（青海省）2022年循化撒拉族自治县人民政府工作报告（全文）

发布时间：2022-07-31 17:19   责任编辑：www

　　2022年2月23日在循化撒拉族自治县第十八届

　　人民代表大会第二次会议上

　　县 长 何林

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　一、守正出新，“十四五”发展平稳起步

　　2021年，面对新冠肺炎疫情冲击、宏观形势持续趋紧、经济下行压力不断增大等困难挑战，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以总书记考察青海时的重要讲话精神为动力，统筹推进疫情防控和经济社会发展，经济运行保持总体平稳、稳中有进的良好态势，实现了“十四五”平稳开局，开启了向第二个百年奋斗目标进军新征程。

　　经济运行势头好。全年完成生产总值40.36亿元、增长6.5%，高于全市平均增速0.4个百分点;地方财政一般预算收入1.18亿元、增长13.75%，创历史新高;固定资产投资16.94亿元;社会消费品零售总额11.9亿元、增长7.5%;规上工业增加值0.92亿元、增长4.6%;城镇和农村居民人均可支配收入为35233元和13773元，分别增长6.8%、10.6%。黄河出省断面水质稳定在Ⅱ类以上，全县空气质量优良率达到94.97%。

　　产业发展劲头足。持续巩固扩大以“一核两椒”为主的特色作物种植，顺利承接“黄河彩篮”产权，露地花生、金丝皇菊、藏灵芝、无花果试种成功，完成各类作物种植22.5万亩、结构面调整达87.1%。深入推进耕地“非农化”“非粮化”专项整治，完成撂荒地复耕复种4008亩，成品粮市级承储200吨、县级储备150吨。“黄河循鳟”品牌入选中国农业品牌目录，建成标准化规模养殖场58个、家庭牧场330个，草食畜饲养总量达132万头只，农牧业基础地位进一步巩固。产业园区民俗一条街、“一核两椒”产品展示馆完成主体，工业废水深度处理厂建成投用。谢坑铜金矿复产在即，本土特色企业与冠杰等无锡企业签订消费扶贫长期合作协议，自热方便面、植物牛肉等新产品研发成功、上市销售。深入开展企业纾困帮扶行动，争取企业扶持贷款2亿元，招商引资6.3亿元。成功创建省级全域旅游示范区，编制完成全域旅游规划，游客接待中心完成布展、即将投用。骆驼泉景区及风情小镇基础设施建设项目全面完工，文体中心开工建设，完成文旅项目投资4亿元。撒拉尔故里民俗文化园和孟达山生态花海分别升级为国家4A、3A级景区。成功举办十五届国际抢渡黄河极限挑战赛、黄河万人大合唱等大型文体活动，“旅游+”战略不断深入，全年接待游客436万人次、同比增长35.12%，实现旅游综合收入22.5亿元、同比增长20%。

　　城乡面貌焕新颜。加快编制国土空间总体规划和城市空间专项规划。城市整片开发全面起势，威隆房地产安置房建成主体。27个老旧小区完成改造，南过境二期主线街子高速公路出入口段以及循进路、天池北路等城市内环道路建成通车，迎宾路、广场北路、朝阳路、黄河路雨污分流管网完成铺设，清水湾、波浪滩2个休闲慢步公园全新亮相，县城环境更加宜居。道帏美丽城镇建设项目当年开工、当年完工，荣获省住建厅2021年度美丽城镇建设项目二等奖。建成高原美丽乡村13个，街子历史文化名镇、11个乡村振兴示范村建设有序启动。扎实开展农村人居环境整治和路域环境卫生精细整治行动，完成农牧民居住条件改善2118户、户用厕所改造1488座。大清高速公路、滨河南路等重点项目、重点区域征地拆迁工作全面启动。

　　生态屏障更牢固。深入践行“两山”理念，全面实行“河湖长制”“地长制”“林长制”“路长制”，山水林田湖生态环境一体监管治理体系全面形成。中央生态环保警示片反馈问题、两轮中央环保督察反馈问题和水利部、省水利厅反馈的27个涉河问题整改清零，顺利通过国务院黄河流域排污口专项检查。水系连通及水美乡村建设试点项目全面开工，公伯峡水厂完成主体，清水河支流水生态保护与修复、黄河干流防洪等生态保护项目推进顺利。从严审批加油站、砂石料场、商砼站，取缔复绿黏土矿开采企业6家。全面完成燃煤锅炉改造任务。深入推进全域国土绿化，完成人工造林、封山育林、森林抚育6.74万亩，义务植树38万株，“丹山碧水”生态底色更加靓丽。

　　民生福祉节节高。加速推进乡村振兴，调整配强驻村工作队、第一书记，建立完善防返贫实时监测、动态帮扶机制，全年监测出易致贫户11户52人，动态销号9户45人，饮水安全、住房安全等关键指标稳定向好，顺利通过省级脱贫攻坚成果第三方评估。积石峡水电站移民后扶安置工作持续实施，清水乡大庄村移民安置点地质灾害应急避险搬迁项目完成主体。建成阿美服饰等8个“帮扶车间”，街子托龙都木材加工厂等村集体经济持续壮大，62个退出村、92个一般村年均收益分别达20.08万元和5万元以上。移风易俗累计为群众减负2.8亿元。中投中再和梁溪结对帮扶再上台阶，“梁溪号”游轮等对口协作帮扶项目相继建成、发挥效益。新时代高级中学、白庄初级中学、草滩坝小学实现办学，制定出台中小学绩效考核指导意见、中小学教师管理办法，城乡教育资源配置更加均衡、质量持续提升。疫情防控“三零”战果持续巩固。健康医疗城完成住院医技楼等核心项目建设，中藏医院“尤阙疗法”入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录。精准做好疫情冲击下的拉面产业帮扶工作，累计发放拉面产业贷5000万元、各类补助资金1223万元，打造示范店50家，转移农村劳动力40450人次，新增就业1010人，失业率稳定控制在3.5%以内。社会救助精准及时，医疗和养老保险实现全覆盖，发放各类救助补助资金6500万元。

　　社会治理显成效。全面启动“八五”普法和省级双拥模范县创建工作。扎实开展政法队伍教育整顿、常态化“扫黑除恶”和市域社会治理现代化试点工作，创建信访“三无”乡镇6个，依法依规规范党政机关信访秩序，来信来访数和治安案件发案率分别同比下降27.06%、12.5%，荣获全国信访工作示范县称号。强化预算管理和金融风险跟踪监测，化解政府债务3490万元。纵深推进全国民族团结进步模范县创建，《循化撒拉族自治县自治条例》修订工作有序推进、有望年内颁布实施，“三个离不开”和中华民族共同体意识深入人心，阿拉伯驻华使节团在循考察时连连赞叹，外交部给予高度肯定。始终坚持宗教中国化方向，全面完成阿式风格清真寺改造任务。深入推进自然灾害综合风险普查，有效处置岗察雪灾等多起自然灾害。持续开展安全生产专项整治三年行动，全年未发生重特大安全事故。

　　深化改革提动能。“放管服”改革成效显著，便民服务实现马上办、一次办、网上办、就近办。商事制度改革有序推进，新增市场主体1080家。农业水价综合改革进展良好，节水用水形成共识，县域节水型社会达标建设工作顺利通过省级验收。农村集体产权制度改革取得实质进展，9个乡镇土地管理中心挂牌运营，清产核资、成员界定任务全面完成。青海银行入驻我县。供销联社综合改革、社会信用体系建设等工作稳步推进，改革红利持续释放，发展内生动能不断增强。

　　各位代表，实干担当显初心，打铁还需自身硬。过去的一年，我们扎实开展党史学习教育，突出为民办实事这一根本落脚点，及时协调解决了城镇停工路、冬季供暖、不动产登记等一大批群众急难愁盼的历史遗留问题。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，代表建议和委员提案办复率均为100%。深入推进法治政府建设，提请县人大常委会审议地方性法规草案2件。严格执行中央“八项规定”和省市委若干措施，集中整治形式主义、官僚主义，带头过紧日子，持续压减“三公”经费。全力支持国防动员、国家安全、外事、侨务、审计、统计、档案、保密、史志、人防、气象、地震等工作取得新成效，工会、妇女、儿童、青年、老龄、科普、慈善、残疾人、红十字等事业实现新发展。

　　各位代表，奋斗伴随艰辛，收获凝结汗水。2021年度省考县交出满分答卷、47项指标全部达标，消费帮扶、居民收入等10项指标大幅度超额完成，得到市委市政府肯定。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府、市委市政府的统揽全局，得益于县委的正确领导、科学决策，更离不开16万循化各族人民顽强拼搏、埋头苦干，每个人都用了心、出了力、卯足了劲，每个人都有功劳。在这里，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻县官兵和消防救援队伍，向关心支持循化发展的中投、中再集团、东西部协作江苏省无锡市梁溪区及各级领导、各界朋友致以衷心的感谢和崇高的敬意!

　　各位代表，正视发展问题，才能找准突破路径。我们清醒地看到，疫情和外部发展环境存在诸多不确定性，发展中仍然存在一些困难和挑战，主要表现为：经济总量依然偏小，优势产业支撑力和带动力不够，发展不平衡;大项目接续不畅，高质量发展后劲不足;民生和公共服务领域还有不少短板弱项，乡村振兴任务艰巨;疫情下拉面产业为主的餐饮服务业吸纳就业的能力出现弱化，创业就业工作面临新的挑战和困难。我们一定重视发展中的困难，正视工作中的差距，采取有力措施，努力加以解决。

　　二、实干笃行，奋力谱写和美循化建设崭新篇章

　　2022年，是党的“二十大”召开之年，是深入实施“十四五”规划、全面推进乡村振兴的重要一年，也是抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略、加速融入全省“四地”建设的冲刺之年，做好今年工作意义重大。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察青海时的重要讲话精神，认真贯彻省委十三届十一次全会精神、市委三届二次全会精神、县委十六届三次全会精神和“一优两高”战略部署，弘扬伟大建党精神、新青海精神和海东精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好融入和服务新发展格局，全面深化改革开放，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，聚力打造生态文明高地，加快建设产业“四地”，保持经济运行在合理区间，努力打造黄河上游丹山碧水、浓郁风情、产业鲜明、宜业宜居的现代化和美循化，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

　　主要预期目标是：生产总值增长6%，一般公共预算收入增长9.17%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资保持增长，社会消费品零售总额增长7%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%;城镇新增就业1000人，农村劳动力转移4万人次，城镇失业登记率控制在3.5%以内;城镇生活污水处理率保持在95%以上，空气优良天数比例保持在89%以上，黄河出省断面水质稳定保持在Ⅱ类以上，节能降碳减排控制在国家规定目标以内;粮食产量达到4.58万吨以上。

　　围绕上述目标，我们将重点在六个方面精准发力、务求实效。

　　(一)致力优生态，让青山绿水更秀美。深入践行“两山”理念，健全治理体系，协调推进减污降碳增绿，以生态“含绿量”体现发展“含金量”。

　　抬高生态治理上线。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，大力实施县城南北山防洪治理、积石心生态修复、水系连通及水美乡村、黄河南北岸六条大沙沟生态修复整治、清水河支流水生态保护与修复二期、黄土高原水土流失综合治理、泥石流灾害防治和沟岔小流域治理等重点生态治理修复工程，提升水源涵养、水土保持能力。坚持“下山、进川、入城、造景”思路，确立“黄河干流普遍见绿、交通沿线见缝植绿、南北两山逐步扩绿、城镇区域基本覆绿”路径，突出高速公路出入口、校园周边、河北新区植绿覆绿，深入实施国土绿化提速增量行动，持续开展春秋季全民义务植树，努力打造绿色秀美山川和生态安全屏障，完成国土绿化6.5万亩。

　　严控污染防治红线。精准落实“三线一单”分区管控，推动山水林田湖草综合治理、系统治理、源头治理，更高标准打好三大保卫战。全面推进控煤、抑尘、减排、禁燃和群防群治，防治大气污染，确保空气清新。严格落实河(湖)长制，系统推进水污染流域治理和水资源、水环境、水生态综合治理，开工建设河北片区污水处理厂、东片区重点集镇污水处理厂、文都至街子污水管网工程，扩容改造县城污水处理厂，紧抓不放黄河排污口排查整治，确保绿水长流。严格管控农业用地和建设用地土壤环境风险，加强矿山生态恢复和白色污染治理，着重实施生活垃圾填埋场渗沥液处理中心、餐厨垃圾处理厂和街子、白庄镇第二生活垃圾填埋场等工程，促进生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、农业废弃物等资源化综合利用，确保青山常在。

　　坚守绿色低碳底线。落实碳达峰、碳中和战略，提高资源节约高效利用水平，严把“两高”项目准入关。支持风、光、水等可再生清洁能源开发，实施整县屋顶分布式光伏开发试点、150兆瓦风光互补发电项目，协调推进两化天然气管网工程。积极推行农村人饮“阶梯水价”政策，促进水资源节约和可持续利用。大力倡导简约适度、绿色低碳生活方式，开展绿色社区、绿色学校、绿色建筑等创建活动，共建共享绿色家园。

　　(二)全力提质效，让经济发展更稳健。深挖产业优势，培育特色多元业态，构建质态更优、效益更高的现代化产业体系，着力打造较具竞争力的产业高地。

　　巩固特色农业。加强撂荒地管理利用，新建高标准农田1万亩，推广化肥农药减量增效示范田10万亩以上，确保粮食播种面积稳定在15.3万亩以上，筑牢粮食安全“压舱石”。按照“扩面积、提单产、延链条”的发展思路，突出抓好线辣椒、花椒、核桃等特色种植资源的保护和利用，着力打造万亩花椒基地1个、千亩线辣椒示范基地3个、百亩高品质核桃基地32个，特色作物种植比重达86%以上。坚持市场化运作和政府引导相结合，科学承接、高效运营“黄河彩篮”产业园区，探索建立以观光、采摘、休闲、娱乐创意为一体的田园综合体，让大园区发挥大效益。抢抓部省共建青海绿色有机农畜产品示范省重大机遇，严守禁养区、限养区红线，建成生态牧场1个、规模养殖场15个，打造万头牛羊养殖基地5个，草食畜饲养总量达到135万头只以上。

　　发展富民工业。坚持因企施策、分类指导，着力帮助工业企业破解土地、融资、销售等要素制约，营造重商安商亲商富商的良好环境。积极支持重点企业扩大生产规模、打造拳头产品，扶持有一定规模的帮扶车间、传统产业向企业工厂转型升级，全力推进粒粒康、白驼、艾麦尔等企业扩能增效，达山肉业、化青一体化加工车间建成投产，雪舟三绒集团入驻园区，谢坑铜金矿恢复生产，争取年内培育规上企业3家以上。进一步理顺清真食品(民族用品)产业园管理体制，修编完善园区功能分区、项目布局、基础设施建设规划。加速配套新丝路会展中心、民俗一条街、“一核两椒”展示馆、农副产品集散交易中心等园区基础设施，持续提升园区综合承载力和投资吸引力。深入推进“放管服”、商事制度改革，持续优化营商环境，下功夫招大商、选好商，打造招商投资“新洼地”，力争全年招商引资6亿元以上。

　　深化全域旅游。以创建全域旅游示范区为抓手，聚焦“特色民族休闲旅游名城”建设定位，发挥循化“集生态旅游、文化旅游、红色旅游、民俗旅游、乡村旅游为一体高原县”的唯一性优势，推动主要景区“晋级升位”、大小景点“串点成线”、文化旅游“融合发展”，打造全域旅游发展新格局。全力推进撒拉故里民俗文化园二期、撒拉印象城、撒拉尔水镇、文都大寺修缮、清水禹王谷生态休闲度假区等重点文旅项目，匠心打造红光村、班禅故里红色旅游经典景区，统筹谋划实施黄河文化国家公园、喜饶嘉措大师纪念馆、清水湾沙滩、撒拉小镇等项目，培育旅游发展新爆点。加快孟达天池青藏高原珍稀植物园建设，打响全省最美秋景旅游品牌。更高水平、更高标准筹办第十六届国际抢渡黄河极限挑战赛等品牌活动，争创国家高水平体育后备人才基地。加快建设文体中心，高端规划建设标准化篮球场，新建乡村全民健身场14个，持续打响“篮球之乡”品牌。力争全年完成旅游基础设施投资4.5亿元，接待游客480万人次以上，实现旅游综合收入22.5亿元以上。

　　(三)着力强能级，让城市建设更协调。始终把“精心、精细、精品”要求贯穿到城市规划、建设、管理全过程，建管并举，全面提升城市管理的精细化、智能化和现代化水平。

　　严格管控规划。严守生态保护、永久基本农田、城镇开发边界3条控制线，编制完成国土空间总体规划，同步做好城镇修建性详规、重点乡村建设规划和景观风貌、绿地系统、基础设施建设等专项规划编制，推动十里经济带、黄河景观带、河北新区、波浪滩生态休闲区等组团发展，着力构建“双城融合、产城一体、职住平衡、显山露水、特色浓郁”的城市发展格局。

　　推动城市更新。积极推进城市生态修复和功能完善，建成县城南滨河路、蛤蟆泉路、尕庄路、街子东西滨河道路等11条市政道路，建好城市地下停车场，配套完善给排水管网、城市绿地和公交港湾。加快推进棚户区改造，完成老旧小区楼院改造1190户。加强房地产市场管理，有序推进威隆、碧桂园、力盟等房地产开发项目，提升群众居住品质和城市品位。积极推进投融资体制改革和集团化运营，提升融资服务能力，推动市政基础设施投资运营市场化。

　　精细管理城市。创新管理理念，提高精细管理水平，构建规范执法、堵疏结合、市场运作、业主负责、社区自治的城市管理机制，做到坐商归店、农贸归市、摊点归区、广告归栏、车辆归站、垃圾归场、物业规范。有序实施朝阳南路、迎宾南路、天池路等新建市政道路亮化绿化工程，让县城小而精、精而美。坚持城市颜值和市民素质齐抓共塑，争创卫生城市和文明城市。

　　(四)倾力抓三农，让乡村生活更富足。坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，确保农民稳步增收、农村稳定安宁，走好循化特色乡村振兴路。

　　加速乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫动态监测和帮扶机制，强化产业、就业、消费、金融等帮扶措施，提高过渡期内项目建设质效，推动饮水、住房、收入等问题动态清零。加快编制“十四五”乡村振兴规划，高标准打造街子镇、清水乡下庄村等一批乡村振兴示范镇、示范村。打好村集体经济“复壮提升”组合拳，力争实现村集体经济收入1800万元以上。持续深化东西部协作和中再集团定点帮扶，进一步拓展协作关系和帮扶成效。

　　提升乡村品质。深度融入高原美丽城镇示范省建设，高标准建成查汗都斯美丽城镇、街子历史文化名镇、15个高原美丽乡村、22个传统村落和清水孟达大庄历史文化名村，完成农牧民居住条件改善3000户。开工建设大清高速、文都大寺支线公路等城乡道路、南过境公路一二期遗留工程、水上应急救援中心。推进积石镇托坝村等20个村道提档升级工程。大力实施农村人居环境整治行动，完成文都大寺、拉代村、古及来村污水管网改造及污水处理站建设，扎实推进农村垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水和黑臭水体治理，持续美化乡村环境，提升内涵品质。

　　淳化乡风民风。建好、管好、用好新时代文明实践中心，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明乡风新气象。深入推进乡村移风易俗，完善红白理事会章程、村规民约，广泛开展星级文明户、文明家庭等精神文明创建活动，营造厚德尚美、家庭和美的浓厚氛围。

　　(五)用力补短板，让民生福祉更殷实。紧抓人民群众最关心最直接最现实的利益问题，提高保障，改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　优先发展教育。全面落实国家“双减”政策，提升高中教育质量，办好职普融合、特色化职业教育和特殊教育、学前教育，争创国家义务教育优质均衡发展县。持续优化教育规划布局，全力化解“大班额”“城挤乡弱”“入园难”等问题，整体迁建红旗中学，积极筹建县城第二初级中学、城西完全小学，努力办人民满意的教育。落实落细校园安全管理。加强新时代教师队伍建设，营造尊师重教浓厚氛围，让教师潜心教书、静心育人。

　　筑牢健康防线。坚持平战结合、人物同防，落实落细常态化疫情防控措施。应时应势完善预警机制和防控预案，提高疫情防控应急处置能力，坚决守住守好来之不易的防控成果。纵深推进爱国卫生运动，织密织牢公共卫生防护网，引导全社会形成健康生活新风尚。持续深化医药卫生体制改革，全面建成健康医疗城，推进县医院创建三级医院，加强医疗机构重点学科、薄弱学科建设，提升县公立医院综合服务功能。推动中藏医药传承创新发展，不断满足群众多样化医疗服务需求。

　　强化社会保障。深入开展稳就业精准帮扶和职业技能提升行动，全力支持高校毕业生、农村劳动力、零就业家庭、搬迁群众、退役军人等重点群体就业创业，实现更加充分、更高质量就业。健全困难人员救助机制，做好城乡五保户、孤儿、残疾人等弱势群体帮扶。对冲疫情影响和经济下行形势，实施政策集成、金融破题、强链延链、服务提升工程，推动“撒拉人家”拉面经济全国化、标准化、品牌化发展。积极发展社会福利、公益慈善和老龄养老事业，全面建成养老示范基地、社会福利中心、未成年人保护中心改造提升项目。扎实做好双拥共建工作，落实好优抚安置政策。

　　(六)合力抓关键，让社会大局更稳定。牢固树立大安全观，创新基层治理模式，全力提升市域治理体系和治理能力现代化水平，努力打造安全发展环境。

　　深化社会治理。扎实开展市域社会治理现代化试点，加强综治中心规范化建设，增强数据共享、预警预判、联动指挥、行政问效等核心功能。传承发展“枫桥经验”，加强调解、仲裁、行政执法等与司法衔接联动，畅通民意诉求渠道，及时办结民生热点难点问题。

　　严守安全底线。常态化推进扫黑除恶，深入开展“净网”行动，全力打击电信网络诈骗、涉毒、非法金融等违法犯罪。贯彻新《安全生产法》，压实安全生产责任，深化安全生产专项整治三年行动，强化食品药品安全监管，维护人民生命健康。开展自然灾害综合风险普查，科学布局城市生命线、应急救援和物资储备系统，提升灾害应急处置能力。合理控制政府举债规模，积极稳妥化解和处置债务，确保负债率稳定控制在债务风险警戒线以下。持续强化国家安全、保密通讯、反走私、根治欠薪等工作。

　　维护团结局面。以铸牢中华民族共同体意识为主线，发扬光大撒藏回汉许乎文化，深度融入民族团结进步示范省建设，全力打造黄河上游民族团结进步共有精神家园。坚持宗教中国化方向，依法管理宗教事务，着力推进“三化”治理，持续巩固团结开寺成果，全面提升藏传佛教寺院社会化管理水平，促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦。

　　三、实干担当，努力打造人民满意政府

　　面对新形势、新使命、新期盼，我们将以更高的标准、更好的状态、更实的举措，进一步加强自身建设，切实做到有定力、敢担当、善创新、重落实、守底线，不断提升人民群众的满意度。

　　(一)对党忠诚，践行使命。始终将政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉践行、忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。切实加强政府系统党的建设，严格落实意识形态工作责任制，把全面从严治党的要求融入政府治理各领域各方面各环节。

　　(二)依法行政，规范治理。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格依照法定权限和法定程序行使权力。依法接受县人大及其常委会法律监督，主动接受县政协民主监督，自觉接受司法、监察、社会和舆论监督，让公权力在阳光下运行。严格规范行政强制、行政确认、行政裁决等具体行政执法行为。扎实开展“八五”普法，努力建设法治政府。

　　(三)勤政务实，笃定前行。始终将“人民就是江山、江山就是人民”放在心中，巩固拓展党史学习教育成效，“沉下去”服务群众、服务基层、服务企业。持续抓好机关作风建设，不断提升政府工作效能。对县委决定的事项、人大作出的决议、政协提出的建议，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，以“钉钉子”精神推动各项决策部署落地见效。健全政府系统推进、协调、督查机制，强化跟踪问效、行政问责。着力增强政府系统履职尽责的能力素质，打造一支眼界视野更宽、干事激情更足、责任担当更实的干部队伍。

　　(四)清正廉洁，筑牢底线。始终将纪律规矩挺在前面，深入推进全面从严治党，严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神和省市委具体措施，压紧压实“一岗双责”。规范执行财政预算，严控“三公”经费支出。聚焦工程建设、融资债务、资金管理、政府采购等重点领域，强化行政监察、政务督查，深入推进审计全覆盖，从源头预防和治理腐败。突出抓好关键领域和环节，严惩群众身边的不正之风和腐败问题。坚持用制度管权、管事、管人，不断优化干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态，建设人民满意的廉洁政府。

　　各位代表!赶考之路任重道远，美好未来前景可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，奋进新征程、一起向未来，以昂扬的斗志、奔跑的姿态、无畏的精神，为加快建设黄河上游丹山碧水、浓郁风情、产业鲜明、宜居宜业的现代化和美循化而不懈奋斗，以优异成绩喜迎党的二十大和省第十四次党代会胜利召开!