(贵州省)2022年紫云自治县人民政府工作报告(全文)

发布时间:2022-07-31 23:19   责任编辑:www

  紫云自治县人民政府县长 杨 坚

  各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

  一、2021年工作的回顾

  一年来,在按时高质量打赢脱贫攻坚战以后,我们继续保持“人不下马、马不离鞍”的战斗状态,牢记嘱托、感恩奋进,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,全面贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作重要指示精神,认真落实十二届省委、五届市委历次全会精神,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,统筹推进疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、衔接乡村振兴和经济社会发展,扎实做好“六稳”“六保”工作,顺利完成了年度目标任务,实现了“十四五”良好开局。

  ——我们强力推进脱贫成果巩固,把责任牢牢扛在肩上,严格落实“四个不摘”要求,持续巩固“3+1”保障,坚持以高质量发展巩固拓展脱贫成果、有效衔接乡村振兴,顺利通过了国家脱贫成果巩固后评估和东西部协作考核,筑牢了乡村振兴基础!

  ——我们强力推进经济建设,完成地区生产总值90.39亿元,增长9.8%;固定资产投资51.49亿元,增长24.3%,全市排位第1;规模以上工业总产值11.5亿元,同比增长24.77%;农林牧渔总产值53.69亿元,同比增长9.6%;社会消费品零售总额同比增长13.6%;旅游总收入39.32亿元,同比增长40.67%,实现了经济平稳增长!

  ——我们强力推进结构调优,一、二、三产比重为33.22:18.56:48.22,农产品加工转化率达53%;规模以上工业增加值增速6.5%;常住人口城镇化率44.77%;产业投资、民间投资占比分别提升到25%、16.7%;工业经济、数字经济、绿色经济占比实现提升,三次产业结构日趋优化,加快了新旧动能转换!

  ——我们强力推进生态环保,初步划定全县生态红线687.92平方公里,恢复耕地320.69亩;全县森林覆盖率达68.63%,继续保持全市第1;环境空气质量优良天数达98.9%以上;区域内重点河流断面水质达标率、县城集中式饮用水水源水质优良比例、饮用水水质达标率均保持100%;垃圾无害化处理率达71%,保持了优良生态环境!

  ——我们强力推进民生改善,全力发展优质教育,幼儿园入园率达90.08%,九年义务教育巩固率达97.71%,高中阶段毛入学率达90.12%;完成卫生健康重大项目投资2.25亿元;城镇新增就业3116人,完成目标任务数的108.19%,城镇登记失业率控制在4.5%以内;养老、医疗、失业、工伤、生育保险参保人数持续增加;城镇和农村居民人均可支配收入分别达33321元、11637元,同比增速9.2%、10.42%,增进了民生福祉质感!

  ——我们强力推进改革创新,持续深化“放管服”改革,积极开展产业大招商,完成招商引资项目72个,产业到位资金 46.6亿元;引进优强企业17家,在全省10个Ш类县中排位第一;全县在册各类市场主体2.21万户,增速20.29%,营造了良好营商环境!

  ——我们强力推进风险防控,常态化落实各项疫情防控措施,累计接种新冠病毒疫苗24.71万人、54.67万剂(次),保持了零确诊的抗疫成绩;推进到期政府债务有效化解,债务风险总体可控;深入开展“两严一降”专项行动,排查矛盾纠纷877起,信访事项办结率100%,安全生产保持“双降”态势,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,强化了高质量发展保障!

  ——我们强力推进政府建设,全县政府系统衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,纵深推进政府系统全面从严治党,坚决服从县委集中统一领导,按规定向人大报告工作,主动同政协开展民主协商,全力支持纪检监察工作。我们深入开展党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。我们大力整治形式主义、官僚主义,狠抓政法队伍教育整顿、国务院大督查等发现问题整改,认真办理人大代表建议和政协委员提案,主动接受社会和舆论监督,推动了作风明显转变!

  各位代表,过去一年成绩的取得,十分不易、成之惟艰。成绩是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向的结果;是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导、关心厚爱的结果;是县人大、县政协有力监督、鼎力相助的结果;是全县广大干部同心同德、辛勤付出的结果;是41万紫云人民衷心拥护、坚定支持的结果。历程充满艰辛,成绩令人振奋!在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻紫部队全体官兵、公安政法干警和消防救援队伍指战员,向离退休老同志和所有关心支持紫云发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  在总结成绩的过程中,我们清醒认识到,紫云经济社会发展还存在不少困难和问题。一是疫情形势仍存在较大变数,消费和投资拉动经济增长难度加大;二是产业发展不足,三次产业结构不合理,支柱产业和特色产业不强,财政收支矛盾突出,“三保”压力增大;三是巩固脱贫成果任务依然艰巨,还存在农民增收渠道不宽、农业发展效益不高、农村建设规划不足等问题;四是政府效能还需进一步提高,破解难题推动高质量发展的能力需进一步提升。我们将直面这些问题,采取切实有效的措施加以解决。

  二、2022年的主要目标任务

  今年将召开党的二十大和省第十三次党代会,做好经济社会发展工作意义重大。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神,全力抢抓新国发2号文件重大机遇,坚持稳中求进总基调,认真落实省委“一二三四”总体思路和市委“1558”发展思路,结合县委“123456”工作定位,紧紧围绕“四新”主攻“四化”,巩固拓展脱贫攻坚和全面建成小康社会成果,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,确保民生持续改善、社会大局稳定,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

  主要预期目标是:地区生产总值增长13%左右;规模以上工业增加值增长19%左右;固定资产投资增长11%左右;社会消费品零售总额增长12.5%左右;一般公共预算收入增长5%左右;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长10%和12%左右;居民消费价格指数控制在调控范围内。

  高质量发展的主要目标是:制造业同比增长10%;产业投资占固定资产投资比重30%以上;常住人口城镇化率达48%;农产品加工转化率达59%;森林覆盖率达69%;入黔游客增长20%;旅游人均花费增长10%;劳动年龄人口平均受教育年限达9年;人均预期寿命达75岁。

  围绕实现以上目标,重点抓好以下工作:

  第一,勠力同心抢抓机遇,推动政策项目落地。《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)(以下简称:新国发2号文件)的出台,是以习近平同志为核心的党中央对贵州的特别关怀,是习近平总书记对贵州人民的深情厚爱,我们要倍加感恩总书记的深情厚爱,切实把感恩之心转化为衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际行动,深刻理解、准确把握、坚决贯彻文件精神,在贵州的发展第二个“黄金十年”中贡献紫云力量。一是逐字逐句学透文件。扎实开展学习贯彻新国发2号文件精神专题学习活动,把深研细读、学深悟透文件精神同习近平总书记视察贵州重要讲话精神、对贵州工作重要指示精神结合起来,原原本本学习,逐字逐句研究,吃准吃透政策,对文件中的每一条支持政策、每一项重大工程项目、每一项试点示范了然于胸、铭记在心,推动学习贯彻新国发2号文件精神取得实效。二是一项不漏摸清底数。围绕重大项目、资源禀赋、市场要素、人才支撑、债务规模等重点内容,开展全地域全领域全行业“大调研、大走访、大排查”活动,进一步把紫云矿产资源、森林资源、水资源等资源底数摸清搞准,把发展优势和不足分析透彻,努力补齐短板、做优长板。三是对标对表谋划项目。聚焦“惠民生、打基础、谋转型、促发展”目标,围绕文件明确提出的267项重大支持政策,按照“一个项目一本说明书、一个项目一份策划案、一个项目一套收益平衡方案”思路,高质量谋划储备支撑项目、关联项目、延伸项目,全力争取试点、示范政策落地紫云,为高质量发展打基础、增后劲。四是扎实推进项目实施。严格按照新国发2号文件,注重项目效益,做足资源文章,创新推进新龙堡、堰沟水库等一批重大项目建设,确保文件政策转变为实实在在的项目支撑。

  第二,全力巩固脱贫成果,有效衔接乡村振兴。用好五年过渡期政策,落实“四个不摘”要求,做好防返贫动态监测和帮扶工作,深化易地扶贫搬迁后续扶持,坚决守住不发生规模性返贫底线。进一步完善东西部协作和对口帮扶机制,充分发挥中央和省市帮扶单位、东西部协作单位和社会力量帮扶作用,拓展合作领域,推动构建东西部协调发展新格局。以乡村特色产业培育和宜居乡村创建为重点,强化农村人居环境整治,加快推进以黄鹤营村为引领的数字乡村建设,推进硐口村省级特色田园·乡村振兴集成示范点建设,努力在每个乡镇打造1至2个样板村,以点连线、连线成面,建设“一村一景一韵”的紫云乡村振兴新样板。

  第三,围绕“四新”主攻“四化”,不断提升经济实力。纵深推进产业发展,努力扩大有效投资,力争产业投资、民间投资占比分别达30%、35%。完成新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化投资分别达12亿元、50亿元、2.6亿元、18亿元以上,完成改造棚户区536户、老旧小区802户、背街小巷7条,新增燃气管网1.6公里。全力实施工业突破工程。加快县级园区管理体制机制改革,激活园区产业招商、项目推介、资源挖掘活力,形成精准化、专业化、市场化的产业园区管理模式。按照中小企业“专精特新”发展要求,对重点企业开展专项培育培优工程,持续做大企业存量。全力推动马鬃岭风电、火花光伏二期等项目落地投产,尽快形成工业重要支撑;开展县级领导包保联系重点工业企业活动,进一步稳产能、稳市场、稳原材料,确保企业正常生产。强力推进生态环保督察问题整改,淘汰落后产能,加快推进产业结构优化升级。大力发展数字经济,利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条、全流程提质增效,打造全省重要的新型建材和农特产品精深加工基地!全力实施农业增效工程。坚决落实粮食安全责任制,以20万亩粮食生产功能区、7万亩重要农产品生产保护区为重点,确保粮食种植面积40.7万亩以上,总产量18.4万吨以上。按照“北种南养”的产业区域布局,围绕“双园化”模式,以“三种三养三培训”为主要抓手,推动茶叶、蓝莓、红芯红薯3大种植产业提质扩面,推动生猪、生态鸡、中华蜂3大养殖产业做强做优,加强农村劳动力、农村致富带头人、基层干部3类人员能力培训。用好红芯红薯、蓝莓、冰脆李、花猪、苡仁米等5张地标名片,培育壮大特色优势产业。充分发挥森林资源优势,大力发展林禽、林菌、林蜂、林药等林下经济,实现主导产业顶天立地,富民产业铺天盖地。实施农业数字赋能工程,通过数字追溯、精细化管理等,提升农业产业种植水平和组织化程度,逐步打造紫云特色农产品品牌,推进紫云特色优质农产品风行天下!全力实施城镇提升工程。以承办第十二届安顺市新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会为契机,依法依规解决城镇化过程中的历史遗留问题,进一步理顺城镇管理体制机制,努力形成一批城镇管理、经营提质的制度创新成果,破解一些制约发展的瓶颈约束。完善城镇规划顶层设计,加快实施城市更新行动,统筹做好印山城市综合体建设、宏泰老旧小区改造,城东、城南易地搬迁智慧社区打造,补齐公共服务短板,夯实城镇发展产业基底,推动以城带乡、以乡促城,城乡融合发展!全力实施旅游提质工程。以创建“国家全域旅游示范区”为目标,加快推进格凸河景区申报5A级旅游景区,建成一批乡村旅游重点村,形成特色休闲、文化、康养、运动多业态旅游产品。深入挖掘旅游文化资源,编制系列突出紫云特色的文旅节目,不断提升“五峰杯”足球赛等系列活动的办赛水平和质量。积极申报旅游产业化基金,全力盘活亚鲁王城、攀岩基地等闲置旅游资源,规划打造世界攀岩目的地,培育一批具有广泛影响力的精品路线和旅游品牌!

  第四,大力培育市场主体,增强经济发展活力。加大市场主体培育力度,引导企业积极参与市场竞争,推动市场主体多起来、大起来、强起来。支持龙头企业做大做强。按照“1+1+4”的架构设置,分级分类加快推进县属国有平台公司实体化、市场化转型。继续加大龙头企业帮扶力度,制定存量企业培育计划,产业项目优先申报、要素资源优先配置、前期经费优先安排、市场开拓优先帮扶,做好产值亿元以上龙头企业服务工作,新增龙头企业1家,完成增加值3000万元。扶持中小微企业发展壮大。加大财税支持力度,积极争取国家和省市中小企业发展基金支持,鼓励金融机构加大对小微企业的信贷支持力度,帮助小微企业解决资金接续难题,引导中小微企业加快专业化、精细化、特色化、创新化发展。大力优化营商环境。实施营商环境建设三年行动计划,紧扣“全程网办”事项达到70%的目标,全面深化“放管服”改革,持续做好“全省通办”“一网通办”“一证通办”“一窗通办”“跨省通办”。深入开展入企走访活动,落实好减租降息、普惠金融等纾困政策,扎实做好要素保障,确保市场主体增加到2.4万户以上。深入开展产业大招商。围绕龙头企业、特色优势产业开展全产业链招商。建立招商引资重大项目协调机制,完善项目落地推进联动机制,强化招引目标考核,提高签约项目入园率、开工率和投产达产率,确保年度引进企业12家以上,新增产业到位资金38亿元以上。

  第五,竭力挖掘消费潜力,拓展经济发展空间。开展形式多样的常态化促消费活动,进一步释放消费潜力,确保限上社会消费品零售额增速12.5%以上。挖掘消费潜力。积极开展“消费促进月”等惠民促销活动,承办和举办各类展销会,进一步提高消费热度、拓展消费广度。丰富印山城市综合体、麒龙鑫都商业步行街、亚鲁王广场等特色商圈,规范市场秩序,包装靓化形象,着力打造夜经济消费新业态。丰富消费方式。完善物流快递服务体系,深入实施“快递进村”工程,促进工业品下乡和农产品进城双向流通。创新打造特色产品直播带货模式,构建“线下体验、线上直播”农特产品销售新模式,有效满足“宅经济”“云生活”等消费需求。拓展消费市场。用好紫云南沙交流协作、紫云即墨长期友好合作纽带、“黔货云仓”等资源,积极开拓东部发达地区市场,推动紫云生态产品进入粤港澳大湾区。分期分批到南沙、即墨开展旅游资源推介暨招商引资活动,把紫云良好的生态资源、农特产品宣传好、展示好、推销好,形成全方位、多层次、宽领域的开放消费新格局。

  第六,极力改善保障民生,稳步提高生活品质。做好保就业促增收,提升基本公共服务质量,重点实施好“十件实事”,切实把民生工程建成民心工程。抓好就业创业。认真落实就业保障政策,做好高校毕业生、退役军人、农村剩余劳动力、易地扶贫搬迁群众、青年致富带头人等重点群体就业创业工作,稳定7万人左右在外务工就业,实现城镇新增就业2900人以上,新增创业450户,创业带动就业1350人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。发展优质教育。实施好教育“六大工程”,加快推进新一小等一批教育重点项目建设,新职中年内投入使用。整合优化城乡教育教学资源,进一步提升高中教学质量,促进城乡义务教育优质均衡发展。普惠性幼儿园覆盖率达100%、九年义务教育巩固率达98%以上、高中阶段毛入学率达92%以上、残疾儿童少年入学率达96%以上。狠抓卫生健康。全面完成“大健康”项目,加快推进以县人民医院为龙头的公共卫生服务体系、县级急救体系、妇幼健康体系建设,强化医疗人才队伍建设,提高县域医疗救治保障水平。探索建立建设专科医院,持续推进“1+1+13+N”医共体建设,推动优质医疗资源向乡村延伸,提升基层医疗卫生服务能力。强化社会保障。做好城乡低保提标和养老保险参保扩面工作,完善基本医疗保险制度,增强医疗救助保障功能。加强医保公共服务标准化、信息化建设,持续提升医疗保障服务能力和水平。全面落实临时救助、医疗救助、灾害救助等政策,加强留守儿童、困境儿童、空巢老人等困难弱势群体的关爱保护,兜住困难群众民生网底。

  第七,奋力化解重大风险,守牢安全发展底线。今年是政治大年,维护社会大局和谐稳定意义重大、责任重大,我们将把安全稳定发展摆在重要位置,扎实做好各领域风险防范化解工作。守牢债务风险底线。坚决落实债务管理“七严禁”“八个一批”等化债措施,优化投资结构,规范项目建设基本程序,严格控制项目投资预算,提高资金使用绩效。积极运用金融手段,稳妥化解存量,坚决遏制增量,有效控制总量,防止债务风险等级“黄转橙”,坚决确保紫云“不爆雷、不出事”。守牢疫情防控底线。全面落实“外防输入”防控措施,加强对重点人员、重点场所、重点区域的管控,强化应急物资保障,提升核酸检测能力和防控处置水平,进一步筑牢疫情防控安全屏障。守牢发展安全底线。压紧压实安全生产责任,坚决防范重特大生产安全事故发生。深入推进农村乱占耕地建房问题,坚决防止耕地“非农化”、制止“非粮化”,维护粮食安全。加强社会治安综合治理管控,深入开展“两严一降”专项行动,及时排查化解社会矛盾,坚决维护人民群众生命财产安全和社会稳定。守牢生态环境红线。统筹山水林田湖草一体化保护,全面落实河(湖)长、林长、田长责任制,确保区域内重点河流断面水质达标率、县城集中式饮用水水源水质优良比例、乡镇千人以上集中式饮用水水质达标率保持100%、城镇污水处理率达93%以上。打好蓝天保卫战,确保全县环境空气质量优良天数达99%以上。强力推进中央、省市环保督察反馈问题整改,巩固提升整改质量,让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。

  各位代表!民之所盼、政之所向。县政府今年将继续统筹财力,扎实办好十件民生实事:①建成应急避难场所12个,乡镇标准化应急救援站2个;②大力实施地质灾害治理工程,消除地质灾害隐患点9个;③做好65岁以上老年人健康体检工作;④完成生活垃圾分类投放收集点(示范点)20个、中心城区日处理300吨生活垃圾转运站建设;⑤完成印山广场项目建设;⑥改造老旧小区802户;⑦实施困难残疾人家庭无障碍改造服务100户;⑧实现城镇新增就业2900人,新增创业450户,创业带动就业1350人;⑨新建四大寨乡第二幼儿园、板当中学学生食堂,改建五峰街道青林村幼儿园;⑩新建通信基站100个,推进5G网络覆盖向乡镇重点区域延伸。

  三、加强政府自身建设

  各位代表!做好今年经济社会发展工作,我们必须坚持党的全面领导,切实加强自身建设,让忠诚、为民、务实、清廉、担当成为全县政府系统的鲜明品格。加强政治建设。(坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导),深刻领会“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉,推进党史学习教育常态化、长效化,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强法治建设。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督,确保权力在法治轨道运行。加强廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委有关规定,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,不断巩固河清海晏的政治生态。加强作风建设。推动高质量发展必须有过硬的作风保障,今年作为政府系统“改进作风、狠抓落实”年,我们将以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲,大力整治“不学习、不上进、不担当、不作为”“四不”问题,注重开拓创新,破除惯性思维,丰富新知识、熟悉新领域、开拓新视野,让想干事、能干事、干成事、不出事在全县政府系统蔚然成风。

  各位代表!百年征程再出发,拼搏奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导下,扑下身子加油干,步调一致向前赶,不断把紫云各项事业推向前进,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开!

  名词解释

  (1)“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  (2)“四个自信”:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

  (3)“两个确立”:确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。

  (4)“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  (5)“新国发2号文件”:《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》(国发〔2022〕2号)

  (6)“五位一体”:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体。

  (7)“四个全面”:全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

  (8)“一二三四”:“一”就是以高质量发展统揽全局;“二”就是牢牢守好发展和生态两条底线;“三”就是深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动;“四”就是大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

  (9)“1558”:即“一高地、五个区、五个新安顺、八大工程”的“1558”发展思路,聚焦打造“四化”建设新高地;建设高新产业集聚区、康养旅游示范区、数字经济创新区、乡村振兴样板区、改革开放先行区;建设经济实力更强、城乡环境更美、发展活力更足、文明程度更高、人民生活更好的幸福美好新安顺;实施工业突破工程、城镇提升工程、旅游提质工程、农业增效工程、数字赋能工程、绿色引领工程、改革创新工程、民生优先工程。

  (10)“一二三四五六”:做大经济总量“一个目标”,脱贫成果巩固和乡村振兴“两项任务”,改革、开放、创新“三个重点”,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化“四化同步”,民生保障、债务风险、生态环境、安全生产、社会稳定“五条底线”,党的政治、思想、组织、制度、作风、纪律“六大建设”。

  (11)“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  (12)“六稳、六保”:“六稳”指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;“六保”指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

  (13)“三保”:切实保障基本民生、工资发放和机构运转。

  (14)“3+1”保障:义务教育、基本医疗和住房安全保障+饮水安全保障。

  (15)“四新”:在西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。

  (16)“四化”:新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。

  (17)“北种南养”:紫云北片区乡镇(街道)主要发展种植业、南片区乡镇(街道)主要发展养殖业。

  (18)“双园化”:打造一个农业产业园区、得到一个旅游产业景区。

  (19)“两严一降”:严厉打击两抢一盗犯罪、严密防范两抢一盗犯罪、降低刑事发案率。

  (20)“三种三养三培训”:推动茶叶、蓝莓、红芯红薯3大种植产业提质扩面,推动生猪、生态鸡、中华蜂3大养殖产业做强做优,加强农村劳动力、农村致富带头人、基层干部3类人员能力培训。

  (21)“1+1+4”:“1+1”指国资中心+担保公司,“4”指工投公司、城投公司、农投公司、交旅投公司。

  (22)“1+1+13+N”医共体建设:“1+1”指紫云自治县人民医院和紫云自治县妇幼保健院,“13”指全县13个乡镇(街道)卫生院,“N”指全县村级卫生室。

  (23)“放管服”:指简政放权、放管结合、优化服务。

  (24)“宅经济”:指居家生活消费、办公等事项所产生的经济消费需求。

  (25)实施教育“六大工程”:指学前教育普及普惠发展提升工程、巩固义务教育成果提升工程、普通高中教育发展提升工程、现代职业教育扩容提质工程、师资队伍建设保障提升工程、职业技能学历双提升工程。