（河北省）2022年康保县人民政府工作报告（全文）

发布时间：2022-07-04 19:38   责任编辑：www

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。

　　一、2021年工作回顾

　　2021年是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神，严格落实县委决策部署，坚持红色引领，聚焦绿色发展，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，全力推动工作执行落实，经济社会各项事业实现了平稳有序发展。

　　全年完成地区生产总值65亿元，同比增长6.7%;规上工业增加值12.3亿元，同比增长6.9%;固定资产投资63.8亿元，同比增长2.6%;全部财政收入6.5亿元，同比增长5.2%;一般公共预算收入4.57亿元，同比增长8.8%;社会消费品零售总额完成12.37亿元，同比增长8%;城乡居民人均可支配收入分别为32527元和13985元，同比分别增长7.3%和13.1%。

　　一年来，我们开拓创新，产业发展提速增效。实施35个县级以上重点项目，年计划投资32.2亿元，实际完成44.6亿元,投资完成率138.6%。新能源产业发展壮大。中智天工105万千瓦风光电项目开工建设，京能等5个项目75万千瓦风电并网，风光电并网总规模达到383万千瓦。体育文化旅游业蓄势待发。主动融入京张体育文化旅游带战略，制定现代马产业发展规划。张跃营村和李家营村完成拆迁，为建设生态小镇腾退空间。国家牧场景区、卧龙图景区、游客接待中心三个项目建成完工，旅游基础设施更加完善。历时八年的二人台大剧院完成解遗，成为传承弘扬二人台、惠民文化展播的新阵地。绿色农牧业蓬勃发展。抢抓政策机遇，制定支持中药材产业发展11项优惠措施，巩固休耕种草48万亩成果，其中中药材种植面积扩大到30万亩。全力创建坝上优质奶源基地和高端乳制品深加工基地，内蒙古为生科技万头现代化奶牛牧场、动物血清制品项目落地开工。品冠荞麦深加工项目一期建成投产，成功创建“康保莜麦”区域公用品牌。招商引资成果丰硕。出台《促进重点产业发展扶持办法》《招商引资奖励办法》《推动返乡入乡创业的若干措施》，围绕新能源、绿色农牧等6个领域，谋划招商引资项目61个，签约14个，在北京成功举办招商发布会暨重点产业项目签约仪式，为全县经济社会发展注入强劲动力。

　　一年来，我们持续加力，脱贫成果更加稳固。严格落实“四个不摘”要求，不折不扣推进责任落实、政策落实、工作落实，巩固拓展脱贫成果取得明显成效。持续巩固“两不愁三保障”成果。教育、医疗、住房、饮水等各项政策全面落实，整合涉农资金4.88亿元，实施乡村振兴衔接项目37个，顺利通过省级巩固脱贫成果后评估验收。守牢防止返贫致贫底线。出台《健全防止返贫动态监测和帮扶长效机制实施意见》，探索建立“1131”防返贫动态监测帮扶机制，1381户2776人重点监测对象，全部落实防止返贫帮扶措施，未发生一例致贫返贫现象。持续加强易地扶贫搬迁后续帮扶。8600套易地扶贫搬迁安置住房全部办结不动产登记证，充分保障了搬迁群众的合法权益。积极探索后续管理服务模式，成立怡安社区党工委和管委会，健全社区党支部、居委会等“六位一体”治理体系，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。易地扶贫搬迁安置区就业服务中心荣获“河北省脱贫攻坚先进集体”称号。

　　一年来，我们担当实干，城乡环境更加宜居。围绕“精品城市、品质康保”目标，坚持城乡一体化建设，抓规划、提品质，城乡建管水平不断提升。县城环境更加宜居宜业。聚焦“十项清理”，全面开展城市更新行动，汽车客运站完成主体建设，森林公园全部完工，改造老旧小区10个，新建供水管网13.2公里，3个停车场竣工投用，人行便道硬化6.4万平米，绿化8000多平米，县城基础设施不断完善。新建县乡道路116公里，康食路南延、职中路建成通车，开展免费公交、免费观戏观影惠民行动，居民生活品质持续提升。完成康河西岸140户房屋拆迁，为打通怡安大街断头路，畅通县城交通内循环打下坚实基础。城乡管理更加科学精细。完成智慧安防小区二期建设，增设人脸识别功能，有效提升治安防控水平。公益岗保洁、城乡环卫一体化高效运转，城市管理工作绩效评价持续位居全市B类县区前列。农村人居环境更加整洁干净。采取易地新建、联村并建和就地整治，“空心村”治理任务全部完成，顺利通过省级验收。改造户厕、公厕7087座，实现户用卫生厕所愿改尽改。实施村庄清洁行动，拆除破烂危房和残垣断壁2万多处、清运垃圾70多万方，农村人居环境持续提升。

　　一年来，我们精准施策，生态环境显著改善。立足“首都两区”功能定位，统筹推进山水林田湖草沙综合治理，持续打好减煤、禁燃、抑尘、控车、治污、增绿“组合拳”。大气污染防治扎实推进。在煤价持续走高的形势下，县财政列支7900多万元，抢购清洁煤3万多吨，保障了农村常住群众清洁安全温暖过冬。机动车黑烟抓拍系统成功联网，988辆国三及以下标准排放柴油货车淘汰任务如期完成，空气质量持续保持全省前列，荣获省级空气质量奖励50万元。水土治理高效推进。压减水浇地2万亩，关停机井262眼，建成8600亩高标准节水农田。238个村生活污水无害化处理任务提前两年完成。治理修复污染耕地1792亩，耕地质量进一步提升。国土绿化稳步推进。全面推行“林长制”，完成植树造林2.4万亩、京津风沙源治理二期工程3万亩，退化草场修复6.6万亩、草原鼠虫害防治40万亩，全县森林绿化率和草场盖度分别达到31.4%和60%。矿山整治有序推进。关闭取缔矿山企业3家、退出并实施生态修复7家;综合治理主体灭失矿山迹地11处，修复治理采石采砂地块217处，生态修复质量和水平进一步提升。

　　一年来，我们接续奋斗，民生事业全面发展。我们始终恪守为民之责，力行为民之举，全年民生领域投入27.3亿元，占一般公共预算支出的85.4%，人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度持续提升。常态化疫情防控有力有效。严格落实“十个常态化”30条防控措施，健全6个信息化系统，加强8支队伍建设，配备人脸识别测温一体机924台，开展34类人员核酸检测，全年集中隔离345人，居家隔离1780人，收治发热人员280人，成功应对多轮散发疫情的风险冲击，有力保障了人民群众生命安全和身体健康。教育事业加快发展。围绕贯彻落实国家、省市“双减”政策，出台《深化教育改革工作方案》，优化中小学校布局，强化校长队伍建设，投入2600多万元，用于教育教学补助和奖励，全力重振康保教育事业。第四幼儿园建成投用，东关小学被评为全市唯一的全国青少年校园足球特色学校。医疗服务水平持续提升。中医院传染病楼完成改扩建，照阳河等3所乡镇卫生院国医堂建成投用;16辆负压救护车和1辆核酸检测车配备到位;积极与北京、省市医疗机构合作，构建起远程医疗体系，推动县级医疗服务能力上档升级。社会保障更加有力。加大困难家庭兜底保障和救济救助力度，为3万多人次报销住院费用2.2亿元，为8.8万人次报销门诊慢特病费用3000多万元，发放城乡低保1亿元，切实解决群众生活后顾之忧。持续推进“六稳”“六保”，发放各类就业补贴1029万元，新增城镇就业2265人，零就业家庭实现动态清零。社会大局和谐稳定。扎实推进常态化扫黑除恶斗争，核查办结涉黑涉恶线索7条，侦破刑事案件119起，查处行政案件341起。强化食药安全专项整治，立案查处食品药品违法案件47起。深化重点行业领域专项整治，全年生产安全事故零发生。

　　一年来，我们尽心尽责，全力保障冬奥盛会。集中人力物力财力，驰援崇礼、服务冬奥。抽调卫健、交通、市场等部门80多名工作人员入驻奥运包联酒店，完善工作流程，明确服务标准，净化美化环境，精细化做好餐饮住宿、疫情防控、医疗卫生、应急救援、交通安保等服务，各项保障工作准备就绪。组织开展“相约冬奥--扛红旗、当先锋”专项行动，举行迎冬奥宣誓，开展志愿服务，编印冬奥知识100问，在全县营造起迎冬奥浓厚氛围。建设冬奥主题广场，设立记者接待站，精心打造“生态康保、遗鸥之乡”精品采访线，展现国家非遗康保二人台文化魅力，着力讲好康保故事。

　　一年来，我们务实勤政，自身建设持续加强。扎实开展党史学习教育和“四史”宣传教育，深入推进“三重四创五优化”和“三基”建设年活动，政府系统党的建设全面加强，思想更加统一，步调更加一致，落实更加高效。坚持依法行政，认真落实审计监督、政务公开、大额资金管理等制度，深入实施部门预算绩效管理，一般性支出压减173.3万元，“三公”经费压减34.9万元。畅通县长信箱、人民网留言、门户网站等群众诉求渠道，群众留言诉求和人大代表建议、政协委员提案办复率100%。同时，人武、审计、民宗、统计、残联、气象、司法等各项事业都取得了新进步。

　　各位代表，回首过去的一年，我们团结带领全县广大干部群众，主动作为、克难奋进，平稳推进了县乡换届期间各项工作的有序衔接;经受住了世纪疫情和百年变局交织的严峻考验;承受住了在经济下行和结构调整形势下，完成各项目标任务的巨大压力;付出了比以往更多的艰辛，收获了比以往更来之不易的成绩。成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果，是省市领导关心关怀的结果，是中国联通集团、省“五包一”单位和各级驻村工作队倾情帮扶的结果，是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界全力支持、有效监督的结果，是全县上下拼搏奋进、接续奋斗的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表和政协委员，向广大驻村帮扶干部，向所有关心支持康保发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展依然存在一些差距和不足。一是产业结构不合理，主导产业单一;非税收入占比高，平衡预算难度大;缺乏立县项目和龙头企业;经开区的支撑作用发挥不充分，经济发展质量不高。二是国土空间规划还需进一步优化，县城功能不够完善，引领作用没有充分发挥;农村基础设施和公共服务与乡村振兴目标要求相比，还有很大差距。三是民生保障还有很多短板，教育教学难以满足群众需求，医疗卫生服务还需提升，物业管理不规范，群众反映强烈。四是乡村振兴任务异常艰巨，随着人口逐年流失，老龄化和家庭空巢化日趋严重，农村活力不足，投入相对分散，乡村振兴缺乏内生动力。五是营商环境还不优，服务市场主体意识不强，部分干部创新能力不足，缺乏担当意识，工作作风不扎实。对此，我们必须付出更加艰巨、更加艰苦的努力，采取更加有力的措施，认真加以解决。

　　二、2022年工作安排

　　2022年是北京冬奥会举办之年，是党的二十大召开之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、有效衔接乡村振兴的关键之年，做好全年各项工作意义重大。我们必须置身全省、全市发展大局，找准自身发展定位，抢抓京津冀协同发展、后奥运经济势能释放、可再生能源示范区建设、“首都两区”建设、京张体育文化旅游带建设等多重叠加的历史机遇，横下一条心，苦干实干拼命干，努力把康保的事情办好!让康保百姓生活更加幸福!

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及省市党代会和“两会”精神，按照全省“两翼两区三群六带”发展布局和市委、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，树牢“红色引领、绿色发展”理念，紧紧围绕“产业强起来、城乡美起来、百姓乐起来”目标，持续夯实产业强县之基，探索走出城乡融合发展和农业农村现代化富民之路，切实担起生态保护政治责任，全面谱写新时代康保高质量发展新篇章。

　　全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%以上，固定资产投资同比增长8%以上，规上工业增加值同比增长8%以上，社会消费品零售总额同比增长8%左右，全部财政收入同比增长5.2%，一般公共预算收入同比增长5%，城乡居民人均可支配收入同比分别增长7%和9%左右。

　　实现上述目标，重点抓好七个方面工作。

　　(一)狠抓项目建设，培强高质量发展新支撑。主动融入“河北一翼”发展大局，充分发挥资源禀赋，深入开展“项目建设提速年”活动，促进产业结构绿色转型，推动经济发展稳步提升、合理增长。

　　一是主动融入京张体育文化旅游带战略。深挖草地、湿地、冰雪、文化等资源潜力，与中国马业协会合作，投资2.5亿元建设康巴诺尔国际马术中心，打造集马匹繁育保育、马术培训、马匹交易、高端马赛和马主题旅居为一体的国家级现代马产业示范区。依托康巴诺尔国家湿地公园，打造户外滑冰基地和踏雪大道;确保冰雪体育综合体和公共体育场全部建成投用，免费开展中小学生滑冰、游泳专业训练，举办系列体育赛事，带动群众广泛参与冰雪运动。筹办马球赛、青年马大赛、草原国际马拉松、遗鸥保护摄影周等文旅活动，着力打造京张体育文化旅游带重要节点和精品赛事。

　　二是加速发展可再生能源产业。抢抓张家口建设国家级可再生能源示范区机遇，加快可再生能源产业全链条开发。确保华能等4家企业145万千瓦风光电项目建成并网，并网总规模达到525万千瓦;力争中智天工165万千瓦风光电和6万千瓦制氢项目开工建设;加快4万千瓦善能生物质热电联产二期项目手续办理，进一步完善风、光、氢、生物质能“四位一体”新能源体系。努力扩大可再生能源供给侧范围，积极推进1000千伏特高压康保支线建设，大力争跑500千伏变电站扩容项目，新建康保北110千伏变电站，改造41公里10千伏线路，推动化学储能应用基地开工，探索可再生能源在供暖、公交、微电网等领域的应用，着力打造发、储、输、消一体化供应体系。

　　三是发展壮大绿色农牧产业。围绕全市“一县一业、一县一品”布局，推动为生科技生物制品、康臣生猪深加工等项目年内建成投产，力争北京三元食品乳制品深加工、红杉牧业燕麦综合开发、五行圆农科肥料等项目落地见效，打造坝上优质奶源基地、高端乳制品基地和直销京津市场的农副产品供应地。稳定30万亩中药材种植基地，确保为生科技中药制剂加工项目建成投产，加快国药集团中药饮片、制剂项目签约落地，培育康保道地中药材品牌。培育壮大特色种养、乡村旅游、休闲农业等新业态，建设1.6万吨农产品产地仓储冷链物流设施，全产业链拓展农业增值增效空间，促进一二三产融合发展。严格落实粮食安全和耕地保护主体责任，确保粮食播面稳定在89万亩，年产2.6亿斤以上。积极申报“康保荞麦”等三个种植技术地方标准，做好“康保马铃薯”等农产品地理标志的开发与保护，擦亮“康巴诺尔”特色生态品牌，提升农产品知名度和市场化率。

　　四是加快培育大数据产业。充分发挥风光电资源丰富、运营成本低、安全系数高的天然优势，积极引入大数据企业，力促农业信息化综合体项目开工建设，实现大数据产业“零”突破。

　　(二)做大做强园区能级，培育县域经济发展新动能。大力开展招商引资，持续优化营商环境，稳步推进园区产业发展，着力打造经济建设主战场。

　　一是持续提升经济开发区能级。投资3400万元实施基础设施提升工程，建设经开区消防站，完成开新产业园基础设施孵化器建设，提升承接重大项目能力。优化资源配置，建设一批区中园、特色园，结合5G技术建设5G车间，促进可再生能源业、中草药加工业全产业链发展。力争新入驻企业5家，营业收入增长12%以上，税收收入增长15%以上，实际利用外资增长10%以上，外贸出口增长10%以上，促进园区年产值持续增长。

　　二是大力开展招商引资。坚持把招商引资、招才引智摆在更加突出位置，加强队伍建设，成立项目办公室，围绕主导产业、重点领域等开展产业链招商、点对点招商、以商招商和应用场景招商，推动招商引资再上新台阶。压实招商主体责任，乡镇和部门成立专班和招商队伍，每个单位至少引进1个投资1000万以上产业项目。设立康保县重点产业发展扶持基金，发挥好杠杆撬动作用，支持企业上项目、扩投资、强创新，推动县域经济健康快速可持续发展。严格项目考核评价，乡镇和部门动态保持项目储备3个以上，实现谋划一批、储备一批、实施一批、投产一批。

　　三是全面优化营商环境。大力开展“营商环境提升年”活动，积极构建亲清政商关系，推进容缺审批、并联审批和统筹审批改革，构建“一网通办”体系，实现重点经济行业门类“证照联办”全覆盖。坚持“软”“硬”环境两手抓，一体化推进简政放权、放管结合、优化服务改革，压缩办理时间，降低企业成本。落实减税降费政策，落实县领导包联、政银企对接等帮扶机制，落实政府服务和企业需求清单，帮助企业减负纾困。落实支持民营经济高质量发展15条措施，严禁乱收费、乱摊派，有效激发民间投资活力，倾力打造让企业和客商来得放心、投得安心、干得舒心的营商环境。

　　(三)巩固拓展脱贫成果，开启乡村全面振兴新征程。坚持“守底线、抓衔接、促振兴”的工作主基调，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，让群众生活更上一层楼。

　　一是持续巩固脱贫成果。抓牢监测和帮扶“两个环节”，按照“1131”防贫机制，动态监测“两不愁三保障”及饮水安全状况，及时发现，及时帮扶，动态清零。狠抓产业和就业“两个关键”，强化扶贫项目资产监督管理和风险排查处置，整合利用乡村振兴衔接资金，实施一批重点产业项目，转移一批外出务工劳动力，健全完善乡村公益岗管理机制，确保一批弱劳动力在家门口就业增收。抓好易地搬迁集中安置区和驻村帮扶“两个重点”，扎实做好后续扶持各项工作，为怡安社区配建充电桩，提升物业管理水平，打造“智慧社区”样板，确保搬迁群众稳得住、过得好、逐步能致富。

　　二是着力推进乡村建设。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动，优化村庄布局，聚焦农村闲置宅基地盘活利用，实施村庄划片治理，提高宅基地节约有效利用水平，全面提升农村人居环境质量，年内创建7个美丽乡村。培育新型经营主体，发展民宿民舍、休闲康养、光伏产业等，探索农业农村高质量发展新路子。全力配合市政府做好康保训练场用地置换整合项目，力争10月份实现突破性进展，配合建设通用机场，打造军旅小镇。健全自治、德治、法治相融合的基层治理体系，持续推动移风易俗，促进文明乡风向好向善。举办全民运动会暨丰收节，组织开展系列庆祝活动，让群众共享发展成果，共享丰收喜悦。

　　三是加强基础设施建设。坚持数量服从质量，以群众认可为目标，以乡镇所在村和环境整治重点村为主，年内改造户厕2800座以上。对已通下水的乡镇集中安置区，配套污水管网，提高污水收集处理能力。确保宝康线建成通车，完成张康线前期手续办理，推动张化线改道，新建改建农村道路120公里，努力创建国家级“四好农村路”示范县。

　　(四)优化国土空间布局，推进新型城镇化取得新成效。按照生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，科学划定生产、生活、生态空间，实施城市更新行动，大力提升基础设施和服务水平，推动城乡融合发展。

　　一是加快滨湖片区建设。完成国土空间规划和康巴诺尔草原生态小镇规划编制，进一步完善康巴诺尔湿地公园基础设施配套，贯通环湖步道，打造市民休闲健身新去处。积极引进市场主体，投资建设集冰之梦、遗鸥摄影、民宿体验于一体的特色小镇，进一步提升县城形象和品质。

　　二是推进县城提质升级。确保市民中心、汽车客运站建成投用。新建怡安大街东延、康河西路等4条道路3.9公里，畅通县城交通内循环;改造建设大街东段等3条道路6.7公里，同步实施雨污分流工程，打通堵点，实现污水进厂、雨水入湖。实施智慧水务和自来水水质提升工程，确保县城天然气入户全部完工，引入第三方供热企业，保障水气暖高质量供应。推动市民广场、消防设施、垃圾中转站、充电桩建设，改造老旧小区19个，新建改建水冲式厕所8座，加快补齐基础设施和公共服务短板。

　　三是加强城区精细管理。投资4800万元实施智慧城乡建设，全力打造协同高效的数字政府，构建智慧便民的数字社会。把县城道路全部纳入环卫作业区，城中村全部实行环卫保洁和生活污水集中收集，县城餐厨垃圾实现统一收集、集中处理，提升环境卫生水平。出台《物业服务等级标准和收费标准》，坚持党建引领与群众共建共治共享相结合，探索老旧小区物业管理新机制，破解物业“老大难”问题。

　　(五)坚持“两区”引领，推动生态文明建设再上新台阶。深入贯彻习近平生态文明思想，切实增强服务“首都两区”建设政治责任感，以更高标准实施蓝天、碧水、净土、增绿行动，努力创建坝上生态保护示范区。

　　一是深入打好蓝天保卫战。巩固县城非道路移动机械编码成果，确保全县范围编码全覆盖。持续开展挥发性有机物专项治理，强化施工、道路、堆场、裸露地面等扬尘管控。持续开展新能源替代、洁净煤取暖，确保大气质量持续领先。坚定不移推进碳达峰碳中和，统筹治污减排降碳协同增效，促进绿色低碳发展。

　　二是深入打好水土保卫战。实施康巴诺尔湖水环境综合治理和照阳河河道治理工程，启动县城污水处理厂提标改造，持续推进地下水超采综合治理，常态化开展“河湖长”巡查和“清五乱”行动，实现农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，确保地下水位持续回升。开展建设用地污染风险排查，加大废旧农膜综合治理，关闭垃圾填埋场，全县垃圾转运至张北焚烧处理。

　　三是深入实施增绿行动。实施5.2万亩造林绿化，46万亩草原生态修复治理和京津风沙源治理二期工程，巩固48万亩休耕种草成果，严格落实“林长制”，完善防火管护机制，创建省级森林城市。狠抓矿山修复治理，完成6家矿山整合重组，提升生态修复质量。

　　(六)促进共同富裕，不断满足人民群众对美好生活的新期待。民之所盼，政之所向;民之所愿，政之所行。我们将牢固树立以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生。

　　一是优先发展教育事业。全面推进教育振兴计划，深化中小学党组织领导和校长负责制改革;新建县城寄宿制小学，乡村学生全部到县城就读，让农村孩子享受更加优质的教育;谋划一中新校区建设和北关小学迁建项目，新建二中宿舍楼，力争做到全封闭寄宿制管理，进一步提升教育基础设施水平;推动职教中心三年规划基础设施建设，建成功能完善的标准化职业学校，为县域经济高质量发展培养更多技能人才。

　　二是大力发展卫生事业。开展医疗卫生服务质量提升行动，持续加大投入力度，扎实推进疾控中心应急实验楼和县医院传染病楼建设，争跑县医院急诊急救中心项目，完善社区卫生服务中心配套，健全公共卫生防控救治体系，深化医疗卫生健康事业改革，全面提升基本医疗卫生公共服务水平。

　　三是持续提升群众获得感。全面落实就业优先政策，重点抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员就业，保持零就业家庭动态清零。建设康养养老服务中心，构建医养服务体系，破解留守老人养老难题。新购置新能源公交车7辆，开通线路11条，实施公交惠民行动，实现县城和乡镇所在村公交全覆盖。推动建筑公司改制，实现县内国有企业改制清零。

　　四是抓好常态化疫情防控。坚持“生命至上、人民至上”，压实四方责任，落实“四早”要求，强化重点场所管控，抓实抓细“十个常态化”30条防控措施，筑牢疫情防控防线，坚决维护人民生命安全和身体健康。

　　(七)加强创新社会治理，推进治理体系和治理能力实现新提升。把安全生产贯穿经济社会发展各领域和全过程，增强社会治理整体性和协调性，为举办一届简约、安全、精彩的奥运盛会和党的二十大胜利召开营造安定祥和的社会环境。

　　一是筑牢安全发展底线。持续开展安全生产专项整治行动，突出食品、药品、燃气、消防等领域安全监管，全面抓好防汛、防火、防灾、减灾等应急救灾工作，切实保障人民生命财产安全。

　　二是夯实基层治理基础。深化网格服务管理体系，完善社会治安防控和社会矛盾调处机制。常态化开展扫黑除恶专项斗争，强化巡逻备勤，全面推开“一村一警”，提高见警率、管事率，依法打击各类违法犯罪行为，让社会更安宁、群众更安乐。

　　三是加强改进信访工作。开展信访矛盾隐患排查化解，加大信访案件办理力度，落实信访工作“三项机制”，加强重点人员稳控，强化依法处理，切实解决事关群众切身利益的问题，维护社会大局和谐稳定，推动建设更高水平的平安康保。

　　各位代表!冬奥会和冬残奥会开幕在即，这是党和国家的一件大事，保障服务冬奥盛会是必须完成的政治任务，我们将严格按照冬奥办工作要求，以跑秒计时的状态，压线冲刺的干劲，全力以赴、精益求精做好服务保障工作，为冬奥盛会做出康保贡献!

　　三、加强政府自身建设

　　奋进新征程，勇担新使命。我们将聚焦推进政府治理体系和治理能力现代化，坚持发展第一要务，加快转变政府职能，全面提升履职水平。

　　(一)坚持政治引领。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终如一坚持和捍卫“两个确立”，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实中央、省市决策部署，坚决执行县委要求，不断提升政府效能。

　　(二)坚持依法行政。全面贯彻习近平法治思想，强化法治思维，规范行政行为。扎实开展“八五”普法，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，努力建设执法严明、公开公正、务实高效的法治政府。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，自觉接受人民群众监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行，确保人民赋予的权力始终为人民服务、为人民谋利。

　　(三)坚持务实担当。始终保持激情干劲，自觉改革担当，学习先进地区经验，结合县情实际，及时复制推广。坚决惩治庸政、懒政、怠政行为，杜绝有令不行、有禁不止、阳奉阴违;杜绝做选择、搞变通、打折扣;杜绝慢作为、假作为和推推动动、不推不动;杜绝脱离群众、违背群众意愿和损害群众利益，促进机关干部作风持续转变。

　　(四)坚持清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严守政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从严整治群众身边腐败问题，努力营造风清气正的政治生态。严肃财经纪律，强化审计监督和统计监督，政府机关始终坚持过紧日子，把更多资金用在高质量发展和民生事业上。

　　各位代表!站在新起点，踏上新征程，政府工作要有新气象。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的十九届六中全会，省、市党代会和“两会”精神，在县委的坚强领导下，牢记使命、笃行不怠，努力为康保高质量发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。