(安徽省)2021年肥西县人民政府工作报告(全文)

发布时间:2022-07-05 20:35   责任编辑:www

政府工作报告

  ——2021年1月6日在肥西县第十七届人民代表大会第五次会议上 县长 李煜

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2020年和“十三五”发展回顾

  2020年是肥西发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。面对百年未有之大变局,百年不遇的“大疫情”“大汛情”,全县上下在市委、市政府和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,众志成城、共克时艰,统筹疫情防控、防汛救灾和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,交出了一份可以载入肥西发展史册的优秀答卷。预计,全年地区生产总值增长5.7%;规模以上工业增加值增长8.7%;财政收入增长5.5%,其中地方财政收入增长7.5%;固定资产投资增长5.8%;社会消费品零售总额增长3.9%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长6.3%、8.3%。

  (一)大战大考成果显著。坚定信心、团结一心,全力以赴打赢疫情防控阻击战、复工复产联动战、防汛救灾保卫战、脱贫攻坚收官战。疫情防控取得重大战略成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下快速反应、全面动员,创新提出社区疫情防控“七个有”工作要求和“八个起来”宣传方式,建立疫情防控最小网格,严格落实封闭管理、集中隔离、联防联控等措施,用9天时间实现新增确诊病例归零,36天时间实现住院患者“清零”。坚持“外防输入、内防反弹”,强化常态化疫情防控,持续巩固来之不易的疫情防控成果。复工复产精准有效。坚持防疫、发展“两不误”,实行企业正面清单管理,分行业制定复工复市指南,率先在全市实现规上工业企业100%复工目标。实施重点企业“点对点”包保帮扶,出台“惠企”15条、“惠商”10条等系列扶持政策,快速推动企业达产增效。防汛救灾取得决定性胜利。面对百年不遇的洪水灾害,及时启动防汛抢险和灾害救助两个一级响应,组织动员部队官兵、党员干部、广大群众16.5万人次驻堤抢险、保卫家园。坚持大局为重、保主保重,主动分洪圩口6处、面积10.38万亩,为打赢巢湖保卫战作出积极贡献。全面实施灾后重建十大工程,应急水毁工程全力推进、总投资达7.29亿元。用心用情做好蓄滞洪圩口群众补偿和洪涝灾害灾后补助工作,4.31亿元农户、经营主体补偿补助资金及时拨付到位,实施房屋恢复重建3817户,受灾群众生产生活秩序全面恢复。新时代脱贫攻坚目标任务如期完成。中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和成效考核等反馈问题全部整改到位,159个扶贫项目全面完工。压茬推进脱贫攻坚“四季攻势”,精准落实产业、就业、金融等帮扶措施,脱贫不稳定户和边缘户“两不愁三保障”及饮水安全底线全面筑牢。县域结对帮扶任务全面完成。脱贫攻坚连续四年获省级考核“好”的等次。

  (二)经济发展强势复苏。提前预判抓谋划、因时因势调策略,牢牢把握发展主动权。工业经济量质齐升,新增国家级高新技术企业79家、总数达266家,实现高新技术产业产值1038亿元、增长12%。实现战略性新兴产业产值760亿元,增长18%。新增市专精特新企业32家,新认定市级以上企业技术中心18家、工业设计中心13家,新获批省级新产品27项。新增省股交中心科创板挂牌企业35家,芯瑞达科技成功登陆深交所中小板,会通新材料顺利挂牌上交所科创板。联宝电子年产值破1000亿元,成为全市首家千亿级企业。县域工业竞争力位居中国信通院全国工业百强县榜单第58位。现代服务业提档升级,百大物流园开工建设,华南城电商产业基地启动实施。三河镇、铭传乡获评首批省特色旅游名镇,祥源花世界•星球花园荣获全国文化和旅游融合发展十大创新项目。房地产市场平稳健康发展,商品房销售面积135.6万平方米。现代都市农业加快发展,兑现现代农业高质量发展专项资金6000万元,引进农业产业项目14个、总投资60.6亿元。建立优质绿色粮食生产基地27.2万亩,新增设施农业面积2200亩、稻渔综合种养面积3万亩。“互联网+”现代农业蓬勃兴起,农产品网上销售额达7.61亿元。首次线上线下同步举办合肥苗交会、安徽省花博会,线上累计参访人数突破140万人次,苗交会社会影响力进一步提升。

  (三)项目推进持续加力。始终把项目建设作为应对风险挑战、提振经济活力的首要任务。大力推进精准招商、靶向招商,修订完善招商引资重大项目优惠政策,建立产业链链长制,成功引进京东智能产业园等亿元以上重大项目101个、总投资302亿元。全年到位省外资金234.6亿元,增长11.2%。持续加大项目攻坚力度,人民电器产业园等41个亿元以上项目开工建设,亿帆生物等40个亿元以上项目竣工投产,县“双四十”目标顺利完成。132个省重点项目、185个市重点项目分别完成投资201.4亿元、279.9亿元,均超额完成年度任务。强化金融支撑,发放政银担、税融通等金融产品贷款21亿元,年末金融机构贷存比达79.9%、创历年新高。开展线上线下招聘会100场,解决企业用工6100余人。供应工业用地31宗、面积1975亩,清理批而未供、供而未用和低效闲置土地3330亩。

  (四)动能转换步伐加快。坚持危中寻机、化危为机,加快培育经济发展新动能。主动对接“新政策”,争取中央预算内投资4.49亿元、财政直达资金11.1亿元,发行政府债券13亿元。获批农发行绿色通道贷款项目3个,融资额度24.5亿元。出台推动经济高质量发展若干政策,兑现奖补资金1.95亿元。主动发力“新基建”,建成智慧平安小区118个、智慧学校33所,新建充电桩181个,建成5G基站592个。大力发展工业互联网,建成智能工厂3个、数字化车间30个,618家企业实现“上云”。主动激活“新引擎”,成立国有政策性融资担保公司,出资参与设立市产业投资促进基金、市民营企业纾困专项基金。探索推出创新券,发放专利质押贷0.68亿元、科技贷3.2亿元。启动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范。开展村级集体经济组织承接社会公益性项目试点,新增经营性收入50万元以上经济强村77个。主动培育“新环境”,实施“创优营商环境攻坚年”行动,深入开展“四送一服”专项行动,兑现减税降费政策16.6亿元。开通长三角“一网通办”综合服务窗口,推出“7×24”小时不打烊服务。大力推进工程建设项目审批流程再造,审批时限压缩至80个工作日以内。持续开展优秀企业、企业家评选表彰活动,营造了尊重、激励企业家干事创业的浓厚氛围。

  (五)城乡建设全力推进。强化统筹、提速提质,320个大建设项目开工建设288个、竣工88个,开复工率达90%。交通路网不断优化,德上高速、合六南通道全面开工,三河路下穿、集贤路南延、创新大道南延顺利通车,包公路、公园路、新华街改造即将完成。引江济淮工程翡翠路桥、巢湖路桥、创新大道桥即将通车,淠河总干渠渡槽世界级“水立交”顺利合龙。轨道交通3号线、4号线延长线全面启动,肥西高铁站正式运营,安全便捷、高效绿色的现代化综合交通体系加快形成。城市功能更趋完善,合肥八水厂投产并网,中节能垃圾焚烧发电项目建成运营,餐厨垃圾处置项目快速推进,工人文化宫启动建设。110千伏蓬莱路变、华南城变和220千伏竹溪牵引站即将投运,7个重点小区双电源改造全面完成。征迁安置全力推进,完成房屋征迁163.5万平方米,芮祠三期等7个安置点顺利移交、提供安置房7420套。高店乡房屋征迁货币化安置试点工作成效明显。文明创建十大提升工程全面推进,116个小区、16条巷道、6个公园改造提升顺利完成。市容秩序整治深入开展,拆除违法建设1.3万平方米。完成电动自行车登记上牌27.93万辆。市民文明养犬渐成习惯。三庄联动等7个乡村振兴示范点建设持续推进,12个美丽乡村中心村完成验收。新改建农村公路118.9公里、扶贫道路109公里。新建污水处理设施9座,完成改厕1.1万余户。农村人居环境整治三年行动率先通过省级验收,乡村振兴实绩考核全省第一。

(六)生态治理有力有效。坚持问题导向、综合施策,坚决打好污染防治攻坚战。环境整治成效显著,完成年度突出生态环境个性问题整改销号17项、整改率100%,办结新一轮省生态环保督察信访件14件。重点流域42项环保工程有序实施,湖湾圩片区、卞小河流域完成市政道路管网整改6条、小区雨污分流改造45个。巢湖流域禁捕退捕全面完成,建档立卡渔民全部实现转产就业。节能减排力度加大,完成水泥工业污染治理技术改造22家、燃气锅炉低氮改造26家,淘汰整治“散乱污”企业38家,万元GDP能耗下降2%。蓝天保卫战三年行动计划持续开展,工业废气、餐饮油烟等专项治理深入实施。建成省级空气监测站2座、乡镇空气自动监测子站13座。完成人工造林1.3万亩、森林抚育1.9万亩。三河国家湿地公园顺利通过国家验收,潭冲河湿地公园、滨河公园建成开放。实施城区市政道路绿化15条,完成乡村道路绿化600公里。

  (七)民生福祉不断增进。坚持以人民为中心的发展思想,民生支出占财政支出达85%。城镇新增就业1.75万人,实现创业带动就业8.96万人。城乡居民基本养老保险、医疗保险和职工“五险”实现动态全覆盖。社会救助综合改革纵深推进,“8+1”社会救助新体系基本建立。新建公办幼儿园10所,在园幼儿公办率、普惠率分别达50.4%、83.1%。蓬莱路小学等4所学校开班招生,新增学位8280个。建成市级新优质学校4所,新组建教育集团8个。肥西二中与安徽师范大学教育集团合作办学正式签约。紧密型医共(联)体基本形成,慢性病精细化管理试点启动实施,日间病床医保结算探索开展。国家儿童区域医疗中心正式开工,安医大新医科中心成功落户。全民健身中心即将交付运行,乡镇体育设施“三个一”实现全覆盖。建成开放城市阅读空间3家、村级综合文化服务中心32个,刘铭传纪念馆建成开放,紫蓬诗歌节、月末大舞台等文化惠民活动持续开展。县融媒体中心建设顺利通过省级验收,金穗数字电影放映公司荣获全国基层电影服务先进集体称号。上派镇荣获第四次全国经济普查先进集体称号。第七次人口普查扎实有序推进。稳步实施城市社区设置调整,创建市级达标村居15个。严格落实安全生产责任制,桃花镇在全省率先成立乡镇应急管理办公室。县级综治中心顺利建成,280个村(社区)“一村一警一辅”“一村一法律顾问”实现全覆盖。扎实开展重复信访集中清理、信访积案化解专项行动,“越级访”“进京访”分别下降55.4%、79.2%,社会大局保持和谐稳定。

  各位代表!

  经过全县人民的努力拼搏、砥砺奋进,全年主要目标任务有望全面完成,县域基本竞争力跃居全国百强第48位,实现“十三五”圆满收官。五年来,面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们始终保持奋斗的姿态、战斗的状态,克难奋进、勇往直前,经济社会发展取得新的历史性成就,在全省率先全面建成小康社会。

  五年接续奋斗,综合实力实现大跨越。主要经济指标平稳增长、总量保持全省领先,顺利实现挺进全国五十强战略目标,五年跃升31个位次。地区生产总值连跨三个百亿级台阶,达到860亿元,年均增长7.9%。固定资产投资、工业投资、社会消费品零售总额保持两位数增长,城镇常住居民人均可支配收入突破4万元大关、年均增长8.7%,农村常住居民人均可支配收入超过2.5万元、年均增长9.3%。五年来,我们以更实举措扩总量、提质量,综合实力跨越赶超、彰显百强担当。

  五年接续奋斗,产业质效得到大提升。经济发展方式加快转变,产业发展迈向中高端。“工业强县”核心战略持续推进,规上工业产值占全市总量14%、提升1.7个百分点。拥有亿元以上工业企业118家,战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达55.5%,连续3年入围全省制造业发展综合十强县和增速十快县。万人有效发明专利拥有量39.5件、是全省平均水平2.8倍,新增院士工作站2家、孵化器(众创空间)14家、企业自主研发平台118家,跻身2019年全国科技创新百强县市第41位。现代服务业蓬勃发展,建成大型商业综合体3个,获批省市级服务业集聚区5家、市级商贸企业集聚区3家。创建省级农村电商示范镇3个、示范村12个。新增国家4A级旅游景区2家。现代都市农业亮点纷呈,建成省级现代农业产业园1个、市级现代农业示范区4个,培育市级以上农业产业化龙头企业121家、家庭农场1772家、农民专业合作社1046家,认定“三品一标”产品98个。五年来,我们以更宽视野谋创新、促升级,产业高地加速崛起、挺起发展脊梁。

  五年接续奋斗,城乡面貌发生大变化。开工大建设项目632个、竣工511个,累计完成投资720亿元,建设规模、投资总量再创历史新高,城镇化率达65.4%。路网建设全面提速,11条市政道路直达合肥中心城区。产城融合示范区三纵四横路网基本形成,地下综合管廊国家试点项目一期顺利建成运营,并获中央财政奖励。潭冲河以南片区、紫云湖片区基础设施建设强力推进,城市空间加快拓展。征地拆迁持续推进,完成房屋征迁1291万平方米。建成移交安置房3.9万套,12万群众喜迁新居。老城区改造焕发新机,新改建农贸市场7个、停车场17个,建成运营排涝站6个,改造提升老旧小区366个、小街巷41个、道路76条。县公交停保场投入运营,县档案馆、肥光办公区、政务服务中心、残疾人康复中心投入使用。乡村建设日新月异,新改建乡镇农贸市场16个、游园56个,建设镇区道路105条、总里程316公里。实施农村道路畅通工程2700公里,在全市率先实现城乡公交全覆盖,荣获“四好农村路”全国示范县称号。实施土地整治项目386个、总投资21.1亿元,新增耕地总面积4万亩。一体推进农村环境“三大革命”“三大行动”,建成省市级美丽乡村72个、人居环境整治示范村24个。五年来,我们以更高定位扩能级、提品质,新城美乡华丽蝶变、充满勃勃生机。

  五年接续奋斗,生态环境得到大改善。坚持生态优先、绿色发展,先后荣获国家园林县城、国家卫生县城、省级生态文明建设示范县等称号。水环境综合治理成效显著,新改扩建污水处理厂10座,埋设污水主管网211公里。三级河湖长制全面建立,县域河流实现“一河一策”全覆盖。派河水质由劣Ⅴ类提升至Ⅳ类,丰乐河、杭埠河水质稳定在Ⅲ类标准。蓝天保卫战有力有序,“五控”措施严格落实,秸秆禁烧、烟花爆竹禁燃禁放常态长效,PM2.5、PM10分别下降42%、38%。生态保护修复扎实推进,累计完成人工造林7.8万亩、建成森林长廊1400公里,全县绿化率达42.15%。建成公园、游园64个,建成区人均公共绿地达12.34平方米。官亭林海获批全省首个国家生态公园,花岗镇、山南镇成功创建省级森林城镇。全国首个“林长制改革示范区”在我县揭牌。五年来,我们以更大决心抓治理、强攻坚,生态优势更加凸显、舒展绿色画卷。

  五年接续奋斗,改革开放迈出大步伐。坚持向改革要动力、向开放要活力,不断激发高质量发展新动能。新一轮政府机构改革高效完成。财政预算公开评审、预算绩效管理制度全面实施,县城乡公司改制取得实质性成效、获评全省县域首家AA+主体信用评级。政府投资项目EPC建设和一站式服务管理模式试点顺利实施。农村集体产权制度改革全面完成,212个试点村“三变”改革初见成效。“多证合一”、企业登记全程电子化等商事制度改革举措落实落地,新增市场主体3.9万户、总量达7.1万户。“互联网+政务服务”深入推进,“最多跑一次”事项达100%,位居中国社科院2019年度全国营商环境百强县榜单第2位。开放发展步伐加快,累计到位省外资金1230.64亿元,引进10亿元以上重大项目23个。连续举办五届“创智汇”双创精英挑战赛,成功引进创新创业团队36个,孵化高科技项目22个。新增外贸进出口备案企业111家,新设外资企业9家,3家企业实现境外投资。肥西经开区获批G60科创走廊生物医药产业合作示范园区。五年来,我们以更大格局抓改革、促开放,敢闯敢试勇当先锋、释放强劲活力。

五年接续奋斗,社会事业取得大进步。坚持民生优先导向,一件接着一件办、一年接着一年干,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。民生投入持续加大,累计滚动实施民生工程54项,投入资金84.9亿元,年均增长11.4%。民生保障全面加强,城乡低保成功并轨、持续提标。城镇新增就业10.02万人,创业带动就业44.31万人。基本养老保险覆盖超50万人,建成社区居家养老服务站87个。残疾人之家实现乡镇全覆盖。完成农村危房改造2289户,解决16.2万农村人口饮水安全问题。新建改扩建中小学30所、幼儿园29所,建成运营乡镇卫生院4所,完成改造村卫生室(服务中心)86个。成功引入合肥八中、四十二中、西园新村小学、安医二附院等优质公共服务资源,群众可以就近享受到更高质量的教育医疗服务。建成城市阅读空间(社区书吧)15个、乡村两级综合文化服务中心284个,县文化馆、图书馆升级改造顺利完成。丰乐镇等6个村镇获批全国文明村镇,上派“派河春晖”宣讲团获批全国最佳志愿服务组织。8人荣登“中国好人榜”。社会大局保持和谐稳定,安全生产全市考核“六连冠”、食品药品安全工作全市考核“九连优”,获评全国首批无邪教创建示范县,青少年普法教育荣获全国表彰。五年来,我们以更浓情怀惠民生、聚民心,幸福肥西逐梦前行、开启美好未来。

  我们高度重视政府自身建设,驰而不息转作风、一以贯之抓落实,政府治理体系和治理能力现代化水平不断提升。坚持政治引领,思想根基不断夯实。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣执行落实中央和省市县委的各项决策部署。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“讲重作”“讲严立”“三个以案”系列警示教育,扎实做好省委巡视和市委专项巡察反馈意见整改,严格落实意识形态工作责任制,政府系统党的建设全面加强。坚持依法行政,政府运行规范高效。自觉接受人大法律监督,虚心接受政协民主监督,主动接受社会舆论监督,累计办理人大代表议案、建议331件,政协委员提案735件,办复率均达100%。修订完善政府议事规则,健全政府常务会议学法制度,全面落实规范性文件合法性审查,行政决策科学化、民主化、法治化水平不断提升。坚持公开透明,政务服务便民利民。县政府网站完成改版、新开设栏目42个,发布信息4.76万条。政务微博微信上线开通。办理县长信箱、网络问政、政府热线来信来电13.52万件,按期办结率达100%。2.29万个政务服务事项实现一网通办、全程网办。主动公开政府信息11.26万条,群众关切得到及时有效回应。坚持担当尽责,作风建设全面过硬。大力弘扬务实重干的“钉钉子”精神,现场观摩、实地督查成为工作常态,政府系统各项工作部署高效推进、掷地有声。大力弘扬迎难而上的担当精神,攻坚克难、多措并举,一批历史遗留问题得到有效解决。大力弘扬敢为人先的创新精神,综合医改、供销合作社综合改革、教师“县管校聘”管理改革、小型水库管理体制改革和土地集约节约利用等创出经验、作出示范。坚持清正廉洁,政治生态风清气正。坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,支持纪检监察机关依法履职。严格落实中央八项规定精神及省市县委实施细则,严控一般性支出,“三公”经费下降30.56%。实施预算执行审计项目57个、政府投资审计项目1300多个,重点领域、关键环节审计监督实现全覆盖,廉洁用权、干净干事成为广大党员干部的行动自觉。

  五年来,全县上下凝心聚力、务实奋进,民族宗教、外事侨务、人防应急、防震减灾、地方志、科普、气象、档案、双拥、武装等工作取得新进步,工会、共青团、妇女儿童、红十字会、公益慈善、文联、工商联、老年人和关心下一代等工作取得新进展。

  各位代表!

  五年的发展历程波澜壮阔,五年的发展成就令人自豪。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界大力支持的结果,是全县人民团结奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府,向辛勤奋战在各条战线上的同志们,向热情支持政府工作的人大代表、政协委员,向所有关心、支持肥西改革开放和现代化建设的社会各界人士,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,肥西高质量发展还面临不少困难和挑战。疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,世界经济形势仍然复杂严峻,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。自身发展不平衡不充分的问题仍然突出,重点领域和关键环节改革有待深化,科技创新能力和产业发展竞争力还不强;城乡规划建设水平有待提升,文明城市创建任务十分艰巨;生态环境治理压力加大,发展要素瓶颈制约凸显;教育、文化、卫生等基本公共服务还有短板,社会治理、防灾减灾等领域存在弱项;政府服务效能与群众期盼还有差距,适应新形势、推动高质量发展的能力水平有待提高,等等。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决,以实干实绩回报人民群众新期待!

  二、“十四五”时期的奋斗目标和主要任务

  “十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。刚刚闭幕的县委十三届九次全会,审议通过了《中共肥西县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》,描绘了肥西全面建设社会主义现代化新征程的宏伟蓝图,激励着我们为创造更加美好的未来而不懈奋斗。我们要把握新阶段,抢抓新机遇。深刻认识新发展阶段的内涵和特点,准确识变、科学应变、主动求变,抢抓国家发展战略叠加实施、合肥城市能级快速跃升、自身发展基础不断夯实的机遇,主动用好“近水楼台”之机、“借船出海”之势、“筑巢引凤”之利,把握发展规律,保持战略定力,奋发有为办好肥西的事。我们要践行新理念,创造新优势。坚定不移把新发展理念贯彻落实到经济社会发展各领域、全过程,坚持以改革突破制约、以创新抢占先机,进一步提升城市能级、发展效益和资源要素适配性,全力推动质量变革、效率变革、动力变革,加快实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。我们要融入新格局,展现新作为。始终胸怀“两个大局”,自觉把肥西未来发展放到全市、全省乃至全国的大格局中来谋划和推动,坚持走开放融通、互利共赢之路,抓机遇、谋举措、建平台,主动融入“双循环”新发展格局,努力在危机中育先机、于变局中开新局,不断向着更高发展目标阔步迈进。

  “十四五”时期政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,科学把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,大力实施科技强县战略、产业强县战略、人才强县战略、生态强县战略、城乡融合发展战略,加快建设活力肥西、美丽肥西、幸福肥西,奋力打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区,在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆,为合肥打造“五高地一示范”、奋力迈向国家中心城市做出新的更大贡献。

十四五”时期经济社会发展总的目标是:对标沪苏浙先发县区,推进现代化建设行稳致远,在打造合肥未来城市建设新中心、长三角高质量发展强劲增长点、全国城乡融合发展示范区上取得明显进展。具体是:实现“一个确保、两个率先、一个力争”,即确保在新阶段现代化美好安徽建设新征程中走在前列、勇当标杆;“十四五”中期,地区生产总值在全省县域率先跃上千亿元新台阶,财政收入在全省县域率先突破百亿元大关;“十四五”末,综合实力力争进入长三角县域前20强。展望2035年,基本实现发展高质量、环境高颜值、生活高品质、治理高效能的现代化,成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的全省窗口。

  ——经济实力实现更大跃升。始终坚持发展第一要务不动摇,贯彻落实新发展理念,加快发展新动能,确保经济平稳较快发展。“十四五”期间GDP年均增长7%左右,“十四五”中期GDP突破1000亿元、财政收入突破100亿元,“十四五”末力争GDP突破1500亿元、财政收入突破150亿元,人均GDP突破13万元。经济发展的质量效益实现更大提升,县域经济竞争力实现更大增强,综合实力在全国和长三角县域中实现更大进位。

  ——产业层次实现更大提升。始终把创新作为推动高质量发展的第一动力,以创新平台为载体,以促进科技成果转化和产业化为导向,充分发挥人才集聚效应,实现创新链产业链双向融合。力争到2025年,全县国家级高新技术企业达600家,全社会研发投入占GDP比重达3%。把做实做强做优实体经济作为主攻方向,聚力加快产业基础高级化、产业链现代化,着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业体系。

  ——城乡面貌实现更大变化。大力实施以人为核心的新型城镇化,着力建设宜居宜业的美丽家园。按照“中心引领、主轴带动、多点支撑、产城融合”的思路,加快构建“一核四轴多点”的城镇发展空间新格局。坚持系统性、整体性、协同性相统一,高标准规划、高质量建设、高水平管理,加快推进城市更新,持续优化发展空间、完善功能配套、提升建设品质,全力打造合肥未来城市建设新中心。

  ——乡村振兴实现更大成效。坚持现代都市农业发展方向,实施现代农业高质量发展行动计划,全力打造合肥都市圈农业现代化先行区、长三角绿色农产品生产加工供应示范基地。坚持因地制宜、分类指导、彰显特色、相得益彰,高水平推进农村人居环境整治,打造美丽乡村升级版。巩固拓展脱贫攻坚成果,实现全面脱贫与乡村振兴有效衔接。健全城乡融合发展体制机制,促进优质教育、医疗、养老等公共服务资源向乡村延伸,全力打造城乡融合发展新标杆。

  ——改革开放实现更大突破。坚持把深化改革作为推动发展的根本动力,优化政府职责体系,扎实抓好要素市场化、农业农村、医疗教育、社会治理等领域改革。统筹推进“放管服”改革,进一步简政放权,强化诚信体系建设,推动营商环境建设持续走在全省前列。主动融入国家战略和省市发展大局,全面落实长三角一体化国家规划纲要和省行动计划、市推进方案,全方位参与合肥都市圈发展,奋力构建高水平对外开放合作新格局。

  ——生态文明实现更大进步。全面践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。高质量推进环巢湖地区生态保护与修复,加强防洪保安、水污染治理、河道修复和湿地保护,构建环巢湖安全生态屏障。加快推进生产生活方式绿色低碳转型,加大节能减排降耗力度,强化资源集约节约利用。力争“十四五”期间,空气质量优良天数比例超80%,国考水质断面全面达标。“十四五”末,绿化率达43.5%以上,建成区人均公园绿地面积达13平方米。积极争创国家生态文明建设示范县。

  ——民生福祉实现更大增进。落实立德树人根本任务,全面深化新时代教师队伍建设,推进学前教育普及普惠发展,推动义务教育优质均衡发展,实现高中教育品质特色发展,构建高质量教育发展体系。深入推进“健康肥西”建设,加快国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等建设,健全医疗卫生体系,为人民群众提供全方位、全周期健康服务。加快完善就业创业、社会保障、养老托幼、公共文化、住房保障等公共服务体系,不断提高公共服务质量。

  ——治理效能实现更大优化。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。突出多元共治、协同发力,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。强化重大风险防范能力、突发公共事件应急能力、防灾减灾救灾能力建设,更好统筹发展和安全,努力在县域治理体系和治理能力现代化建设方面走在全省前列。

  各位代表!“十四五”的大幕已经拉开,我们将不负韶华、砥砺前行,奋力开启全面建设社会主义现代化新征程!

  三、2021年工作安排

  2021年是中国共产党建党100周年,是“十四五”开局之年,做好各项工作意义重大。全年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长8%以上;规模以上工业增加值增长8.5%以上;财政收入增长4%以上;固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长高于GDP增速;农村常住居民人均可支配收入增长快于城镇居民;万元GDP能耗和主要污染物排放量达市控目标。

  围绕上述目标,我们将重点抓好以下八个方面工作。

  (一)奋力厚植区域竞争新优势。推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展,不断提高经济质量效益和核心竞争力。着力实施创新驱动发展战略。加大高成长性科技企业培育,实施高新技术企业三年倍增行动,全年新增国家级高新技术企业80家。加大科技金融支持力度,扩大天使投资基金规模,发放科技型企业创新券。抢抓合肥市建设综合性国家科学中心机遇,加大与大院大所对接合作,积极引进高层次创新创业人才,探索构建开放、协同、高效的创新载体,打造一批高质量的众创空间、科技孵化器、加速器。强化企业创新主体地位,支持企业与高校、科研院所合作建设技术中心、工程研究中心和重点实验室等各类研发平台,构建科技研发、技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地的全链机制。着力推进工业经济优化升级。大力引进产业链核心企业,加快智能制造、生物医药、集成电路、新材料等战略性新兴产业培育,不断壮大优势产业集群。鼓励家电、汽车企业向数字化、智能化、绿色化方向发展,提高产业链供应链稳定性和现代化水平。全面推进数字赋能,强化大数据、人工智能、工业互联网等数字技术应用,实施重点技改项目30个以上。全力促进规模企业上台阶、小微企业上规模,培育更多单打冠军、行业小巨人和专精特新企业。着力推动服务业提质增效。推进线下传统产业转型升级和线上电子商务协同发展,引导培育直播带货、快递进村、生产直销等新业态新模式,全面激活消费潜力。加快乾龙物流、百大农产品物流园等建设,推进物流标准化、智能化、信息化改造。完善农村物流网络节点体系,新改建县级农村物流中心1座、乡镇综合运输服务站6座。促进先进制造业和现代服务业深度融合,引导支持工业园区布局服务外包、研发设计、电子商务等生产性服务业。积极推进三河古镇、刘铭传故居、官亭林海等景区丰富业态、提升效益,加快山南小井庄、祥源花世界创建国家4A级旅游景区步伐。

(二)奋力积蓄高质量发展新动能。坚持以高质量项目建设支撑高质量发展,持续发挥有效投资的关键作用。提升招商引资实效。充分发挥产业链链长制作用,围绕合肥市“芯屏器合、集终生智”八大战略性新兴产业及我县传统优势产业,积极强链延链补链,着力引进一批科技含量高、带动能力强的优质项目。选优配强产业小组、招商顾问等专业招商力量,大力推行以商招商、委托招商等新模式,努力在新兴产业招大引强上实现新突破。综合运用市产业投资促进基金、天使投资基金等金融政策,推动项目尽快落地见效,全年引进亿元以上项目50个以上。持续推进项目攻坚。用足用好中央投资、地方政府专项债券等政策机遇,加大项目谋划储备,力争更多项目纳入国家和省市支持盘子。坚持“四督四保”项目推进机制,持续开展集中开工、现场观摩,推动中联重科、京东智能产业园等签约项目早建设,促进人民电器、大唐电力等开工项目快投产。加强项目全周期、全流程服务,深化工程建设项目审批制度改革,全面落实全程代办工作机制。全年新开工亿元以上产业项目40个以上,竣工亿元以上产业项目40个以上。加大项目要素保障。坚持要素资源跟着项目走,提前谋划基础设施配套等需求布局,完善用地计划申请、土地报批跟踪服务机制,保障重大项目用地及时落实。规范工业厂房租赁管理,加大闲置低效用地清理盘活力度,积极探索“标准地”改革,提高土地集约节约利用效益。完善政银企对接机制,全年发放政银担、税融通等金融产品贷款19亿元。积极引导企业对接多层次资本市场,鼓励支持恒信汽车、磐石自动化、联创生物等企业挂牌上市。持续提升“四送一服”专项行动精准度,狠抓助企纾困政策落实,不断激发市场主体活力。强化载体平台建设。肥西经开区要全力推进“二次创业”,加快园区基础设施、功能配套和管理水平提升,强力推进紫云湖片区生物医药基地建设,进一步做大规模、做强产业、做优质量,奋力争创国家级开发区。适时启动金寨南路沿线旧城改造,提升合肥长三角副中心城市西南门户形象。新港工业园要聚焦安徽自贸区合肥片区核心区定位,依托派河国际综合物流园和综合保税区两大开放平台,着力建设国际物流重要枢纽节点和多式联运基地,全力打造长三角双循环样板区。柏堰科技园要依托工投高新智谷等重点项目,打造柏堰湖新经济产业集群,推动“产业园区”向“科技新城”转型。进一步完善产城融合示范区、潭冲河以南片区基础设施建设,强化公共服务配套,有序推进重大文体场馆建设,着力引进优质项目,不断推动新城区建设取得新突破。加快推进乡镇工业平台基础设施改造提升,增强产业承载力和投资吸引力,推动更多优质项目落地建设。

  (三)奋力打造改革开放新高地。坚持以开放促改革、以改革促发展,着力蓄积发展势能。不断深化区域合作。瞄准沪苏浙等先发地区优质产业、优质要素,以G60科创走廊生物医药产业合作示范园区、国家儿童区域医疗中心等重大平台、重大项目为牵引,加大招引力度,拓展合作深度,努力把长三角一体化发展政策机遇转化为推动肥西高质量发展的强大势能。主动呼应安徽自贸区合肥片区建设,充分发挥区位优势和空间优势,强化平台打造和功能配套,实现与核心区优势互补、联动发展。积极参与合肥都市圈发展分工合作。加大外贸主体培育力度,大力发展跨境电子商务、外贸综合服务等新业态新模式,支持传统生产性企业和外贸企业开拓国际市场。扎实推进重点领域改革。建立健全数据资源工作体系,成立国有数字化建设公司。完善新一轮县乡财政体制,规范政府投资项目组织实施程序。积极推进房屋征收货币化安置,创新安置房开发建设管理模式,进一步提高安置工作效率。完善招投标制度,引导支持优秀本土企业参与高端建筑市场竞争。积极开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点,扶持壮大村级集体经济,全年新增经营性收入50万元以上经济强村12个。持续优化营商环境。全面优化政务服务流程,持续推行“一张表单”、并联审批、超时默认、限时办结等制度。扩大“7×24”小时自助服务覆盖面,实现服务对象随时办、就近办、马上办、一次办。积极拓展长三角政务服务“一网通办”事项范围,努力实现异地电子证照、资质认证互信互认。修订完善推动经济高质量发展若干政策措施,整合优化涉企政策,提升政策激励的精准性、时效性。大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。

  (四)奋力塑造现代都市新形象。坚持提品质、强功能,全面提升城市建设品位和精细化管理水平。发挥规划引领作用。高质量编制完成新一轮国土空间规划,深入推进“多规合一”,科学划定“三区三线”,促进产城人文融合发展。加强集贤路、繁华大道等主干道沿线城市设计,深入谋划引江济淮沿线、高铁和轨道交通站点片区城市功能布局和产业布局,严格规划管控,优化城市整体风貌、道路景观和建筑形态。科学编制重点片区开发建设方案,完善拟收储地块控规编制和周边市政设施建设,推进重点片区土地熟化,有序实施经营性用地出让。构建综合交通体系。全力保障引江济淮、德上高速等重大跨区域项目实施,积极推进官亭通用机场建设。扎实做好轨道交通3号线、4号线延长线和金寨南路、青龙潭路跨派河桥拆除重建项目建设保障,加快深圳路东延、集贤路南延、繁华大道改造、金寨南路快速化改造等项目实施,推动交通路网全面融入合肥都市区。加快纵川路、芮祠路、桐乡路、周老圩路等城区路网建设,打通断头路,畅通城市微循环。完善城市功能配套。稳步推进征地拆迁,计划征收房屋面积195万平方米。坚持把征迁群众安置工作摆在重要位置,确保馆驿、灯塔二期、新港南区B区等14个安置点交付使用。新开工棚户区改造3000套。推动方岗、金星和园、巢湖西路菜市场开放运营,确保县人才公寓竣工交付,工人文化宫、示范养老公寓主体完工,县法院审判法庭开工建设。积极推进垃圾分类工作,确保餐厨垃圾处置项目建成运营。启动500千伏紫蓬变和110千伏新港变、花岗变等建设,实施配电网改造提升,不断增强县域电网保障能力。推进城市精细管理。启动新一轮县级文明城市创建,有序实施星河家园西区等12个老旧小区改造和包公路等道路立面改造,稳步推进老城更新。加快数字化城管项目二期建设,健全城市内涝监测和建筑渣土、违法建设长效监管体系,提升城市管理精细化、智慧化水平。优化主城区停车场和道路停车泊位管理,探索开展智能立体停车设施建设试点,进一步缓解停车难。实施7个城市易涝点整治,规范水电气等杆管线建设管理,保障城市安全运行。有序开展安置房办证工作,探索推进安置点物业管理市场化运行。深化物业小区治理改革,完善“社区+业委会+物业”三位一体管理机制。突出抓好交通秩序、渣土运输、扬尘治理等专项整治,营造干净整洁、文明有序的城市环境。

  (五)奋力展现乡村振兴新风貌。聚焦“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”新目标,统筹推进乡村全面振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。切实加强扶贫资产项目管理,确保持续发挥效益。全面推广“四带一自”产业扶贫等模式,建立完善利益联结机制,促进脱贫户稳定增收。发挥社会保障体系兜底作用,加大特殊困难人群救助力度。健全防止返贫监测帮扶机制,重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查、动态清零。推动乡村产业振兴。完善促进现代农业发展政策体系,靶向扶持、精准施策,引导支持设施农业、休闲农业发展壮大,创建县级现代农业产业园12个,推动花岗现代农业产业园争创国家级。加快推进中国花卉科技产业示范园建设,继续办好中国合肥苗交会,促进花卉苗木产业提档升级、品牌提升。加快推动老乡鸡中央厨房基地、杰祥稻鳖综合种养标准化示范区等重点项目建设。大力推动蔬菜瓜果、蚕桑等特色产业向规模化专业化品牌化转变,延长产业链条,提升综合效益。发挥县乡村振兴公司国有资本撬动引领作用,有序推进7个乡村振兴示范项目育产业、增效益、出形象。实施高标准农田2万亩、高效节水灌溉项目0.38万亩,筑牢保障重要农产品有效供给基础。推进乡村建设行动。持续巩固农村人居环境整治成果,一体推进“三大革命”“三大行动”,全面落实长效管护机制。扎实推进铭传井王、紫蓬罗坝等12个省市级美丽乡村中心村建设,精心打造花岗大黄、柿树岗新街等美丽乡村精品村。启动三河西湖、严店三联等19个易地搬迁安置点建设,全面完成水毁设施应急修复工程。完成农村公路建设100公里、农村公路养护工程98公里,有序做好乡村道路沿线景观提升,巩固提升“四好农村路”建设成果。

(六)奋力绘就生态文明建设新画卷。牢固树立绿色发展理念,启动国家生态文明建设示范县创建,努力建设生态优良、绿色发展、宜居宜业的美丽家园。狠抓环境综合治理。持续攻坚环保督察、长江经济带、“绿盾”核查等反馈意见整改,对标对表、销号清零。实施淠河总干渠(肥西段)水质保护、城关地区初期雨水调蓄、派河流域污水处理厂尾水截污导流和丰乐河生态清洁流域先期工程,确保主要河流水质稳定达标。推进中派污水处理厂二期和丰乐、高店、柿树岗污水处理厂提标扩容及配套管网工程建设,完成重点片区雨污管网错漏接综合整治和雨污分流改造,健全村级污水处理设施建设运行监管机制。全面实施环巢湖农业面源污染治理,持续落实农药化肥“双减”行动。提升蓝藻应急防控水平,巩固禁捕退捕成果,助力巢湖综合治理取得新成效。强化大气污染防治“五控”举措,推进工业废气治理,落实臭氧攻坚行动方案任务,实现PM2.5、PM10及空气质量优良天数“两降一升”。强化土壤污染管控和修复,加大固体废物污染防治。狠抓生态机制建设。严守生态保护红线,落实“三线一单”硬性约束。严把建设项目环境准入门槛,严格执行污染物排放标准,引导企业实施节能环保技术改造,加快淘汰落后产能。加强环境监管网格化体系建设,完善环境执法与司法联动机制,依法严惩环境违法行为。大力发展绿色产业,推行路灯合同能源管理,加大装配式建筑推广运用,支持企业开发绿色产品、创建绿色工厂。狠抓生态环境修复。推深做实河湖长责任制,确保巡河常态化、实效化。实施引江济淮—潜南干渠水系连通及水环境整治,优化水资源配置格局。加强湿地修复与管理,完成三河国家湿地公园水毁项目修复。推进人民公园、紫云湖公园、群英湖公园规划建设,健全环城绿地公园体系。实施包公路、翡翠路延长段等13条城区主次干道绿化。推进紫蓬山林相改造、官亭林海森林旅游产业基地建设,积极打造全国林长制改革示范区先行区。

  (七)奋力谱写人民美好生活新篇章。持续加强普惠性、兜底性、基础性民生建设,把高质量发展成果更多体现在改善和保障民生上。抓好常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”,精准聚焦重点人员、重点场所、重点行业、重点环节,严格落实“五有三严”“四方责任”,抓细抓实常态化防控措施。坚持“人物同防”,突出抓好冷链食品全产业链管控和入境人员闭环管理。扎实推进重点人群新冠病毒疫苗接种,逐步构筑人群免疫屏障。加强应急物资储备和培训演练,提高应急处置能力。健全社会保障体系。加强职业技能培训和创业指导服务,加大高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶力度,全力保障各类人群充分就业创业。新建县级居家养老服务中心1个、社区养老服务站5个以上。大力实施全民参保计划,持续推动社会保险参保扩面。保障农民工工资及时足额发放,构建和谐劳动关系。办好人民满意教育。扩大优质学前教育供给,加强保教队伍建设,进一步提高在园幼儿公办率和普惠率。加快特教学校、职教中心二期等重点项目建设,确保桃花潭小学、灯塔小学等建成使用。加快新优质学校创建,加大“名师、名校长、名班主任”培养力度,积极创建义务教育优质均衡发展县。规范民办学校办学行为,完善校外培训机构长效管理机制。强化协同育人,促进青少年全面发展、健康成长。加强健康肥西建设。全力保障国家儿童区域医疗中心、安医大新医科中心等重点项目建设,扎实推进县医院二期、县精神病院二期、县中医院新区和5个乡镇卫生院建设。深化紧密型医共(联)体建设,探索落实公立医院用人自主权,统筹推进基层医疗机构信息化建设,全面提升医疗服务水平。发挥医保杠杆作用,引导病人理性有序就医。加大公共场所急救设施建设,推动应急救护技能普及。推动文体事业发展。深入实施文化惠民工程,常态化举办月末大舞台、送戏进万村等群众喜闻乐见的文化活动,广泛开展建党100周年系列主题活动。加强居民小区公共文化、体育设施建设管理,建好用好新时代文明实践中心(所、站),推动公共服务设施由全面覆盖向高效使用提升。

  (八)奋力构筑协同治理新格局。坚持底线思维,强化风险意识,全面提升县域社会治理现代化水平。筑牢公共安全防线。牢固树立安全发展理念,深入开展重点行业、重点领域安全隐患排查整治。强化安全监管“一企一档”,加大安全生产委托执法力度,压紧压实安全生产责任。严密社会面整体防控,加快智慧平安小区建设,加大公共视频资源整合力度。强化食品药品源头管控和市场流通环节监管,保障人民群众身体健康和生命安全。提升社会治理能力。落实社区最小网格化管理,健全“社区—网格—楼院”三级管理体系,推进社区工作者职业化、专业化发展。推广“村事民定”工作法,发挥基层民主协商作用。全面完成村(居)委会换届工作。全面启动“八五”普法,加快推进公共法律服务体系建设,提高全民法治意识和法治素养。加强风险防范化解。健全完善社会领域重大风险防范机制,加强房地产等重点领域涉稳问题研判处置。全面开展信访代理试点,推动服务窗口前移,努力实现“最多访一次”。严厉打击非法集资、电信诈骗等各类违法犯罪行为,推动扫黑除恶专项斗争常态化、机制化开展,确保社会大局和谐稳定、人民群众安居乐业。

  四、加强政府自身建设

  进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,使命在肩、责任重大。我们将立足新起点、奋进新征程,以更高站位、更严要求、更实举措抓好自身建设,全力打造新时代有为政府。

  着力强化对党忠诚,浇筑为政之魂。坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持对标对表、知行合一,持续推动习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神落实落地,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实推进政府党组建设,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,强化意识形态工作责任制,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,以坚定的政治信仰锤炼对党忠诚的政治品格。

  着力强化法治思维,坚持依法行政。严格执行重大行政决策程序规定,全面落实政府法律顾问和公职律师制度。深化综合执法改革,推进执法重心下移、力量下沉。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,高质量办好人大代表议案建议、政协委员提案,及时回应群众期盼关切。大力推进“多证合一”“证照分离”改革,深入开展“减证便民”行动,让更多审批事项“不见面就办”“一次就办完”。全面推进基层政务公开标准化规范化建设,让公开成为自觉、透明成为常态,推动法治政府建设取得新成效。

  着力强化担当作为,锤炼过硬作风。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,全面增强政府系统党员干部“八项本领”,提高“七种能力”。坚持高标准、严要求,干就干到最好、做就做到极致,推动各项工作勇创一流、走在前列。坚决破除惯性思维,克服路径依赖,善于用改革的办法、创新的思路破解发展难题。健全政府工作目标管理、统筹推进和督查问效机制,大力推行挂图作战、挂牌销号、“一线工作法”,始终以夙夜在公的工作常态、放心不下的尽责心态,推动各项工作盯紧盯牢、落细落实,不断提升政府执行力、公信力。

  着力强化廉洁从政,永葆风清气正。认真落实全面从严治党主体责任,持之以恒贯彻落实中央八项规定精神及省市县委实施细则。进一步健全落实基层减负长效机制和干部容错纠错机制,真正让广大基层干部心无旁骛抓发展、担当作为抓落实。坚持厉行节约、保主保重,严格财政预算支出管理,努力以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。全力支持纪检监察机关依法履职,推进审计监督全覆盖,持续强化重点领域和关键环节廉政风险防控,坚决整治群众身边的不正之风,巩固发展好肥西风清气正、干事创业的良好政治生态。

各位代表!

  奋斗成就梦想,实干创造未来。“十四五”发展开启了第二个百年奋斗目标的伟大征程,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,永葆初心、牢记使命,开拓进取、勇往直前,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家肥西篇章,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!