发布时间：2022-07-11 20:19 责任编辑：www
2022年1月26日在长子县第十七届
人民代表大会第二次会议上
县长 甄秦峰
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年工作回顾
2021年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省市县委决策部署，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，在县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，真抓实干，砥砺奋进，较好地完成了县十七届人大一次会议确定的各项目标任务。
经济运行稳中向好。全年GDP实现252亿元，历史性突破200亿元大关，增长11.5%;工业增加值完成197亿元，增长13.9%;固定资产投资完成61.5亿元;一般公共预算收入完成18.9亿元，增长18.2%;社会消费品零售总额完成31亿元，增长14.9%;城乡居民人均可支配收入分别完成36585元、19175元，增长8%和12%。7项主要经济指标中，6项指标增速均高于去年同期水平，经济运行保持在合理区间。
项目建设扎实推进。全年滚动实施重点项目117个，潞光电厂、温氏生猪、“双创”基地等20个项目竣工投产，达效后可实现产值40亿元。义乌工厂、数控机床、集装运输半挂车、标准化厂房等项目进展顺利。出台招商引资“产业链链长+招商专员”制工作方案和奖励办法，签约锂电池负极材料、新能源驿站、综合能源一体化等优质项目69个，签约总额172亿元，完成率128.7%。
乡村振兴全面提速。投入专项资金4348万元，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项政策措施全面落实。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，建设高标准农田4.58万亩，完成粮食播种53.64万亩，科学应对灾害天气，全面抓好““双减”双抢”，实现粮食总产量2.67亿公斤。推进乡村建设行动，新建“四好农村路”37公里，被评为“四好农村路”全国示范县，新改农厕4000座，清洁村庄和行政村绿化率达到90%，我县做法在全国乡村治理体系建设试点工作会上作了经验交流。扎实开展“六乱”整治，获得全省农村人居环境整治示范县称号。全面推进灾后恢复重建，争取上级资金1125万元，社会各界捐助资金2984万元，修复水毁道路54处，新建和修缮房屋281户，充分彰显了长子人民团结一心、共克时艰的人间大爱。
改革创新不断深化。加快民营企业发展，净增“小升规”企业8户、各类市场主体2107个。推进国企国资改革，完成国有企业退休人员社会化管理和“三供一业”移交清算。发展数字服务业，建成数智“双创”基地一期工程，引进平台企业4家，完成营业额12.3亿元、税收9537万元，实现了平台经济“破零”。开展农业生产托管服务，完成托管面积5.56万亩。
生态环境明显好转。加强大气污染防治，环境空气质量6项考核指标均同比下降，二级以上优良天数293天。加强水污染防治，县城污水处理厂扩建工程投入使用，完成河道清淤25公里，境内三个考核断面水质全部达标。加强农业面源污染治理，强化病虫害防治，成功创建全国农作物病虫害专业化统防统治百县和绿色防控示范县。开展固废危废防治，土壤环境持续向好。落实中央环保督查反馈问题整改，严厉打击环境违法行为，立案查处企业15家。
城市功能更加完善。加快棚户区改造，完成南大街(一期)、庆丰、气象站片区还迁，816户拆迁户分到新房。强化市政基础设施建设，鹿谷大街具备通车条件，完成南大街延伸段、6公里雨污分流、申村干渠中段等改造工程。推进城乡公交一体化，开通城乡公交线路15条，运营新能源公交车37辆。改造集中供热换热站46座，建成综合服务站4座，供暖保障能力明显提升。
民生福祉全面增进。全年“三保”支出21.55亿元，支出水平连年保持只增不减。新增城镇就业5206人，转移农村劳动力6864人，城镇失业登记率2.4%。漳源路幼儿园建成投用，入园难问题有效缓解。完成县医院与和平医院合作共建，群众就近即可享受“三甲”级医疗服务。广泛开展庆祝中国共产党成立100周年系列活动，开展文化惠民活动1394场次，免费送戏下乡200场，我县获评“中国曲艺之乡”，南漳镇荣膺“中国民间文化艺术之乡”。县级退役军人服务中心建成投用。全面落实常态化疫情防控措施，切实加强社会综合治理，安全态势持续向好，社会大局和谐稳定。
营商环境持续优化。全面加强政府系统党风廉政建设，扎实开展党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高。坚持依法行政，主动接受人大政协监督，办理建议150件、提案210件，办复率100%。持续推进“放管服”改革，全年取消审批事项10项、优化审批事项62项，“一件事一次办”事项达到100项，“四级四同”网办率达到100%。
各位代表，过去一年成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民埋头苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员，向所有关心、支持和参与长子经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县发展不平衡不充分的问题还比较突出，与人民群众期盼还有不小差距。产业转型不快，结构不够合理，多年来“一煤独大”的结构性矛盾仍未得到实质性改变，距离全方位推动高质量发展要求还有很大差距。大项目、好项目少，拉动性、支撑性项目不多，受土地、手续等因素制约，项目结构不优、建设速度不快。财源结构单一，财政增收乏力，收支矛盾突出，短时间内难以形成新的经济增长点。一些职能部门和党员干部工作作风不硬、市场观念不强、担当精神不足，政府系统作风建设、能力建设还需进一步加强，等等。对此，我们必须认真研究，切实解决。
二、2022年重点工作
2022年，是党的二十大召开之年，也是我县全方位推进高质量发展的关键之年。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕省委、市委决策部署，坚持以经济建设为中心，以项目建设为抓手，做好“山”文章，绘好“水”景图，布好“名城”局，为打造现代化太行山水名城长子示范区而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长9.5%，规上工业企业新增10家，工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长7%，一般公共预算收入增长6.5%，城镇居民收入与经济同步增长，农村居民收入高于经济增长水平，其他约束性指标不折不扣完成市定任务。
各位代表，完成上述目标，任务艰巨，责任重大，要求我们必须跑步前进。要按照“全方位推进高质量发展”战略部署，稳中求进、难中求成，聚焦“一城三区八园”发展定位，重点抓好以下八个方面工作。
(一)全面加快产业转型。全年计划实施重点项目141个，总投资385亿元，年度计划完成投资81亿元，其中产业类投资45.8亿元。我们要聚焦重点项目，加强要素保障，加快建设进度，推动产业升级。
推进传统产业内涵发展。稳定煤炭生产基本盘，深化能源革命综合改革，提高先进产能占比，确保煤炭产量稳定在3300万吨左右。推进煤矿绿色发展，加快矿井智能化改造，推进5G智慧矿山项目建设。开展洗煤行业提档升级行动，促进洗选行业提质增效。推进潞光电厂电力外送，抓好鑫光电厂开工复建，建设东田良110千伏输变电工程，加快推进煤电一体化发展。充分利用燃煤电厂工业蒸汽、余热等资源，抓好蒸压板材、供热管网、固废利用等项目。
推进新兴产业集群发展。加快煤层气探采，重点推进沁南东区块和柿庄北区块勘探开发。积极推进煤层气深加工，发展压缩、液化煤层气产业，提升燃气保障水平。统筹推进新能源产业，抓好漳山电厂10万千瓦、山西国际新能源10万千瓦、国电投整县屋顶光伏等项目，专班推进长子抽水蓄能电站前期工作，确保年内入规开工。推进燃气就地消纳，谋划建设一批燃气、生物质、瓦斯发电项目，以优势电力电价资源吸引优质工业企业落户长子。积极引进合作伙伴，探索推进地热开发利用。加快推进锂电池负极材料、单晶硅切片、结晶中试、义乌工厂、教玩具制造、产教融合、废钢加工等重点项目，尽快形成多元支柱产业发展格局。
推进数字产业创新发展。加快发展平台经济，整合组建平台公司，年内新增网络货运、煤炭销售等平台公司15家，培育本土互联网销售平台企业1家，加快长子蔬菜交易网建设。推进“双创”园区建设，以总部经济为牵引，建设数智“双创”基地(二期)、蓝图“双创”基地、中小企业科技孵化园等项目，为中小企业健康发展提供良好平台。加快“数字长子”建设，推进阿里云长治节点数据中心项目落地，积极筹建“数智小镇”，不断加快数字化、产业化步伐。
推进文旅产业健康发展。推进特色文化品牌建设，依托“中国民间文化艺术之乡”，打造长子八音会、鼓书等特色文化品牌，助力响铜乐器走向全国，建设具有长子特色的文化产业。推进特色文化研学游，加快A级景区创建，抓好发鸠山、仙翁山、法兴寺、崇庆寺、潞酒文化园景区景点和游客中心、停车场、商业街区等配套设施建设，策划精品旅游线路，包装特色旅游产品，努力打造“吃、住、娱、游、购、研”一体化发展的文化体验综合体。推进绿色生态康养游，抓好木化石公园、发鸠山康养游和精卫湖农旅康养一体化等项目，谋划建设1个生态康养小镇、5个康养示范村、10个乡村旅游示范村。制定县域民宿、农家乐产业发展标准，逐步叫响“发鸠山民宿”品牌。
推进现代服务业提质发展。全面推进鲍店综合物流枢纽建设，持续抓好华远陆港、新易达、轩阳等物流园区建设，培育壮大现代物流龙头企业，重点推进华远陆港二手车出口交易平台建设，实现中欧班列“零突破”，把长子建设成为具有一定知名度的区域性内陆无水港。加强与太原煤炭交易中心、中科零碳公司合作，以煤炭交易平台建设为抓手，加快建立现代能源综合服务平台。持续发展电子商务，深化与阿里巴巴、京东等电商平台合作，推进丹朱、鲍店、石哲“电商小镇+产业强镇”建设，打造特优农产品、小商品电商品牌。推进“直播+电商”，持续开展电子消费券促销活动，拉动商贸流通企业营收增长，促进线上线下融合发展。
(二)全面深化改革创新。以改革激发活力，以创新催生动能，努力破除制约发展壁垒，更深层次加快改革创新，助推县域经济社会高质量发展。
加快开发区改革。紧密对接上级部门，加快推动省级开发区获批。持续深化“三化三制”“标准地+承诺制+全代办”改革，投入1500万元编制完成开发区总规、控规，同步跟进区域性评价。聚焦“三区八园”战略，理顺开发区功能划分与区域定位，着力推动丹朱总部经济区、大堡头鲍店现代物流贸易区、宋村新兴产业集聚区建设。采取多元方式吸纳社会资本参与，推进标准化厂房和路水电气等基础设施建设。
加快国企国资改革。推进现有投融资平台公司市场化改造，出台国有资本授权经营体制改革方案，推动监管机构职能转变，实现管资产向管资本转变。推进“六定”制度改革，建立现代化管理制度，激发企业内生动力。完成26户“僵尸企业”出清，妥善安置企业职工。盘活国有企业闲置土地，保证国有资产保值增值。完成国元、国资等四个平台公司组建，构建县属国企国资改革的四梁八柱。
加快财税金融改革。巩固拓展减税降费成效，落实财税支持实体经济政策，降低企业成本。强化“过紧日子”思想，严控“三公”经费，强化预算绩效管理，优化支出结构，提高财政资金使用效率。发挥财政资金引导性作用，尽全力“跑部争资”，更多争取上级预算内资金、专项债、政策性银行中长期贷款，努力破解资金难题。设立政府产业引导基金，实现股权招商“零突破”，全面落实县域资本市场试点县各项工作任务，力争年内引进1家主板上市公司落地。加强政府投资性项目管理，资金未落实的不开工，资金落实的优先配置要素保障。落实防范金融风险属地责任，坚决遏制新增政府隐性债务，积极稳妥化解存量债务，严厉打击恶意逃债、非法集资等违法行为，确保不发生系统性、区域性金融风险。
加快农业农村改革。完善农村产权制度和要素市场化配置机制，推进县级农村产权交易市场建设，激发农村发展活力。探索推进农村集体经营性建设用地入市，加快发展新型集体经济。持续推进宅基地制度改革和农村综合水价改革。探索开展农业生产全过程托管，新增托管面积1万亩以上。依托农业生产基础较好的丹朱、鲍店等乡镇，全力打造228省道沿线万亩大豆玉米复合种植产业带，辐射带动沿线20个村群众增收。加快培育新型经营主体，创建市级以上示范合作社3个、家庭农场3个。
加快人才体制改革。深入实施人才强县战略，全方位培养、引进和用好各方面人才。依托省校合作中心，加强与浙江大学、北京师大、中央美院、中国矿大等高校开展合作，积极引进先进技术，推动科技成果转化。推进县职校与中国农业大学联合举办高素质农民职业培训学校，充实“高校专家+乡土人才”师资库，通过“职校+田间学校”培训模式，对农民群众开展实用技能培训。创优人才引进环境，在住房、配偶子女随迁、生活补贴、表彰激励等方面出台“硬核”措施，让高层次人才在长子安心、安身、安家。
(三)全面优化营商环境。开展“创优环境年”活动，把“前期手续办理服务月”活动贯穿全年，集聚资源要素，创新制度办法，切实优化长子发展环境，激发全方位高质量发展新动能。
提高政务服务水平。持续深化“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”，县乡两级政务服务机构全部配备一体机，推进政务服务向基层延伸，实现“就近办”“一次办”。深入推进“一门式”公共服务全覆盖，提高线上线下审批效率，确保实现“7+24”不打烊审批。积极推进晋冀鲁豫四省十五县网上通办合作。不断完善“双随机、一公开”“互联网+监管”，做到既无事不扰、又无处不在，全力打造“三无”“三可”营商环境。
积极构建信用体系。推进政务诚信、社会诚信、司法公信，开展信用惠民便企活动，加快“信易贷”产品推广应用，在现有13家企业基础上让更多中小微企业入驻。加强信用信息收集，优化共享方式，推进有条件的部门将业务系统与信用信息平台互联互通，提高信用数据共享率。建立健全联合奖惩机制，依托联合奖惩自动化系统，提高部门参与率和奖惩措施实施率，扩大联合奖惩制度覆盖面。
加大招商引资力度。持续开展驻点招商，对接长三角、粤港澳大湾区，加强信息收集，完善招商引资项目库。开展会展招商，组团参加数博会、厦洽会、进博会等重要招商活动，加大宣传推介力度，提高长子知名度。推进以商招商，加强与各类商协会、工商联等组织合作，建立交流机制，收集招商信息。实行以情招商，组织乡情交流活动，打好“乡情牌”，吸引长子籍人才返乡创业。开展长板招商，根据资源禀赋、产业优势，抢抓长三角区域一体化发展和东中部地区产业梯度转移商机，主动上门招商。同步强化要素保障，推进项目落地开工，确保项目能够引进来、落了地、开了工、投了产。
加快发展民营经济。认真落实支持民营企业发展各项措施，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，年内培育“小升规”企业10户。实施市场主体倍增工程，开展“市场主体建设年”活动，新增各类市场主体2000个以上。构建亲清政商关系，光明磊落同企业家打交道、交朋友，持续开展入企服务，真心实意为企业解除后顾之忧，让企业家专心经营、放心创业。
(四)全面实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，持续夯实产业基础，巩固拓展脱贫攻坚成果，努力补齐“三农”短板，加快实现“五个振兴”。
切实保障粮食安全。落实粮食生产党政领导班子绩效考核责任制，坚守68万亩耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，切实抓好“米袋子”“菜篮子”工程。投资2670万元完成碾张乡、南陈镇1.78万亩高标准农田建设，确保粮食种植面积和产量稳定在50万亩、2亿公斤以上，蔬菜产量30万吨、畜禽饲养量600万(头)只，不断提高粮食和主要农副产品综合供给能力。
大力发展现代农业。涉农资金投入保持在5000万元以上，确保“三农”投入只增不减。持续落实“省校合作”，积极开展全域有机旱作农业建设，建立有机肥生产示范点，打造长子全域有机农业新名片。加速培育农业产业化龙头企业，建设农产品加工园和农业科技园，抓好脱水蔬菜、冻干食品、生鲜冷链、速冻果蔬等项目，支持潞酒、漳源醋、华夏丹朱红等酿品加工企业发展壮大，增强企业辐射带动力和竞争力。发展“一县一业”，重点打造蔬菜产业,改造提升育苗基地5个、种植示范基地10个，新建高标准设施大棚300座，发展青(尖)椒3万亩，努力打造华北地区最大的青(尖)椒种植基地。全面推进品牌建设，开展农产品“三品一标”认证提升行动，新增绿色产品认证6个、产地面积1000亩。实施种业振兴工程，培育引进市场主体，建设具有长子特色的良种繁育、新品种示范基地，打造长子本土蔬菜、果业、粮食种业品牌。
持续推进乡村建设。实施乡村建设行动和农村人居环境整治提升五年行动，完成农村改厕5000座，打造美丽宜居示范村20个、森林乡村2个。新建“四好农村路”40公里，推进省道227拓宽改造项目前期工作。高标准建设10公里浊漳河(西河庄—河头段)乡村振兴示范带，带动沿线5个村实现乡村振兴。加快灾后恢复重建，先期投资1500万元推进农田排涝系统恢复重建，建设农田排涝骨干网络，提升区域防洪灌溉能力。全面推进节水型社会建设，实施水系连通及水美乡村建设，加快城乡供水一体化，开展城乡居民水价调整工作，完成农村应急水源工程，投资1.8亿元建设良坪供水站，改扩建3处集中供水站。推进采煤沉陷区供水管网修复、水库塘坝除险加固、河道清淤工程。编制压煤村搬迁规划并分步实施，完成采煤沉陷区治理2.5万亩，投资1908万元治理农村地质灾害隐患点212处。高标准推进常张乡和色头镇土地综合整治试点工作。
巩固拓展脱贫成果。聚焦“三类户”“两不愁三保障”，开展“135、710”常态化动态监测，持续落实各项帮扶政策措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。用好上级财政衔接资金，确保县级财政投入只增不减，抓好畜禽养殖、中药材、小杂粮等扶贫产业，积极争取省市乡村振兴示范村建设资金，推进乡村振兴示范点建设。完成3个乡镇的村组道路、田间道路和2个“六乱”整治提升项目，改造3个农村供水工程。继续做好易地搬迁安置点产业培育和后续扶持，支持发展特色种养、农畜产品加工、扶贫车间等产业，使安置群众搬出来、稳得住、能致富。
(五)全面提升城市品质。持续推进大县城建设，实施城市更新工程，优化城市布局，加强城市管理，进一步提升城市承载力、辐射力、带动力。
优化功能增强承载力。完善城市路网，打通慈林街东段、熨台街东段等“断头路”，开工建设东环路和南环路东段，推进神农路北延、南环路西段前期工作，拉大县城发展框架。加快推进城中村改造、房地产开发等项目，推进矿产资源压覆村整村搬迁试点，力争年内至少开工一个项目。规范房地产业发展，加强房地产市场监管，落实房证同交政策，基本完成房屋产权登记确权颁证“清零”工作。完成城东森林公园、北高庙水上公园、神农公园亮化工程，推进县城水电气暖基础管网扩容提质。
提升内涵打造高颜值。聚焦城市建设“五大工程”，投资7亿元，重点推进17公里的环城水系和东湖水域建设，沿线建设6个主题公园、5个主题滨水景观，统筹谋划地产开发、现代商务、夜间经济等商业体，努力打造东湖新区“丹朱不夜城”。
强化管理实现精细化。全力抓好“广告下墙、停车进库进位、拆除违建、拆除围墙”专项整治，全部拆除县城建成区内的违规广告和围墙围挡。持续推进垃圾分类，建成建筑垃圾回收利用体系。加强社区管理，年内实现小区物业管理全覆盖。加强城市管理，加大执法力度，理顺城市管理行政执法机制，整合城管、市场等执法队伍，切实解决权责交叉、多头执法问题，提高城市精细化管理水平。
(六)全面推进污染防治。坚决贯彻落实习近平生态文明思想，聚集重点难点，突出精准治污、科学治污、依法治污，坚决筑牢生态安全屏障。
持续提升空气质量。积极开展碳达峰山西行动，落实碳达峰碳中和“1+X”政策体系各项任务，加强重点企业排放管理，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，切实降低碳排放。坚持“转型、治企、减煤、控车、降尘”多管齐下，坚决遏制“两高”项目盲目发展，加强扬尘污染治理，打好臭氧污染防治、柴油货车治理、秋冬季大气污染防治等硬仗。全面落实“林长制”，建立县级配套制度，加大造林绿化力度，完成生态修复及营造林8000亩、森林抚育1500亩。谋划推进碳汇交易，通过市场机制实现森林生态价值补偿。
不断强化污水治理。深度治理工业废水，开展河流违法排污口专项整治，确保断面稳定达标。提效治理城镇污水，完成鲍店、慈林、色头、南漳四个建制镇污水处理厂建设，继续推进县城雨污分流改造项目，建成污水处理厂雨水调节池，提升中水利用率。编制全域农村污水处理规划，整体打包，争取资金，确保年内开工。全面修复河湖生态，持续推进申村水库周边村庄污水收集处理工程及村庄支管网建设、库岸生态隔离和浊漳南源人工湿地水质净化等工程，加快东大关湿地工程立项，完成精卫湖湿地生态系统国家定位观测研究站建设，恢复湿地100亩。
严格控制面源污染。强化土壤污染管控和修复，投资9100万元启动全域农业面源污染治理项目。巩固畜禽粪污资源化处理和秸秆综合利用成果，力争畜禽粪污处理率达到92%、农作物秸秆综合利用率达到95%、当季农田残膜回收利用率达到80%以上。强化工业固废堆场治理，坚决打击非法倾倒行为，抓好危固废处置及资源循环利用、脱硫石膏废渣循环利用、建筑垃圾资源化处置等项目。与知名院校合作，推进长子煤矸石综合利用科技成果转化实验室建设。
加大环保执法力度。提升环保监测科学化水平，抓好环境监测站标准化项目建设。严格环保执法，落实督查常态机制，紧盯重点区域、重点企业，采取专项行动和常态化执法相结合的方式，多措并举严厉打击环境违法违规行为，倒逼企业履行环保主体责任，形成环保执法高压态势。
(七)全面发展社会事业。坚持民生至上，聚力民生改善，用心用情解决群众“急难愁盼”问题，不断把群众的美好希冀变成现实。
促进就业增收。坚持就业优先，开展援助兜底就业，帮助就业困难人员和零就业家庭就业，年内新增城镇就业4550人以上、转移农村劳动力5000人以上，招聘事业单位人员120人。加快推进技能长子建设，实施全民技能培训提升工程，年内培训5000人次以上。拓宽劳务输出渠道，举办特色劳务品牌技能大赛暨推广活动，叫响长子理发师特色劳务品牌。
办好满意教育。筹备设立长子一中初中部，谋划新建初中小学各1所，完成长子七中等13所中小学撤并，持续优化学校布局，不断推进均衡发展。投资3亿元全面启动新职高建设。持续深化“县管校聘”改革，完善教师交流机制，严格落实“双减”要求，提升课后服务水平，规范校外培训机构，实行城乡学校联盟办学，大力提升教育教学质量。
建设健康长子。加快医疗基础设施建设，年内中医院住院综合大楼投入使用，推进公共卫生及重大疫情防控救治体系建设能力提升、乡镇卫生院标准化建设等项目，投资3000万元新建大堡头镇和南漳镇卫生院。落实三孩政策，促进人口长期均衡发展。积极争取中央资金，谋划建设县级托育场所。广泛开展全民健身运动，举办具有长子特色的体育赛事。
加强社会保障。巩固全民参保扩面成果，投入1059万元提高居民医保等6项补贴标准，逐步解决被征地农民社保问题。加强社会救助，做好拥军优抚、退役军人服务管理工作。建成县殡仪馆和城市公益性公墓，推进第一养老院投入使用，谋划推进改扩建丹朱敬老院。
繁荣文化事业。培育和践行社会主义核心价值观，实施基层公共文化服务体系提升工程，全面推进县乡村三级文化均衡供给。深入实施“五个一批”文化惠民工程，培育乡村文艺队伍43支、文化带头人39名，开展各类文化活动，丰富群众精神生活。深入推动移风易俗，大力倡导文明新风。支持文艺精品创作，加大非遗申请力度，加强文物保护修缮和利用。加强档案信息化建设，提高档案服务管理水平。
同时，在全面完成省政府12件民生实事的基础上，今年再努力办好“8件民生实事”：一是投资3.5亿元启动建设大型综合体育(儿童)公园;二是完成东大街和同昱E区片区还迁;三是投资9000万元完成新小学主体工程;四是投资6200万元开工建设县妇幼门诊住院综合大楼;五是启动建设汽贸汽修、物流快递、农产品批发等8个便民市场;六是新建和改扩建12个停车场，努力解决停车难问题;七是完成城乡公交一体化，实现村村通新能源公交车;八是持续推进乡村两级基层组织场所建设。以上各项民生实事，我们将以钉钉子的精神，一步一步推进、一件一件落实，努力让全县人民群众共享改革发展成果。
(八)全面维护社会稳定。深入开展“平安长子”创建，统筹做好安全稳定各项工作，以更优的平安“供给”全方位守护群众安全。
常态抓好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略，强化“第一时间、第一落点”管控责任，加强重点地区入(返)长人员及关联人员排查管控，做到应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收。严格落实扫码、测温、戴口罩日常防控“三要素”，持续加强全员疫苗接种、核酸检测等重点工作，织密织牢疫情防控“长子阵地”。
全力抓好安全生产。坚持人民至上、生命至上，把统筹发展和安全落实到政府工作全领域全过程。严格落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”制度，压实生产企业主体责任。深化安全生产三年专项整治行动，大力开展燃气、危化品安全“两个集中治理”，加大私挖滥采打击力度，纵深推进安全隐患排查整改，不断提升本质安全能力。健全完善应急预案，防范化解灾害隐患，提高防灾减灾能力，努力减轻灾害损失，全面完成第一次全国自然灾害综合风险普查。狠抓森林防火，完成“一张图”系统，确保森林资源安全。
切实抓好社会治理。扎实推进全国新时代文明实践中心试点县建设，探索“道德银行”试点建设，深入开展“长子好人”评选，巩固拓展全国文明城市创建成果。加快推进国家级乡村治理体系试点县和移风易俗机制创新试点县建设，提升农村社会治理水平。加强社会治安综合治理，常态化开展扫黑除恶，严厉打击违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。
三、全面提升治理能力和服务水平，确保实现全年既定目标。严格落实政府系统全面从严治党主体责任，不断加强自身建设，努力建设人民满意的政府。
强化政治引领，做到从严治政。以党的政治建设为统领，严明政治纪律，严守政治规矩，严肃政治生活，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固拓展党史学习教育成果，坚决落实中央、省市和县委决策部署，在胸怀“两个大局”、践行“国之大者”中全方位推动高质量发展。
强化法治建设，做到依法行政。认真贯彻习近平法治思想，加快推动“法治政府”建设，不断提升政府治理法治化水平。落实好新《法律援助法》，持续开展“一村一法律顾问”工作，深入实施“八五”普法，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，让尊法学法守法用法成为高度自觉。主动接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办好代表建议、政协提案。
强化服务意识，做到高效理政。持续开展“我为群众办实事”、党员干部到社区报到等活动。强化经济、科技和专业知识学习，深入基层实践调研，不断锤炼服务能力和本领，提高服务质量和效率。优化政务服务，加大政务公开力度，完善“13710”督办机制，推动政务工作落实，以政府的“服务指数”换取群众的“幸福指数”。
强化担当作为，做到实干勤政。笃定“功成不必在我、成功必定有我”信念，弘扬实干精神，担当作为，勤政尽责，切实破解制约发展难题，为全方位推动高质量发展扫清障碍。大力治理“庸懒散浮拖”问题，推动政府系统工作作风和精神状态持续向好。
强化纪律规矩，做到廉洁从政。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，深化党风廉政建设，切实加强资源富集、资金集聚的重点领域和关键环节监管，严厉整治群众身边腐败问题，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。
逢山开道，遇水搭桥。各位代表，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻中央、省市和县委决策部署，勇毅前行、埋头苦干，全力打造现代化太行山水名城长子示范区，全方位推动高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
2022-10-06
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