展引领带,建设冀中南转型升级示范带。

  河道“四乱”:乱占、乱采、乱堆、乱建。

  碳达峰:在某一个时点,二氧化碳的排放不再增长达到峰值,之后逐步回落。

  碳中和:企业、团体或个人测算在一定时间内,直接或间接产生的温室气体排放总量,通过植树造林、节能减排等形式,抵消自身产生的二氧化碳排放,实现二氧化碳的“零排放”。

  三线一单:“三线”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线;“一单”是指生态环境准入清单。

  碳汇交易:发达国家出钱向发展中国家购买碳排放指标,通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种有效途径。

  2+3产业体系:壮大文化旅游、新能源产业,培育大数据、食药加工、现代制造产业。

  民营企业“四难”问题:民营企业享受政策难、招引人才难、信贷融资难、市场推广难。

  两不愁三保障:农村人口不愁吃、不愁穿,农村人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

  四个农业:科技农业、质量农业、绿色农业、品牌农业。

  五馆五中心:“五馆”是指文化馆、图书馆、美术馆、档案馆、科技馆;“五中心”是指新时代文明实践中心、全民健身中心、老年活动中心、青少年妇女儿童活动中心、党群服务中心(红色文化服务中心)。

  十个零容忍:对工作人员吃空饷零容忍;对“双违”有增量零容忍;对私自处置国有资产、私自租用房屋、私自招收工作人员零容忍;对违规使用、挪用养老保险金、职业年金零容忍;对非法河道采砂、非法煤栈死灰复燃零容忍;对黑加油站(点)运营零容忍;对禁燃区燃放烟花爆竹、露天秸秆焚烧零容忍;对破坏营商环境行为零容忍;对群众合理诉求敷衍应付,造成越级访非访零容忍;对县委县政府重要决策部署落实不到位、县委县政府议定的重大事项在规定时限内未完成且不报告零容忍。