发布时间：2022-07-18 21:43 责任编辑：www
(2020年11月10日在县十五届人大四次会议上)
县长 张书民
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2019年工作回顾
2019年，在市委市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神，直面挑战，克难攻坚，圆满完成了十五届人大三次会议确定的目标任务。全年完成生产总值253.5亿元，增长7.5%;地方财政总收入15.76亿元，增长11.1%，其中一般公共预算收入12.56亿元。先后获得全国生态文明建设优秀县，全省人居环境整治先进县、全省电商扶贫工作先进县等省级以上荣誉20多项。
(一)三大攻坚扎实推进。脱贫攻坚巩固提升。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，大力推进产业发展，创新建立预警监测、防控返贫和长效帮扶三项机制，设立防贫保险、社会救助和产业发展三项基金，筑牢致贫返贫防线，当年脱贫攻坚任务圆满完成。在省市脱贫攻坚年度考核中保持先进位次，在全省扶贫资金绩效考核中获优秀等次，经验做法入选全省县域治理“三起来”典型案例，被《中国扶贫》《经济日报》《河南日报》等多家主流媒体报道。环境质量持续改善。PM2.5、PM10平均浓度降幅和空气质量优良天数均居全市前列。深入推进8大治污工程，总投资达到12.9亿元，是舞阳治污历史上投资规模、建设力度最大的一年。沙澧河水质分别保持在三类、二类，三里河水质由劣五类提升到四类。土壤环境质量持续改善。望得见南山、看得见绿水成为舞阳新常态。完成营造林2.08万亩，国土绿化经验在全市推广。重大风险有效防控。统筹抓好防范政府性债务、非法集资、问题楼盘、安全生产、社会矛盾等各类风险的排查处置工作，深入开展扫黑除恶专项斗争，规范宗教领域管理，社会大局持续和谐稳定，被评为新中国成立70周年大庆安全稳定工作先进县。
(二)产业升级步伐加快。工业经济提质增效。强力实施工业企业“三大改造”，推动产业转型升级，实现规模以上工业总产值82.9亿元，增长25%。中盐舞阳公司荣获全省工业智能化制造观摩优秀企业，金大地公司荣获省级智能工厂，舞莲面粉获批省级智能车间，贾湖酒业荣获布鲁塞尔国际大金奖，被评为省级培育类绿色工厂。金山集团三期项目全部建成投产，成为联碱产能世界第一、纯碱产能亚洲第一的行业领军企业和全国盐化工绿色循环经济典范企业。服务业发展势头强劲。三产增加值完成99.2亿元，增长6.9%，居全市第二。特色商业区完成固定资产投资10.5亿元，增长46.2%，成功晋升全省一星级特色商业区。碧桂园、建业、伟光汇通、昌建等一大批知名企业抢滩布局舞阳，房地产业去化周期由23个月降至8个月;存贷款增速持续保持全市第一;现代物流、电商、文旅、康养等新兴服务业不断发展壮大。现代农业加快发展。新建提升高标准农田70万亩，粮食总产58.5万吨，实现六连增;发展优质小麦27万亩，优质花生18万亩，优质蔬菜10万亩，成功创建省级农产品质量安全示范县。生猪产能恢复态势良好。新培育省级农业产业化联合体2个、省级示范家庭农场3家。
(三)开放招商成效明显。围绕主导产业延链补链强链，举办主题招商活动4次，签约项目37个，总投资86.6亿元，其中亿元以上项目19个，总投资81.2亿元。金山集团与世界化工500强比利时索尔维公司合作的60万吨小苏打项目成功签约，盐文化小镇、北师大舞阳实验学校等一批重大项目落户舞阳。争取到位政策性资金23.7亿元。举办集中开工活动3次，新开工项目37个，完成投资74.1亿元，占年度计划的108.5%。13个省市重点项目完成投资119.2亿元，占年度计划的133.6%。
(四)城市面貌日新月异。打通贾湖大道、宁波路、新西路等6条断头路;完成人民路、深圳路等23条道路弱电入地和196公里线缆入地工程;新建供水管网8公里，改造西环路、珠海路等雨污水管网5.2公里。实施“城市双修”，完成人民路等4条主干道路建筑物外立面改造25万平方米;澧河湿地公园一期和5个街头游园建成开放，新增绿化面积2.87万平方米;实施主要道路和重要节点亮化工程，扮靓了城市夜景，提高了城市颜值。增开101路公交专线，“小黄车”“小蓝车”入驻舞阳，群众出行更加便捷。我们集中两个月时间，完成了高速引线扩宽改造等8个重点项目涉及1036户房屋拆迁工作，全部实现和谐拆迁。省级卫生县城顺利通过届满复审。
(五)乡村振兴亮点纷呈。制定出台“3+N”政策体系，编制完成乡村振兴总体规划和首批试点村发展规划。“五镇十村”“一河两岸”乡村旅游示范带建设稳步推进，贾湖文化小镇、文峰香菇小镇等特色小镇加快建设;以保和袁集为代表的21个试点村各具特色。强力开展人居环境整治，改厕2.7万户、整治坑塘482个、建成乡村游园105个;创建“四美乡村”28个、“五美庭院”5919户。积极探索“三变”改革，首批4个村成功挂牌。2019年全市乡村振兴工作历次考核我县均居第一。
(六)改革创新活力迸发。扎实推进机构改革，顺利完成机构设置、职能划转、“三定方案”编制等工作，设置机构37个，划转人员662人。持续深化“放管服”改革，新增各类市场主体9573户。强力推进农村土地综合整治，获得增减挂钩指标4300亩，占补平衡指标1.2万亩，收储土地1805亩，供应土地825亩，实现出让收入6亿元;集中开展“大棚房”问题专项整治和违法占地清零行动，整治违法用地605亩、拆除违法别墅2宗。扎实开展全省普惠金融试点县建设，顺利通过省级验收评估;落实银企合作贷款227项21.85亿元;争取到位政府债券资金3.06亿元;三家平台公司实现融资19.3亿元。
(七)社会事业全面进步。就业创业态势向好。新增城镇就业8199人，失业人员再就业2230人;新增农村劳动力转移就业4572人;发放各类创业贷款6270万元，帮助1286人实现创业梦想。教育事业均衡发展。新建改扩建幼儿园16所。深入推进“一改三建”工程，改原三高为第四实验小学，实现了秋季如期开学;宁波路小学、书店街中学建设加快推进。舞阳中专新校区建设正式启动。新招录中小学教师163人，“一补助两津贴”全面落实。社会保障日益完善。完成各类社会保险基金支出9.57亿元;发放城乡低保和特困人员救助供养金4689万元，优抚金2817万元，高龄津贴、残疾人两项补贴2121万元。医疗服务能力提升。县人民医院成功创建二级甲等综合医院，被确定为全省县域医疗中心建设项目单位;县中心医院病房楼主体完工;“两免”“两癌”筛查超额完成省定目标任务。文化事业扎实推进。农民画院建成投用，贾湖遗址博物馆建设、县城隍庙(开元寺)保护修建等工作稳步推进;彼岸寺大殿晋升国保单位;贾湖遗址入选全省科普教育基地。扎实开展国防教育、国防动员及双拥工作。工会、共青团、妇女儿童、慈善等事业健康发展。退役军人、统计、史志、档案、气象等工作取得新成效。广泛开展新中国成立70周年系列庆祝活动，激发了干部群众的爱国热情，凝聚了舞阳发展的强大合力。
我们始终坚持党的领导，将政府系统政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，人大代表建议、政协委员提案全部如期办复。着力建设法治政府和廉洁政府，持续改进作风，政府自身建设和治理能力进一步提升。
新冠肺炎疫情防控和2020年以来的工作
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情，对全县经济社会发展带来前所未有的冲击。面对严峻形势，我们认真贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，坚决落实中央、省市和县委决策部署，以必胜的信心、战斗的姿态、有力的举措、良好的作风战疫情、抓发展，推动全县疫情防控成果不断巩固，经济回稳向好态势不断拓展。省委书记王国生，省委常委、宣传部长江凌，副省长何金平先后到舞阳调研指导，对我县疫情防控、脱贫攻坚和经济社会发展工作给予充分肯定。
我们始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，疫情防控有力有效。新冠肺炎疫情发生后，我们闻令而动、雷厉风行，联防联控、群防群治，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。我们第一时间建立疫情防控组织领导体系，启动应急响应机制，迅速完成队伍集结、战前动员，2万多名党员干部冲锋在前、坚守岗位，党旗飘飘，党徽闪闪，织密扎牢农村、城区、交通三道防线，以战时体系应对疫情，以铁腕铁纪严防严控。我们因时因势调整工作重心和应对举措，外防输入、内防反弹，持续推进常态化防控，全县确诊患者、疑似病例、无症状感染者和密切接触者于2月21日全部清零并保持至今，实现了不发生聚集性疫情、不发生医务人员感染、不发生因疫情死亡病例的目标，疫情防控取得重大战略成果。特别是全市首例康复患者在我县人民医院治愈出院，为全市疫情救治工作提供了舞阳经验。
我们统筹抓好事关全局的大事要事，高质量发展态势更加明显。围绕“六稳”“六保”工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，强力实施重点项目“11518”百日攻坚活动，全县经济在经历了短暂刹车后，迅速步入复工复产的快车道。前三季度，全县实现生产总值185.81亿元，增长2.7%，居全市第一;规模以上工业增加值增长7.3%，连续8个月位居全省前列，全市第一;固定资产投资增长6%，居全市第二;一般公共预算收入10.97亿元，增长2.1%，各项指标加速回升改善。脱贫成果持续巩固。新建、扩建12个扶贫专业园区，全市产业扶贫现场会在我县召开;探索推行“三社联保六个一批”兜底帮扶模式，全市脱贫攻坚兜底保障现场会在我县召开;扎实开展脱贫攻坚示范村创建，已评定示范村40个;全省普查试点验收取得了零问题的优异成绩，省半年成效考核中我县位居全省前列、全市第一。产业基础更加牢固。推动盐化工加速向医药化工、食品产业、现代服务业转型，豫博医药化工园区、小苏打国际合作产业园、盐文化小镇等一批标志性项目加快推进，中盐系列高端盐、金大地40万吨低钠重碱、众力化工10万吨氯化石蜡等项目建成投用，工业经济再获有力支撑。全年实现粮食总产60.1万吨，再创历史新高;成功争取食用菌省级现代农业产业园和省农科院“院县共建”项目支持，农业高质量发展再添动力。项目建设成效显著。坚持大员上阵，主要领导带头外出招商，招引亿元以上项目32个，总投资142.35亿元。集中精力完成了涉及3150户群众的土地征用，推动总投资158亿元的76个重大项目落地开工。高速引线扩宽改造工程孟寨段将于近期建成投用;全长24.3公里的城区大外环已全线开工。21个省市重点项目、18个集中开工项目分别完成年度投资计划的105%和96.7%，超时序完成年度投资任务。市场活力加速释放。为应对疫情影响，我们配合上级党委政府，适时推出一揽子支持企业发展的政策措施，并推动减免企业各类税费1亿多元;帮助达成银企合作协议282个，资金总额56亿元;积极探索“千企惠民促消费”“县长直播带货”等活动，帮助220家企业商户增加销售收入9250万元;全县市场主体增长3458户，保住了经济发展的活力和基础。
我们坚持把保障和改善民生作为根本目的，社会大局保持和谐稳定。在财政增收形势异常严峻的情况下，我们千方百计确保干部职工工资按时发放、民生支出足额保障。发放各类民生救助补贴资金7500余万元。城镇新增就业、农村劳动力转移就业分别完成年度目标的105%和192%，“零就业家庭”保持动态为零。2020年高考本科上线率提高到47.1%，600分以上达到94人，增加77人，进入知名高校人数为近年最高。在全市率先建成核酸检验检测中心，日检测能力达到360人。成功创建省级食品安全示范县。继续推进精准治污，全县PM2.5、PM10和优良天数实现“两降一升”。圆满完成烟花爆竹库存清零任务，持续开展危化行业夜查专项行动，牢牢守住了安全生产底线。
各位代表!去年以来，面对疫情防控、脱贫攻坚、征地拆迁、项目建设、环保攻坚、风险防范等急难险重的工作任务，全县广大党员干部始终保持昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，勇于担当、苦拼实干，战斗在一线、忙碌在工地、指挥在现场;各位老干部、老同志余热生辉、加油鼓劲，人大代表、政协委员履职尽责、谏言献策，广大群众理解支持、无私奉献，在外乡贤能人情系家乡、鼎力相助，从城区到农村、从机关到基层、从学校到企业，各条战线都挥洒着干事创业的激情，涌动着积极向上的正能量。特别是面对突如其来的新冠疫情，各级党组织和广大党员干部冲锋在前、顽强拼搏，广大医务工作者不畏艰险、日夜奋战，广大人民群众众志成城、守望相助，广大公安干警、疾控工作人员义无反顾、日夜值守，全力守护全县人民群众生命安全和身体健康。我们每一位亲身经历过这段峥嵘岁月、倾情贡献智慧力量的干部群众，都有理由为之振奋、为之骄傲!在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员、工商联、人民团体，向驻舞部队官兵和公安干警，向所有关心、支持、参与舞阳发展的各级组织、各界人士、各位朋友致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：打好打赢脱贫攻坚收官战任务艰巨，推进乡村振兴任重道远;经济形势复杂严峻，风险挑战明显增多，保持平稳增长难度加大;民生领域和刚性支出不断增加，财政收支矛盾加剧等等。对此，我们将保持定力，迎难而上，担当作为，埋头苦干，以更大的决心和有效的举措切实加以解决。
2020年主要发展目标和下一阶段重点工作
年初我们对经济社会发展预期目标的安排是：主要经济指标增速略高于全市平均水平，争取更好地完成;居民人均可支配收入与经济增长同步;城镇新增就业、登记失业率控制水平争取进入全省前列;现行标准下农村贫困人口全部脱贫;努力完成“十三五”规划目标任务。
从现在到年底还有两个多月有效时间，经过全县上下的艰苦努力，各项预期目标已基本实现或接近完成。下一阶段，将重点抓好六个方面工作。
(一)决胜脱贫攻坚，接续推进乡村振兴。坚决打赢脱贫攻坚收官战。抓好脱贫攻坚最后冲刺，以“脱贫攻坚决战决胜年”为载体，聚焦“两不愁三保障”，深化脱贫攻坚问题整改，健全完善预警监测、防控返贫、长效帮扶三项机制，育强做大特色扶贫产业，持续扩大就业扶贫、金融扶贫等长效帮扶措施覆盖面，巩固“三项基金”帮扶成果，深入落实“三社联保六个一批”兜底保障机制，确保剩余1903户4204名贫困人口在现行标准下全部高质量脱贫，奋力实现脱贫攻坚战圆满收官。推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。坚持农业农村优先发展，加快推进乡村振兴。持续完善农业基础设施，圆满完成新增3.2万亩高标准农田建设任务，着手规划泥河洼滞洪区30万亩现代农业产业园区等一批重大项目。培育壮大特色农业，大力发展各类优质专用粮食，确保增产增效;依托省级食用菌现代农业产业园、“院县共建”和蘑菇小镇等项目，推动食用菌一二三产融合发展;巩固生猪生产增长态势，重塑“生猪调出大县”的品牌。积极培育农字号龙头企业和农业产业化联合体，加快推进贾湖田园综合体等一大批现代农业项目实施，尽快完成蒙牛万头奶牛养殖基地和万亩有机牧场选址工作，推动农业高质量发展。扎实开展农村人居环境整治，加紧培育一批示范带动作用明显的乡村振兴示范村，持续抓好农村垃圾处理、污水治理和“厕所革命”，培育“四美乡村”10个以上，“五美庭院”8000户以上，农村卫生厕所普及率达到85%以上，畜禽粪污综合利用率达到95%以上。持续繁荣乡村文化，大力推进移风易俗，倡树新时代文明乡风。
(二)坚持项目为王，着力增强发展动能。集中精力抓招商、上项目、扩投资，为推动高质量发展备足后劲。深化开放招商。坚持把招商引资作为“一号工程”，强力推动依商招商、产业链招商、专业园区招商和基地招商，力争全年新签约投资亿元以上项目35个以上，超10亿元项目5个以上。加快项目建设。深化“五个一”推进机制，认真落实重点项目调度会、月度考核讲评会等有效举措，周督导、月通报、季度观摩，推动项目早落地、快推进、早见效。加快推进总投资206亿元的10大工程、80个重点项目和25个国债项目建设，全力推动小苏打国际合作产业园、舞阳医药化工研发中心等新建项目早开工，高速引线扩宽改造、城区大外环、环城水系一期工程等在建项目早建成。扩大有效投资。积极争取财政专项债和各类政策性资金支持。全面落实市场准入负面清单制度，加快疏通民间资本进入健康养老、文化旅游、城市建设等领域的各种堵点，鼓励支持民间资本通过政府和社会资本合作、公建民营、民办公助等方式参与补短板、扩内需领域重大项目建设运营。
(三)加快转型升级，做大做强实体经济。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，扩增量、提质量，推动产业基础高级化、产业链现代化。精心打造专业园区。树牢招商选资和“亩均论英雄”理念，下大力气建好盐化工循环经济产业园、医药化工产业园、金山现代物流产业园、返乡创业园等专业园区，全力打造细分领域完整产业生态的“区中园”“精品店”。推进企业倍增、骨干企业培育和“三大改造”等重点工程，支持引导重点盐化工企业扩规提质增效，加快新上项目建设，带动盐化工产业实力壮大、质量提升。大力发展现代服务业。加快发展商贸物流、文化旅游、健康养老等高端服务业，强力推进盐文化小镇、胡辣汤小镇、幸福国际城、东润商贸综合体、昌建广场万德隆新百货购物中心等重点项目建设。积极发展总部经济、5G应用等新业态，引进一批支柱企业，促进服务业总量扩大、业态创新、品质提升。着力强化要素保障。持续开展农村土地综合整治，力争全年完成整治1000亩以上，收储盘活土地1000亩以上。深化投融资平台市场化改革，强化与国开行、农发行等政策性银行合作，拓宽融资渠道。实施“金融暖企行动”，发挥好银企合作平台、续贷周转金、政府担保公司等作用，帮助企业解决融资难题。
(四)突出生态宜居，推进城乡协调发展。围绕“两个名城”建设，统筹城乡扩容提质，努力让舞阳城市更美好，生活更宜居。坚持建管并重。抢抓“十四五”期间国家高铁、高速建设提速机遇，积极争取宁洛高铁在舞阳设立站点、积极争取宁洛高速在九街新开下道口、积极争取将漯舞快速通道、青岛路扩宽北延工程纳入市级“十四五”规划。全力支持许信高速等重点工程建设，加快建设城乡汽车客运总站，统筹推进澧河路、三里河路等五条新建道路，完成张家港路、人民路等10条道路雨污分流改造。持续深化“三城同创”，深入开展“六治”行动，健全完善城市管理执法体系，全面提升城市管理效能，积极争创全国文明城市和全国园林城市提名县城。促进城乡融合。加快建设杨文进澧河大桥、G240澧河新桥。启动实施80个非贫困村的户户通工程，同步完成城乡道路提升工程125公里以上、通村入组公路59公里以上，改造提升县乡骨干线路170公里以上、美丽农村路85公里以上，争创全省“四好农村路”示范县。厚植生态优势。强化“三散”治理，严格落实“六控一应对”措施，确保空气优良天数、PM2.5、PM10等指标位居全市前列。建成投用8大治污工程，确保沙河、澧河、三里河等主要河流水质持续稳定达标。着力打造生态屏障，巩固提升环城林带、环企林带建设成果，确保生态环境质量持续改善。
(五)深化改革创新，提升社会治理能力。聚焦重点领域和关键环节，大力推进各项改革，强力实施创新驱动，为高质量发展增动力、添活力。深化重点领域改革。构建高质量发展指标体系、政策体系、考核评价体系，争创县域治理“三起来”示范县。持续深化“放管服”改革。抢抓农村集体经营性建设用地使用权入市改革机遇，持续推行农村“三变”改革。探索推进城区“镇改办”“村改居”工作，提升基层治理效能。大力实施创新驱动。鼓励引导企业创新发展，新培育市级以上工程技术研究中心、高新技术企业3家以上，科技中小型企业25家以上。推动舞阳医药化工研发中心、奥凯医药工程研发中心等项目早日建成投用。持续优化营商环境。认真落实支持民营经济发展的政策措施，大力开展涉企部门纠风治乱和营商环境评价，持续深化企业周边和项目施工环境集中整治，营造良好营商环境。大力发扬“店小二”精神，构建“亲清”政商关系，敢为企业说话、多为企业服务，做到有求必应、无事不扰。防范化解重大风险。强化财政收支预算管理，做好重点领域保障，有序推进政府存量债务化解;积极防范和处置非法集资相关遗留问题，确保不发生区域性金融风险;严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大事故发生;巩固提升省级食品安全示范县创建成果，筑牢食品安全屏障;坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战，强化矛盾纠纷排查化解，确保社会大局和谐稳定。
(六)致力改善民生，推动社会事业发展。始终坚持以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，让舞阳发展更有温度。实施健康舞阳行动。毫不放松抓好常态化疫情防控，严格落实“四方责任”，健全县乡村三级疫情应急管理体系和防控救治体系，提升核酸检测能力，筑牢“外防输入、内防反弹”严密防线，坚决守住来之不易的疫情防控成果。加强健康教育，开展全民健身，提升群众健康素养。加快建设县妇幼保健院新院区、疾控中心P2实验室等项目，推进紧密型县域医共体建设，提升县域医疗服务能力。保障居民稳定就业。全面落实“免、减、缓、返、补”就业扶持政策，保住更多市场主体，稳定居民就业岗位;用好用活“五个一批”就业帮扶措施，确保就业大局稳定。健全社会保障体系。认真落实社会保障政策，按时足额发放低保金、失业金、养老金、临时救助等各类保障金，兜住困难群众基本生活底线，让群众在“六稳”“六保”中看到变化、得到实惠。推进社会事业建设。坚持教育优先发展，抓好“四校五园”建设，提升教育教学质量。加快推进贾湖遗址博物馆建设，建成足球场12个，不断提高文体服务能力。同时，认真做好国防动员、人民防空、退役军人事务、双拥共建等工作。支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织更好发挥桥梁纽带作用。加强统计工作，做好第七次人口普查。抓好民族宗教、史志档案、供销、气象、邮政等工作。高质量编制全县国土空间规划和经济社会发展“十四五”规划。
全面加强政府自身建设
各位代表!民之所望，政之所向。当前，舞阳发展已经站在新的历史起点，置身“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，面对新形势、新任务，我们一定不辱使命，不负重托，努力建设人民满意的服务型政府。
(一)旗帜鲜明讲政治。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。严明政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策落地生根，落实落细。
(二)依法行政守规矩。坚决维护宪法法律权威，把政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。依法接受人大法律监督、自觉接受政协民主监督，主动接受群众和舆论监督。全面推进政务公开，畅通政民沟通渠道，让权力在阳光下运行。
(三)担当实干善作为。坚持崇尚实干、力戒空谈，持之以恒纠“四风”转作风。提升执行能力，脚踏实地抓好各项工作落实，使政府工作更好反映群众意愿和企业呼声。健全正向激励、容错纠错、澄清关怀三项机制，为担当者担当，让有为者有位。
(四)廉洁从政守底线。筑牢防腐拒变思想防线，严格落实中央八项规定及其实施细则。加大审计监督力度，严防严控重点工程和重点领域廉政风险，严厉整治查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。
各位代表!面对前所未有的压力，我们始终充满信心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，只争朝夕，不负韶华，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先走在前列，为推动舞阳经济社会高质量发展、夺取全面建成小康社会伟大胜利而努力奋斗!
《政府工作报告》有关注释
县域治理“三起来”：把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来。
“三大改造”：智能化改造、绿色化改造、企业技术改造。
城市“双修”：生态修复、城市修补。
“三变”改革：通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”路径，盘活集体资源，撬动社会资本，壮大集体经济，实现集体收益惠及全体农民群众的改革。
“放管服”改革：简政放权，放管结合，优化服务。
“一补助两津贴”：教师生活补助、教龄津贴、中小学班主任津贴。
“两免”“两癌”：“两免”指免费对早中期孕妇开展一次血清学筛查和一次四维彩色超声筛查，对新生儿开展苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症和听力筛查服务。“两癌”指宫颈癌、乳腺癌。
“六稳”“六保”：“六稳”指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
“11518”百日攻坚：我县今年以来统筹疫情防控和经济社会发展的主要工作抓手，旨在通过“盯住10项重点工作、推动10大重点工程、坚守5条工作底线、落实10项工作机制、推进80个重点项目”，着力解决一批工作推进中存在的困难和问题，形成“重点工作纵深推进、工作机制有效落实、项目建设提速提效、县域经济稳步提升、民生事业健康发展”的工作局面。
“三社联保六个一批”：我县创新的脱贫攻坚兜底保障机制，“三社联保”指统筹运用社会保险、社会救助、社会福利政策，保障低收入群体有稳定持续的收入;“六个一批”指居家赡养一批、亲情代养一批、村内托养一批、乡镇供养一批、收治医养一批、集中托养一批。
“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿;义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
“五个一”推进机制：“一名县级领导牵头、一个责任单位负责、一套工作专班推动、一本工作台帐推进、一杆子抓到底”的项目推进机制。
“两个名城”：历史文化名城、生态宜居名城。
“三城同创”：创建省级文明县城、省级卫生城、省级园林城。
“六治”行动：生态环境治污、交通秩序治堵、市容卫生治脏、公共服务治差、城乡建设治违、文明素质治低等六项行动。
“三散”治理：聚焦“散乱污”企业、散煤、散尘等三大污染源，开展专项整治。
“六控一应对”：控尘、控煤、控车、控油、控排、控烧，重点时段大气污染应急应对。
“五个一批”就业帮扶：市场配置一批，组织转移一批，就近就地安置一批，支持创业带动一批，公益岗位兜底一批。
“四校五园”：宁波路小学、书店街中学、北师大舞阳实验学校、舞阳中专(新校区);中山路幼儿园、县师范幼儿园教学楼二期、姜店乡和善李幼儿园、保和乡洼徐幼儿园、文峰乡梁寺明德幼儿园。
2022-10-06
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