（四川省）2022年得荣县人民政府工作报告（全文）

发布时间：2022-07-26 20:54   责任编辑：www

　　县人民政府县长 廖大洪

　　(2021年12月10日)

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　 

　　团结奋进、攻坚克难，十四届政府成绩斐然

　　 

　　过去的五年，是得荣历史上投入最大、发展最快、人民群众得实惠最多的五年。在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，我们全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持中央治藏方略，大力实施“六大战略”，着力建设“六个小康”得荣，全县呈现经济健康平稳发展，社会事业全面进步，人民生活显著改善，社会大局和谐稳定的崭新局面。⠼/span>

　　五年来，我们始终坚持发展为要，勠力同心稳增长，综合实力不断提升。

　　经济运行稳中有进。2021年预计(下同)，地区生产总值完成11.65亿元，年均增长7.83%;工业增加值完成1.86亿元，年均增长28.1%;社会消费品零售总额1.97亿元，年均增长6.3%;地方公共财政预算收入5905万元，年均增长3.49%;农村居民人均可支配收入14498元，年均增长9.9%;城镇居民人均可支配收入40741元，年均增长7.9%;十四届政府期间全社会固定资产投资完成62.6亿元，较上一届政府增长6.1%。

　　项目建设推进有力。2017年以来，投资74.35亿元，实施改善民生、基础设施、生态保护、基层政权、特色产业等领域工程项目233个;投资4.57亿元，实施白格堰塞湖灾后重建项目35个;投资3.27亿元，实施政府采购项目574个;投资1.27亿元，实施青羊区援建项目19个;投资1.36亿元，实施广东、浙江对口援建项目20个。

　　发展环境不断优化。深入推进“放管服”、国有企业改革等，建成“阳光得荣”特色农产品加工交易园区，培育涉农龙头企业46家、农民专业合作组织126个、家庭农场48家、种养大户48户，农特产品多达56种。完成国有投资集团公司组建，县属国有企业资产达2.85亿元，是2016年的3.2倍。成功举办各类推介会13场次，引进优质企业14家，落地招商项目10个。⠼/span>

　　五年来，我们始终坚持转型升级，强化支撑增动力，产业结构不断优化。

　　特色农牧量质并进。结合全县“一带三区一走廊”产业布局，因地制宜建成以酿酒葡萄、汉麻、藜麦、中藏药材为代表的特色农业产业基地2.31万亩，藏猪、藏鸡、玛格绵羊、中蜂为代表的特色畜禽养殖基地26个，带动全县农户户均增收12365元，全县首个农特产品加工园区建成投运。得荣树椒和得荣蜂蜜获得国家地理标志产品。成功创建酿酒葡萄、藜麦2个州级现代化农业园区。2021年实现农业总产值3.97亿元，是2016年的1.5倍，粮食种植面积5.12万亩，粮食产量达1.423万吨，同比增长3.19%，各类牲畜总增率、出栏率、商品率分别达到44%、44%、27%，全县农村居民人均可支配收入连续5年保持较高增长。

　　生态能源稳中增效。坚持“水电强工”思路，扎实推进清洁能源业建设，全县水电装机达到34万千瓦，累计发电量48.73亿千瓦时，实现产值10.3亿元。全力推进旭龙电站建设，金沙江旭龙电站移民安置规划已过省级审批。完成集中式光伏电站和风能发电规划，装机容量1千千瓦的白松分布式光伏太阳能电站完成发电量361万千瓦时，实现经济效益241万元，为得荣“风光水”互补清洁能源建设发挥了示范效应。得荣县水电消纳产业园互联网大数据中心实现开工建设。

　　全域旅游亮点纷呈。坚持以“文化为核心、景区为基础、特色为优势、服务为根本”的旅游发展思路，成功创建瓦卡、翁甲两个3A级景区，瓦卡4A景区创建已通过州级初验，正在接受省级验收，全县A级景区实现零突破。成功创建扎格、郎达、毛屋3个省级旅游示范村，大力发展特色旅游服务，打造乡村主题酒店14个、民宿达标户39家、民居接待户181户;加快推进瓦卡情舞花海、红色贺龙桥、茨巫藏乡田园、翁甲神山等景区旅游基础设施项目建设，努力开拓得荣旅游新局面。⠼/span>

　　五年来，我们始终坚持战略为先，全力以赴克难题，三大攻坚全面胜利。

　　脱贫攻坚大战告捷。坚持精准施策、不落一人，如期摘掉深度贫困县“帽子”。统筹力量大攻坚，统筹整合资金8.7亿元，先后完成扶贫项目808个，农村基础设施大幅改善，“两不愁三保障”突出问题得到根本解决。有效实施“一村一品”产业行动，通过“企业+农户”“合作社+农户”等模式，不断拓宽群众增收渠道，投放小额信贷4339万元发展富民产业，稳定带动户均增收5200元以上。持续开展“润育工程”“感党恩、爱祖国、守法纪、奔小康”主题教育等活动，进一步激发了贫困群众“摘穷帽”的内生动力。12乡镇“一低三有”、64个贫困村“一低五有”、966户贫困户5316名贫困人口“一超六有”全面达标，贫困发生率从23.7%降至0。

　　生态文明纵深推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。聚焦大气污染防治，实施封山育林2.5万亩、森林抚育7.5万亩、人工造林2万亩，退化林修复6千亩，退化草地治理7万亩，巩固退耕还林4.2万亩，有效管护森林217万亩，新增林地面积6.95万亩，森林覆盖率从40.52%提高到42.20%，城市空气优良天数率常年维持98%以上，PM10、PM2.5年均浓度自2017年来下降幅度超过50%，打赢了蓝天保卫战。聚焦水污染防治，顺利完成集中、分散式饮用水水源地整治43处，县城在用、备用饮用水水源地水质持续保持Ⅱ类以上优良水质，优良率达100%，全面推进禁捕退捕工作，推实做深“河长制”工作，清理“一江四河”流域河道180余公里、河道垃圾200余立方米。实现县城、白松、瓦卡3座污水处理厂规范化运行，完成清理整改(退出)小水电5座，打赢了碧水保卫战。聚焦土壤污染防治，严守耕地保护红线，处置违规倾倒固废行为30起、清理固废1.8万余吨，完成县城、白松、瓦卡3个垃圾填埋场、75个行政村垃圾处理设施、2229个“厕所革命”建设。旧农膜回收率达到95%，秸秆综合利用率达到83%，实现全县医疗废物回收规范化处理，打赢了净土保卫战。完成60个中央、省、州环保督察反馈问题整改。天蓝、水清、地绿的美丽得荣画卷正在徐徐展开。

　　风险隐患有效化解。妥善应对金沙江白格“11.03”、定曲河“3.20”堰塞湖等自然灾害，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“包保责任”“最小网格化”等责任制度，全面筑牢安全生产、疫情防控、森林草原防灭火等安全防线，五年来未发生较大以上安全生产事故，未发生一起人为森林草原火灾火情，无一人因自然灾害伤亡。面对骤然爆发的新冠肺炎疫情，取得了“零病例、零感染、零输入”的重大防疫成果。

　　五年来，我们始终坚持强基固本，完善功能出实绩，发展后劲不断增强。

　　城乡面貌破茧化蝶。深入实施“城乡提升”战略，累计投资4.8亿元，完成市政道路、滨河步游道、人行绿道、污水收集管网、老旧小区改造等市政配套设施提升项目，建成2个市政广场，扎郎街延长线道路实现开工建设，格子达新区全面建成，县城空间布局持续优化，市政基础功能不断完善。集中开展国道215沿线、瓦卡、白松等土地乱象整治，依法拆除违法违规建筑约55处，清理违法违规用地89宗，土地挂牌出让13宗50余亩。完成21村897户农村庭院打造，3乡3村荣获最美乡镇、最美村寨称号，成功创建省级卫生城市，“小而精”的得荣城乡特色越来越浓，宜居宜业宜游的现代城乡体系初步建立，全县城镇化率由2016年的21.2%提升到2021年的25.4%。

　　道路交通一通百通。全面实施“交通先行战略”，全力破解“困在路上”难题，全县公路总里程达1212公里，国道215、549及省道461全线贯通;投资2.37亿元，建成乡村通达路、连接路、产业路、联网路、灾后重修路等227公里，实现通乡通畅、通村通达、通村通畅三个全覆盖。完成农村公路安保隐患排查和整治290公里。投资2266万元，建成莫丁桥、宗绒桥等5座桥梁，投资2243万元，建成县、乡客运站3个、农村招呼站126个，群众出行障碍全面消除，致富瓶颈有效突破，“四通八达”的交通网正在形成。

　　水利设施全面升级。坚持“产水相融、以水兴产”发展思路，全力破解“贫在水上”难题。投资1870余万元，完成100个行政村安全饮水巩固提升工程和全覆盖维修养护工程，全面兑现了让群众喝上“放心水”的承诺。投资1.2亿元，完成太阳能光伏提灌站建设30座，高效节水灌溉工程11处，改善灌面7600亩，新增灌面5100亩;投资1.27亿元，完成城市河堤延伸、瓦卡镇堤防修复、茨巫河改湖、山洪灾害治理等工程项目。茨巫白松水利工程渠系配套二期工程、瓦卡原水输水管网等骨干水利工程建成投运，投资2.39亿元的白松水库全面开工建设，“水在谷中流、人在半山愁”的困境得到进一步改善。

　　电力通信全稳供应。坚持以电网、通讯建设转变生活观念，改变生活方式，实现农村电网改造64个村，惠及1.6万人。建成4G基站194个，建成5G基站19个，行政村光纤宽带和4G网络实现全覆盖，看新闻、上淘宝、耍微信、刷抖音等现代生活方式成了广大群众生活的新时尚。

　　五年来，我们始终坚持民生为本，统筹兼顾施实策，共享发展加快形成。

　　教育事业全面发展。坚持教育工作优先发展，县域内国家义务教育基本均衡顺利通过国家认定，九年义务教育巩固率和残疾儿童少年入学率100%。累计选送215名学生接受“9+3”免费中职教育，毕业生初次就业率达95%，参加中考人数1674人，升学率达88.6%。坚持教育短板优先补齐，深入实施教育质量提升工程，全县持证教师364人，中高级职称教师226人，35名教师被评为州级骨干教师，12名教师被评为州级百名优秀教师。坚持教育经费优先保障，投入资金6亿元，实施教育重点基建项目39个，新增教学建筑面积4.9万平方米、运动场面积3.7万平方米，全面完成县、乡两级智慧中心和12所中小学校标准化、17所幼儿园建设。累计兑现教育保障和资助资金4586万元，覆盖贫困学生6108人次，青羊、桐庐选派优秀支教教师70人次，选派到青羊挂职锻炼65人次。

　　医卫服务全面深化。2020年国内多地突发疫情的情况下，我县快速反应，迅速应对，先后投入4190万元，全面提升防控能力，及时建成PCR核酸检测实验室，日检测能力单检2400管。深入实施“健康得荣”行动，投资1.2亿余元，实施81个医疗卫生项目，全面完成12乡(镇)标准化卫生院及88个村卫生室建设，艾滋病、结核病等重大传染病综合防控和生育秩序专项整治成效显著。全面提升就医质量条件，成都三医院、中医大银海眼科医院实现托管运行，县人民医院、中藏医院成功创建“二甲”医院，县妇计中心、疾控中心成功创建“二乙”医院。大力实施医卫人才队伍建设，全县各类专业技术医生205名，140名医卫人员通过国家职业资格考试取得上一级职称，2019年取得助理医师资格通过率位居全州第一。

　　民生民计全面保障。按照“兜底线、织密网、建机制”要求，加快构建多层次社会保障体系，“五险”参保人数达到1.8万人，城乡居民养老保险、医疗保险覆盖率分别达到90%、100%，兑现2875人养老金1857万元。深入实施就业优先发展战略，累计新增就业1356人，城镇失业人员再就业61人，就业困难人员再就业31人，城镇登记失业率控制在4.2%范围内，动态消除“零就业”家庭。累计开展就业培训75期5280人，886名脱贫群众实现就业，安置脱贫劳动力751人。累计兑现城乡低保、特困供养、临时救助等各类保障资金9804万元，依法处理劳动纠纷案件91起，追缴欠薪2171万元。着力缓解干部职工住房困难，建成投用干部周转房532套。不断加强“双拥”优抚安置和退役军人事务工作，兑现各类优抚资金237.6万元，授予军烈属和退役军人家庭光荣牌652个。

　　文化事业全面繁荣。大力实施文化惠民行动，累计投资1425万元，建成投运县级“两馆”、24个全民健身场所、81个村文化室、132个农家书屋和139个“村村响”广播系统，发放“户户通”电视设备1485套，广播电视覆盖率达到100%。累计开展各类送文化下乡活动364场次，组织开展“庆祝新中国成立70周年”“庆祝建党100周年”等系列文艺汇演，连续四年荣获广场舞大赛第一名。积极推进公共文化服务体系规范化，建成省级综合文化站2个，乡镇文化站10个，图书馆、文化馆、乡镇综合文化站实现全免费开放。成功申报省级非遗项目3个，州级11个。

　　五年来，我们始终坚持以身作则，改进作风提效能，自身建设不断加强

　　依法行政全面推进。聚焦巡视、审计反馈问题，坚持举一反三、全面查摆，精准整改，建立健全政府工作规则、决策规则等，切实推进决策科学化、民主化、制度化，政府决策水平不断提高。坚持重大事项请示报告制度，自觉接受县人大的依法监督、县政协的民主监督，累计办理人大代表建议305件、政协委员提案140件，解决了一大批群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。大力推进政务公开，权力制约和监督体系更加健全，依法行政能力进一步增强。严格依法履职，聘请法律顾问参与行政决策，把政府行为全面纳入法治轨道。⠼/span>

　　行政效能不断提升。深化大学习、大讨论、大调研活动，持续巩固“两学一做”学习教育常态化，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，推动干部队伍讲政治、讲规矩、有作为。全面深化改革，完成新一轮机构改革，完成撤乡并镇、建制村调整，乡镇建制更趋科学，行政运行成本减少、效率提升。建立县级政务服务中心和乡镇便民服务站，推行服务承诺、首问负责、限时办结等制度，方便群众办事，密切干群关系，审批事项基本实现“最多跑一次”。

　　廉政建设不断深入。从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决执行中央八项规定、省委省政府“十项规定”和州委州政府“七项规定”。深入开展“雪域清风”“扶贫领域作风专项整治”“得荣阳光问廉”等行动。严肃财经纪律，“三公”经费逐年下降，全面推行“一卡通”。严格执行廉洁纪律，标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制。五年累计政务处分44人，受理群众来信来访56件，处理各类问题线索289件，清理“吃空饷”30人;有效发挥审计监督作用，累计发现问题244个，挽回和避免损失3790万元，移送线索11条。

　　同时，我们的国防动员和后备力量建设不断加强，军警民共建和双拥工作纵深推进，统计、妇女儿童、残疾人、外事侨台、人防、保密、档案、地方志、工商联等工作取得新成绩。县政府获得州级以上奖励16项，政府各部门获得州级以上奖励145项。环境质量名列全省前列，荣获信访、防震减灾、安全生产、森林草原防灭火等工作先进县。

　　各位代表，同志们!五年来，我们主动适应经济发展新常态，在探索中前行、在拼搏中奋进、在砥砺中跨越，我们一步一个脚印，一年一个大变，脱贫攻坚战取得了全面胜利，综合实力跃上了新台阶，城乡面貌取得了翻天覆地的变化，民生社事取得了显著进步，生态文明扎实有效推进，社会大局持续保持和谐稳定，全县各项事业取得了前所未有的成效。这些成绩的取得，得益于中央、省、州的坚强领导、关心关爱，得益于县委的科学谋划、精心指挥，得益于县人大、县政协的有力监督、倾力支持，得益于省外广东佛山市、浙江桐庐县和省内对口省级部门单位、成都青羊区的倾情帮扶、无私援助，得益于全县干部群众的苦干实干、锐意进取。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻县解放军、武警官兵、消防指战员、政法干警、民兵预备役人员，向关心、支持和参与得荣建设发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!

　　各位代表，同志们!在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到，经济社会发展中还存在一些困难和问题。发展不平衡不充分仍然突出，产业体系不强、市场机制不活、协调发展不优、创新能力不足、开放程度不深，推进绿色高质量发展任重道远;生态环境脆弱、地质灾害多发、环保基础滞后，建设美丽生态高地任重道远;广大群众增收渠道不宽、致富能力不强，公共服务能力薄弱，提高人民幸福指数任重道远;全县干部的文化素养和工作能力、敬业精神需进一步提升，适应新时代的发展要求任重道远;政务服务水平不高，四风问题禁而未绝，建设人民满意的服务型政府任重道远。对于这些问题，我们将以认真负责的态度，采取针对性措施，下大力气加以解决，决不辜负全县人民的期望和重托。

　　   

　　奋楫争先、追赶跨越，谱写十五届政府新篇章 

　　 

　　各位代表，同志们，未来五年正值“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的五年，也是得荣重振旗鼓，奋力拼搏，加快推进高质量发展的关键五年。当前的得荣产业基础正在夯实，各项短板加快补齐，尤其我县区位条件、综合交通、人文环境等优势日益突出，广大干群凝心聚力、开拓创新、克难奋进的担当精神持续高涨，我们要集中精力和智慧，在未来的五年，抓好一批大事，解决一批难事，办好一批实事，谱写新时代得荣高质量发展的新篇章。

　　今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新得荣“一个目标”;突出长治久安和繁荣发展“两个关键”;全面加强干部群众综合素质能力，对外开放创新能力，基础设施建设能力“三力提升”;切实抓好稳定、民生、发展、生态“四件大事”;统筹推进科教兴县、医疗惠民、文化繁荣、民生保障、社会治理“五项建设”;大力实施乡村振兴、依法治县、生态文明、产业富民、交通先行、新型城镇化“六大战略”，推进治理体系和治理能力现代化，促进经济行稳致远、社会安定和谐，确保人民生活水平不断提高，生态环境更加良好，为全面建设社会主义现代化新得荣开好局、起好步。

　　今后五年的奋斗目标是：全县地区生产总值年均增长7.2%，全社会固定资产投资累计完成80亿元，地方财政一般预算收入年均增长7%，社会消费品零售总额年均增长5.49%，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农村居民人均可支配收入年均增长10%。推动实现经济总量不断扩大、产业结构更加优化、社会大局和谐稳定、生态环境更加良好、人民生活水平不断提高。

　　要实现以上奋斗目标，我们深入贯彻落实好县十三次党代会的决议的同时，必须突出抓好以下几个方面的工作：

　　一是综合实力方面。地区生产总值、地方财政一般预算收入、社会消费品零售总额年均增速略快于全州平均水平，经济发展质量和效益明显提升。统筹推进特色农业、生态旅游、清洁能源“三辆马车”并驾齐驱，力求取得1+1+1>3的实际效果，经济结构更加优化，城乡居民人均可支配收入增长速度快于地区生产总值增长速度，城镇化率由2021年的25.4%提高到28%，力争从加快发展县梯队过度到崛起发展县。

　　二是乡村振兴方面。在全面消除绝对贫困村和贫困人口的基础上，全力巩固脱贫成果，探索特色振兴之路，建立全面脱贫攻坚后过渡期与乡村振兴的衔接机制，进一步完善农村地区交通、水利、电力、通信等基础设施建设。重点发展特色种植业、特色养殖业、生态林果业、乡村文化旅游业，建立小农户与现代农业衔接机制，建设独具民族地区风貌的乡村振兴示范县。

　　三是新型城镇方面。持续实施“新型城镇”战略，县域空间布局明显优化，城市框架进一步拓展、功能配套进一步完善、管理水平进一步提高。借力乡村振兴战略，加快推进太阳谷镇、瓦卡镇、白松镇、日雨镇四大区域中心城镇建设，打造高原峡谷地区城乡功能拓展示范县。

　　四是现代产业方面。坚定“3+3+3”农牧产业布局，推动一二三产业融合发展，加快构建得荣现代产业体系。全力推进A级景区创建、提升，实现瓦卡、茨巫、下拥、翁甲等景区升级提档。落实“碳达峰、碳中和”战略，有序推进水电、光伏、风能三大清洁能源产业建设，努力建设甘孜南路片区现代化产业强县和国家清洁能源综合利用示范县。

　　五是生态文明方面。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，以改善环境质量为核心，推行“三长制”治污，实施污染防治“三大战略”，坚守“五条红线”，金沙江上游重要生态屏障不断得到巩固，大力推进植树造林工程，草地综合植被覆盖率达到49%、森林覆盖率达到42.5%，加强山水林田湖草沙冰系统治理，让生态文明理念更加深入人心，保护生态成为全民自觉，力争创建国家生态文明示范县。

　　六是改革开放方面。全面深化改革纵深推进，不断巩固机构改革、撤乡并镇、村级建制等各项改革成果。深化放管服改革，深入推进“互联网+政务服务”，全面实现“一网通办”和最多跑一次。深入推进商事制度改革，打造“阳光得荣”营商环境，充分发挥省内外对口支援、东西部扶贫协作和川滇藏交界区位优势，形成一批在省、州有影响力的改革品牌和开放成果，努力创建改革成果经验县。

　　七是社会文明方面。社会主义核心价值观深入人心，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，得荣传统文化和红色文化传承弘扬取得更大进展，积极建设县级非遗文化传承基地，力争创建国家级卫生县城。

　　八是群众生活品质方面。民生投入力度持续加大，居民收入增长高于经济增长，城乡居民收入差距进一步缩小、人均可支配收入高于全州平均水平。就业更加充分更高质量，基本公共服务均等化水平明显提高，社会保障体系更加健全，努力构建“健康、宜居、康养”县。

　　九是社会治理方面。围绕构建和完善共建共治共享社会治理制度，坚持“五治”融合，深入推进“依法治县”“治寺管僧”“八五普法”等工作，团结得荣、法治得荣、平安得荣建设取得新进展。防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，统筹发展和安全更加有力，切实拥护“四个认同”，突出抓好意识形态工作，力争创建宣传舆论引导示范县和民族团结进步示范县。

　　 

　　乘势而进、扬帆起航，推动2022年经济社会全面发展

　　 

　　2022年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕“一个目标”，突出“两个关键”，加强“三力提升”，抓好“四件大事”，统筹“五项建设”，实施“六大战略”的总体工作格局统筹推进全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新得荣打下坚实的启航基础。

　　2022年经济社会发展预期目标是：完成地区生产总值12.46亿元，增长7%;全社会固定资产投资完成12亿元，增长3.4%;工业增加值完成2.2亿元，增长18.3%;地方公共财政预算收入6200万元，增长5%;社会消费品零售总额2亿元，增长1.5%;农村居民可支配收入完成15803元，增长9%;城镇居民可支配收入完成43511元，增长6.8%。

　　实现以上发展目标，我们将必须抓好以下几方面工作：

　　第一，突出乡村振兴，统筹推进城乡协同发展

　　高要求巩固“脱贫成果”。严格落实“四不摘”要求，持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，强力实施成果巩固提升行动，常态开展“回头看”“回头帮”，动态消除监测户和边缘户。健全农村社会保险和救助制度，深入实施润育工程，切实增强发展后劲和内生动力。

　　高标准推进“新型城镇”。全面完成市政道路改造提升、扎朗街延长线、城北至格子达延长线市政道路等重点项目建设。专项整治城镇供水问题，建设城乡自来水厂提标项目1个、垃圾填埋厂2个、污水处理设施2个、集中医疗处置中心1个。完成12个村农村电网改造，建成4G基站8个、5G基站15个，实现县城、重点乡镇5G信号全覆盖。

　　高质量实施“乡村振兴”。坚持县乡村三级“一把手”抓乡村振兴机制，配优配强工作力量，加快完善交通、水利、电力、通信等基础设施建设，新建4条美丽乡村路47公里，2条森林防火通道110公里，开工建设水利工程7个，新增太阳能光伏提灌站3个，全力抓好传统村落保护和乡土文化传承，深入实施农村集体经济培育壮大工程，创建乡村振兴示范乡镇1个、示范村5个。

　　第二，突出生态优先，筑牢青山绿水发展底色

　　建好“生态屏障”。大力实施“山植树、路种花、河变湖”工程，持续开展“我为得荣种活一棵树、种好一片花”义务植树活动，实施封山育林1万亩，完成人工造林0.2万亩，义务植树4.5万株，退化草地治理5.5万亩。全面落实河(湖)长、林长制，19条河流和25.34万亩林地得到有效保护，有序推进“两山”基地和川西北生态示范区建设，筑牢金沙江上游生态保护屏障。

　　守好“生态家园”。深入落实《甘孜州森林草原防灭火条例》、防火令、封山令和“四个最严”制度，坚决打赢森林草原和城乡防灭火攻坚战，坚决守住不发生人为森林草原火灾和人员伤亡“双底线”。围绕国道、省道和“一江四河”沿线组织实施植树绿化工程，绘好美丽生态得荣家园蓝图。

　　治好“生态底色”。持续推进人居环境整治“五大行动”，持续开展水源地保护、土地乱象、城镇生活污水、砂石采挖、十年禁渔等专项治理。强力整改中央、省第二轮环保督查反馈问题，加快提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平，厚植得荣“天蓝、地绿、水清”的生态底色。

　　第三，突出产业富民，建设绿色现代产业体系

　　强力推进“特色农业”。进一步优化“一带三区一走廊”农业产业布局，建成特色种养基地5个。持续做优酿酒葡萄、藜麦、中藏药材三大优势产业，推进酿酒葡萄、藜麦基地改造提升工程，积极争创省级产业园区，川贝母中药材争创州级产业园区。持续做深树椒、中蜂、藏桔三大传统产业，推广种植树椒200亩，中蜂养殖200群，完成藏桔资源圃建设，做好农产品深加工，搭建市场平台，带动户均增收3650元以上。持续做大藏猪、藏鸡、玛格绵羊三大养殖产业，建成藏猪、生猪养殖基地1个，出栏2.65万头，藏鸡养殖基地1个，积极申报玛格绵羊国家级遗传资源品种保护。持续做精“阳光得荣”区域品牌，申报“三品一标”产品3个，扶持涉农企业7家，开发农产品新品种10个。

　　强力推进“生态旅游”。以瓦卡、翁甲、茨巫等A级景区创建为抓手，继续加大瓦卡情舞花海、茨巫藏乡田园、白松万亩桃林等旅游公共服务设施建设投入力度，加快推进下拥景区旅游通道、扎郎街非遗文化艺术街区、瓦卡情舞花海、红色文化长廊和博物馆等建设。突出葡萄酒产业与文化，启动因都坝葡萄种植体验基地、扎叶贡葡萄酒庄、土改高端民宿等建设。围绕“中国西部太阳谷”形象定位，加强宣传推广，使“太阳谷”成为吸引各地游客“四季”愿往的旅游目的地。

　　强力推进“清洁能源”。积极协调旭龙电站核准动工，实现投资6亿元。高标准、高规格推进得绒桐水电移民、生态搬迁基础设施建设，强力推进茨巫水电消纳园互联网大数据中心建设，实现大数据基地“零”突破;抢抓“碳达峰、碳中和”战略机遇，推动风能、太阳能等新能源开发，积极拓展“光伏+”综合利用工程。力争统调上网电量达11.25亿千瓦时，水电企业实现产值3.1亿元以上。

　　第四，突出民生改善，推进幸福得荣社会事业

　　坚持教育“利民”。深入实施教学质量提升工程，在确保教学秩序稳定的前提下进一步调整优化学校布局。进一步建立健全学校管理制度，全面落实岗位管理和绩效考核，依靠制度规范管理，加强师德师风建设，深化教师队伍管理，提升教师教好书育好人的能力。全面落实教育惠民政策，提高学前教育普及质量，确保学前毛入园率达到88%，义务教育巩固率保持100%。

　　坚持医卫“便民”。持续推进医疗服务体系、能力和质量三个提升，广泛开展全民共建共享健康行动，改革完善重大疫情防治和应急管理体系，提升传染病防控救治能力。继续依托成都三医院、成都中医药大学、西南医科大附属中医院等合作和“传帮带”，争取培养一批独当一面的医技人才，基本实现常见病和多发病不出县的目标。

　　坚持事业“安民”。全面落实稳就业各项政策，新增城镇就业230人，失业人员再就业10人，农村劳动力转移就业500人。全面落实社会救助、社会福利、养老服务体系，全力推进社保参保覆盖面，构建和谐劳动关系，实现农民工工资“两清零”“三确保”。深入落实优抚政策，全面巩固提升退役军人示范型服务中心(站)建设成果。

　　坚持文化“惠民”。继续实行“两馆”免费开放和错时延时开放，力争县级图书馆全国评估定二级标准。常态开展“文化进万家”“四下乡”等惠民活动，巩固推进乡村广播电视节目全覆盖，持续做好村村响、户户通利用普及维护。加快烈士陵园提升改造和直通公路建设。

　　第五、突出改革开放，释放高质量发展新动力

　　深化“改革开放”。深入推进工程建设项目审批制度改革，健全财政管理制度，规范政府采购程序。持续深化国土空间规划和“两项改革”后半篇文章，深入推进农村集体产权制度改革，探索宅基地“三权分置”。

　　扩大“投资消费”。密切关注全州“基础设施补短板行动”新动向，争取更多项目挤进省上“总盘子”、州上“大盘子”。加快推进金沙江大桥、茨巫—白松国道连接线等重点交通项目建设。加快建设“白松水库”“八日引水工程”等骨干水利工程，继续补齐水利、电力、通信等基础设施短板，进一步增强发展后劲，强化投资拉动。

　　增强“联动发展”。深化浙江桐庐、成都青羊区对口援建和省级定点单位帮扶合作，突出面向云南、背靠四川的区位优势，主动寻求与周边乡城、巴塘，香格里拉、德钦等兄弟县市建立长期协同发展战略，并积极将得荣产品融入到稻城亚丁旅游市场。深入落实促进民营经济健康发展18条、小微企业帮扶13条等政策措施，完善招商引资政策机制，积极参加省州重大招商推介活动，强化招商宣传推介，倡导全民招商引资和亲商爱商，实现招商引资新突破。

　　第六，突出依法治县，建设和谐稳定平安得荣

　　全面建设“和谐得荣”。坚持藏传佛教中国化方向，积极引导藏传佛教与社会主义相适应，依法规范管理宗教事务，持续深化“一寺一策”成效，常态开展文明和谐平安寺庙创建和“五二三”学教、“爱国爱教爱家乡”等活动。严格执行寺庙人员、活动、财务、场所管理制度，牢牢把握寺庙管理主动权，全面提升巩固民族团结示范县验收成果。⠼/span>

　　全面建设“法治得荣”。开展“八五”普法，增强全民宪法意识和法治观念。深入推进依法执政、依法行政。健全信访制度，全力以赴解民忧、化民怨、赢民心。健全公共法律服务体系，切实保障群众的合法权益，推动政务服务向基层延伸。

　　第七，突出依法行政，建设为民勤政法治政府

　　旗帜鲜明“讲政治”。始终把党的领导贯穿到政府部门履职的全过程，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”“两个确立”，做到“两个维护”，确保上级和县委各项决策部署不折不扣贯彻落实。

　　依法行政“守规矩”。始终把法治理念融入政府工作全过程，健全科学、民主、依法决策机制。主动接受县人大法律监督和县政协民主监督，高质量办好建议提案，让权力运行更阳光更透明。

　　提升效能“强服务”。全面践行以人民为中心的发展思想，多做有利长远的工作、多打增强后劲的基础、多办群众急盼的实事，打造高素质专业化干部队伍。强化创先争优意识，营造比学赶超氛围，点燃干事创业激情，全力做到“工作争上游，作风创一流”。

　　清正廉洁“作表率”。从严从紧落实全面从严治党主体责任，高标准贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”和州委“七项规定”。强化政府过紧日子、群众过好日子措施，管住用好财政资金。加强重点领域全程管控和审计监督，严肃查处各类违纪违法问题，让干部更清正、政府更清廉、政治更清明。

　　各位代表!起航新时代，奋斗新征程。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共得荣县委的坚强领导下，团结奋进，勇往直前，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新得荣而不懈奋斗。