发布时间：2022-08-02 23:36 责任编辑：www
2022年1月25日在武定县第十八届人民代表大会第一次会议上
县长 李坚
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
一、2021年及十七届县人民政府工作回顾
2021年，是具有里程碑意义的一年，我们隆重庆祝中国共产党成立一百周年。面对开局“十四五”、开启新征程的繁重任务，在党中央国务院、省州党委政府和县委的坚强领导下，全县上下沉着应对百年变局和世纪疫情，全面建设社会主义现代化武定迈出坚实步伐，开启向第二个百年奋斗目标进军新征程。完成地区生产总值127.5亿元，增长11.6%;固定资产投资(不含农户)增长16.1%;地方财政一般公共预算收入和支出分别达4.8亿元、32.5亿元，分别增长6%、5.9%，支出增速居全州第1位;社会消费品零售总额47.8亿元，增长18%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达43803元、13441元，分别增长11.8%、12.8%;居民消费价格总水平上涨0.2%;万元单位生产总值能耗和主要污染物排放总量均控制在州下达指标之内。一年来，我们重点抓了以下7个方面的工作：
(一)乡村振兴有效衔接。坚持攻坚态势不变、投入力度不减、工作干劲不松，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实现良好开局。消除返贫致贫风险。严格落实“四个不摘”要求，“一平台三机制”稳步推进，健全完善防返贫监测帮扶机制，用好政府救助平台，畅通困难群众“找政府”渠道。把8305户14239人纳入农村低保，发放城乡低保金9341.3万元、特困供养金1247.7万元、临时救助金1004.9万元，缴付医疗救助金5429万元，2821户9558人“三类人员”消除返贫风险。拓展脱贫攻坚成果。投入资金1.5亿元，实施产业项目32个。278个新型经营主体与贫困户建立利益联结机制，户均获得分红860元。管好用活乡村公共服务岗位2151个、生态护林员岗位2230个。创建扶贫车间23个，吸纳贫困劳动力269人。投入资金1051万元，做好易地扶贫搬迁后续扶持。脱贫人口巩固率达100%，顺利通过省州巩固脱贫攻坚成果考核。接续推进乡村振兴。被列为国家乡村振兴重点帮扶县，“个十百”示范工程全面启动。实施基础设施补短板项目73个，建设高标准农田5.3万亩。投入沪滇协作资金5960万元、招行定点帮扶资金3081.5万元，开展帮扶项目89个。村集体经济收入平均达16.8万元，10万元以上的村占比76%，超额完成省州要求指标。
(二)发展基础日益夯实。坚持顶压奋进、稳中加固，发展质量和韧劲进一步增强。项目投资稳步推进。谋划储备重大项目716项，参加全州项目集中开工五批次124个，完成投资30亿元。15万千瓦万德村光伏电站、远景零碳园区项目启动建设，“绿色能源牌”跑出加速度。阿庆争、大板桥、石腊它等水库项目全面提速，老木坝至发窝三级公路项目开工建设。新建和改造5G基站148个。要素保障更加健全。编制70个地块1206.3亩土地征收成片开发方案，分类处置批而未供和闲置土地59.1亩，审批永久使用林地885亩、临时征占用林地630亩。向上争取资金27.1亿元，增长8.1%，总量、增速均为全州第一。金融机构存款余额111.1亿元、贷款余额90.7亿元，分别增长2.7亿元、9.4亿元。营商环境日趋优化。推进国有企业市场化改革，组建国有资本投资运营有限公司。深化“放管服”改革，提升实体大厅标准化水平，完成税务专区入驻。企业设立办结、不动产转移登记耗时大幅缩短，减免税费1.2亿元，印章刊刻“政府买单”。市场主体净增3366户。招商引资引进项目121个，到位资金135.8亿元，增幅达15.1%。
(三)产业升级加速推进。致力于调结构、促转型，全速释放产业升级动能。现代农业提速发展。着力提升粮食和重要农产品供给保障能力，粮食产量实现六连增。新增省州级农业龙头企业4户，培育种养殖大户56户。烟叶生产实现总产值3.2亿元，“最具影响力烟区”成果不断巩固。山猪火腿、食品馅料、魔芋精粉等农产品加工助推一二三产业融合发展，7个品牌入选全省“绿色食品牌”目录，实现高原特色现代农业和绿色食品制造业增加值20.4亿元、增幅8%。工业经济稳中向好。工业园区功能配套加快推进，禄金片区西入口入园道路全部硬化，供水工程顺利通水。古润生物大麻二酚、塑丰科技PE隔离膜等项目竣工投产。新认定高新技术企业和国家科技型中小企业各4户。规模以上工业增加值增长19.1%。三产服务回暖复苏。己衣大裂谷及金沙江沿岸旅游等重点项目有序开发，楚鑫商贸物流城加快推进，高桥勒外农业产业物流园建成投入使用，网络货运、供应链创新等新业态起步发展。中彝医药特色产业焕发生机，文化旅游产业转型升级，“健康生活目的地牌”注入了新活力。接待游客733.2万人次，实现旅游收入76.3亿元。
(四)城乡面貌焕然一新。持续强基础、增内涵，大幅提升美丽武定颜值。基础设施日臻完善。永武高速公路联络线改扩建双向通车，老108国道、禄武路路面维修和综合治理等全面完成，滨河路大桥等6座桥梁建成通车，环城西路延长线、棚改复兴街片区等9条市政道路加快推进。总体供电能力居全州第3位，配网智能化达到全州一流水平。猫街、插甸、环州、己衣等特色小集镇打造初见成效。城市功能更加优化。县城污水处理厂完成扩容提标，出水水质提升至一级A标，新增污水日处理能力1万立方米。完成菜园河、乌龙河截污管网建设，新增截污干管11.2千米。县城两个水厂净水厂区及配套管网改扩建工程稳步实施。君润城、聚福园烂尾楼整治项目有序复工。市政照明物联网项目建成运行。城乡环境大为改观。深入开展爱国卫生“7个专项行动”“厕所革命”和农村人居环境整治。取缔占道市场10处，新建公共停车场5个，新增规范泊位11143个，开展5批次73个基础设施补短板和综合整治行动。城乡生活污水治理、垃圾无害化处理实现全覆盖。安装村组太阳能路灯3823盏。完成村庄绿化9.8万平方米。
(五)生态环境愈发优美。践行绿水青山就是金山银山理念，生态文明建设的底板更加厚实，底色更加鲜亮。环境整治成效明显。严格落实河(湖)长制，持续推进水生态、水环境治理。整合资源开展菜园河“木果甸村”断面水质整治提升攻坚行动，菜园河、乌龙河实现水净河清。第二轮第三批中央环保督察组交办的5件信访件全部办结，督察反馈问题加速整改。土地例行督察和森林督察反馈问题完成整改548个。资源监管持续有力。森林覆盖率达64.89%，湿地保护率达81.5%，重点野生动植物保护率达98%。4个小水电站生态流量稳定，河湖生态用水保障有力。县域节水型社会达标建设通过省级评估验收。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，补充耕地项目新增耕地775亩。绿色发展稳步推进。全面落实“多规合一”，高质量编制国土空间规划，严格执行“三线一单”生态空间管控制度。“干部规划家乡行动”完成39个行政村村庄规划编制。森林县城项目投入资金7417.8万元，国家储备林项目成效显现，46座矿山生态修复有序开展。能源消耗总量和强度双控目标顺利完成。
(六)民计民生明显改善。持续办好民生实事，发展更有温度，幸福更有质感。就业创业互融互进。举办就业招聘28场次，提供岗位47992个，城镇登记失业率为2.97%。发放“贷免扶补”和创业担保贴息贷款6980万元。教育事业优质均衡。完成教育投资3791.3万元，改扩建校舍及配套设施17870平方米，城南民族小学即将竣工。学前三年毛入园率达89.1%，义务教育巩固率达96.3%，高考600分以上人数、一本上线率继续稳居全州前列，职中实训大楼投入使用。发放补助资金4219万元，贫困学生资助覆盖率达100%。“县管校聘”顺利实施，“双减”政策落地见效。健康武定深入开展。县中医医院、县人民医院发热门诊部、县医疗废物收转运中心项目主体完工。县域内就诊率保持在90%以上，家庭医生履约率达100%。成功创建全国基层中医药工作先进单位，慢性病综合防控示范区建设顺利通过省级复审。常态化防控新冠肺炎疫情，接种疫苗439346剂，保持了“零确诊、零感染、零输入”态势。社会保障持续增强。基本医疗、基本养老保险参保率分别达95%、98.5%。发放残疾人“两项补贴”546.7万元。成功创建省级三星以上养老院4所，养老服务在全州树为标杆。
(七)平安建设深入开展。坚持以社会治理为抓手，防风险、护平安、保稳定，用心呵护了万家安宁。社会治理水平显著提升。深入推进“雪亮工程”建设和“命案防控”工作，在全州率先实现县级综治中心实体化运行。哪吐村被评为全国乡村治理示范村。“六五”依法治县、“八五”普法有序推进。群众信访满意率达93.2%。常态化扫黑除恶、禁毒防艾、反恐防恐、打击邪教工作 深入开展，加大电信网络诈骗、跨境违法打击力度，群众安全感满意度排名全省第9位。民族宗教事务和谐发展。铸牢中华民族共同体意识，大力实施“十百千万”示范点创建工程，狮山镇创成省级民族团结进步示范乡镇。推广普及国家通用语言文字。落实“一网两单”制度，宗教事务治理法治化水平不断提高。重点地区“两个典范”“四个样板”打造取得明显成效。安全风险防控有力有序。加强道路交通、消防等领域安全整治，强化食品药品监管，安全生产形势总体平稳，防灾救灾能力全面提升。化解政府债务9.5亿元，P2P网贷风险应对处置扎实有力。圆满完成庆祝建党100周年、COP15安保维稳工作，对口支边、紧急援瑞“逆行英雄”载誉归来。
各位代表!过去五年，是武定广大干部战天斗地、披荆斩棘的五年。五年来，我们始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，带领和依靠全县各族人民，在践行初心使命中勇毅前行，十七届县人民政府主要目标任务均已完成或超额完成，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。
——五年来，我们千方百计稳运行、增后劲、强发展，综合实力大幅提升。全县GDP从2016年的62.8亿元增加到2021年的127.5亿元，年均增长10.1%，与固定资产投资、招商引资、金融机构人民币存款余额总量共同迈上百亿元台阶。一般公共预算支出2019年突破30亿元大关，总量列全州第三，增幅全州第一。财政预算管理绩效综合评价考核自2017年以来连续3年获财政部奖补资金各500万元。到位中央和省预算内资金8.3亿元，争取到专项债券资金6.5亿元。武易、武倘寻高速公路建成通车，仁和、保处鲁水库等一批重大水利项目润泽百姓。乌东德水电站西和、花果山、白马口集中安置点移民如期搬迁入住。建成113座光伏扶贫村级电站，实现增收2291.9万元，总装机14.8万千瓦的风电、光伏并网发电，田心鸡街子光伏成为全省首个投运的“8+3”新能源配套接网工程。
——五年来，我们坚定不移调结构、促转型、提质量，产业升级步伐加快。三产比重调整为24.3:34.4:41.3。农业总产值年均增长7.2%。培育州级以上农业龙头企业39户，收入过亿元农业龙头企业3户。高桥猫街绿色蔬菜、己衣芒果、东坡柑橘、白路青豌豆等产业茁壮成长，武定壮鸡、生猪、黑山羊等畜禽养殖规模效益凸显，2020年跻身全国生猪调出大县之一。云南武定产业园区优化提升为省级48个开发区之一，龙佰武定新立钛业完成收购重组。园区基础设施投资9.7亿元，“一园三片区”入驻企业55户，工业企业主营业务收入560.7亿元。投入财政补助资金6236.6万元支持民营企业发展。社会消费品零售总额较2016年增长108.8%。全力推进电子商务进农村综合示范县建设，行政村电子商务和物流服务点覆盖率达51.9%，实现交易额1.2亿元，较2016年增长35.8倍。成功创建省级全域旅游示范区，狮子山获得全国森林康养基地试点建设单位称号。
——五年来，我们坚持不懈强基础、补短板、提品质，城乡发展提档升级。西和、东岳、乌龙河等公园成为县城新地标，新增绿地53.4万平方米，新建牡丹路、北城大道等市政道路9.8公里，北片区亚行项目荣获亚行和财政部最佳表现奖。国家卫生县城通过省级技术评估，南街农贸市场完成提升改造，城北农贸市场、标准化二级客运站建成投入使用。房地产投资达27.5亿元，逸景华都、华府山水等项目相继完工。棚户区改造6338户、老旧小区改造735户，建成区面积新增1.4平方公里，城镇化率达39.3%。108国道县城、高桥过境线及沙东公路、环东公路、九猫公路、长冲至老木坝等公路改扩建通车。实施农村公路生命安全防护工程处治安全隐患1500公里。建制村公路全部硬化，20户以上自然村全部通公路，硬化率达97%，在全州领先一步。荣获省级“四好农村路”示范县称号。建成农村饮水安全巩固提升工程320件。改造农村卫生厕所19485户，农村生活污水有效管控率达省级考核标准。行政村100%通动力电、100%覆盖广播电视和通讯网络。
——五年来，我们全力以赴抓脱贫、治污染、防风险，攻坚战役成效显著。举全县之力攻克深度贫困堡垒，投入各类扶贫资金76.4亿元，实施易地扶贫搬迁2330户、农村危房改造33388户。投入产业扶贫资金22.5亿元，培育新型农业经营主体1553个。沪滇协作、招行定点帮扶、百企帮百村深入推进。如期实现25857户101524人贫困人口全部脱贫，117个贫困行政村全部出列，困扰武定千百年来的绝对贫困问题历史性得到解决。蓝天、碧水、净土保卫战和“7个标志性战役”取得重大战果。有效开展金沙江十年禁渔。猫街、环州、发窝被命名为国家级生态文明乡镇，狮山村、发窝村、荞山村获评“国家森林乡村”。成功创建省级生态文明县、省级园林县城，仁和水库获省级美丽河湖殊荣。化解债务20.9亿元，政府债务控制在安全区域。应急广播平台建设走在全省前列，被列为国家地震预警信息播发(应急广播)试点县。
——五年来，我们用情用力办实事、惠民生、增福祉，社会环境和谐稳定。每年将80%以上的财政资金投入民生领域。累计投入教育体育事业保障资金3.5亿元，新增校舍面积12.8万平方米，增加城区学位2600个，新建群众体育健身设施15.2万平方米。县域义务教育基本均衡发展通过国家评估认定，普通高中高考本科上线率比2016年提高21.3个百分点，稳居全州前列。有效防控新冠肺炎疫情，圆满完成境外入滇699人集中隔观，为全省疫情防控作出了武定贡献。实施“双提升”、县妇幼保健院等卫生项目98个，被评为国家妇幼健康优质服务示范县。新增城镇就业1.8万人。城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率分别巩固在95%、96%以上。新建农村居家养老中心26个，改扩建敬老院4个，新增养老床位815张。县殡仪馆建成投入使用。5962套保障房分配入住。荣获“国家公共文化服务体系示范区”称号。扫黑除恶专项斗争战果丰硕，“五五”依法治县圆满收官，“七五”普法通过验收，省级第八轮巩固“无毒县”通过考核，成功摘牌全国信访工作“三无县”。在全州率先创成“全国民族团结进步示范县”，积极引导宗教与社会主义社会相适应，罗婺大地宗教和顺、社会和谐、民族和睦。
——五年来，我们持之以恒抓改革、促开放、优环境，发展动能不断增强。政府机构改革高质量完成，政府职能加快转变。财税金融体制改革稳步推进，国资监管考核连续两年获州级一等奖。农村集体产权改革全面完成，社会事业改革深入推进，殡葬改革实现3个100%。争取城乡建设用地增减挂钩跨省域调剂指标4586亩，到位资金11.3亿元，“武定经验”在全省推广。“放管服”改革纵深推进，实现“一颗印章管审批”，“见面办”向“掌上办”转变，“一门”进驻率达100%。市场主体扩容至21978家，增长131.6%。小微企业金融服务实施融资授信18132家，累计获贷84亿元，不良贷款率比2016年下降9.7个百分点。招商引资额年均增长14.8%，资本、人才、技术等要素集聚“洼地效应”逐步显现。
五年来，我们自觉接受县人大法律监督、工作监督，县政协民主监督及社会舆论监督，坚持依宪施政、依法行政，推进政府工作规范化、制度化。办理人大代表议案建议804件、政协委员提案852件。支持纪委监委、法院和检察院依法独立行使职权。支持工青妇等组织发挥自身优势促进经济社会发展。国防动员、双拥共建、民兵预备役、退役军人事务、人防等工作取得新成绩。审计、统计、科技、科普、气象、地震、史志、妇女、儿童、老龄、外事、残疾人、红十字等工作全面加强。
各位代表!回顾过去的五年，我们不仅取得了可喜的成绩，也积累了弥足珍贵的经验：任何时候都必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移坚持党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导武定发展实践，推动党中央国务院决策部署、省州党委政府工作安排和县委具体要求在武定落地生根。任何时候都必须凝心聚力抓发展，坚持发展第一要务，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，最大限度发挥优势、补齐短板、突破瓶颈，推动经济社会高质量发展。任何时候都必须真抓实干强担当，一张蓝图干到底，一以贯之抓落实，推动各项工作干在实处、走在前列。任何时候都必须坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，不断实现人民对美好生活的向往。
艰难困苦，玉汝于成。五年的奋斗历程艰辛充实，五年的发展成果丰硕喜人。这是党中央国务院、省州党委政府和县委坚强领导、正确决策的结果，是县人大及其常委会、县政协有效监督、积极参与的结果，是全县各族干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向广大医务工作者、政法干警、消防救援人员、驻武部队、人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持武定发展的各级联系帮扶部门、省州驻武单位、各界友人，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在一些突出矛盾和问题。主要表现在：传统产业升级不快，新旧动能接续转换不足;巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接任务艰巨繁重，防范化解重大风险压力较大，生态环境质量还不稳定;农村基础设施存在短板，教育、医疗、养老、扶幼等公共服务领域供需矛盾不同程度存在;城市精细化管理和营商环境优化与群众期盼还有差距;疫情反复、安全稳定、自然灾害等风险仍然不容忽视;少数干部担当精神、改革开放创新意识和推动发展的本领、抓落实的能力还需增强。对此，我们将直面问题、迎难而上，认真加以解决，不辜负全县人民期望。
二、今后五年的目标任务
今后五年是武定乘势而上开启全面建设社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力、推动乡村振兴、缩小与其他地区差距的关键五年。当前，我县正处于战略机遇叠加期、政策红利释放期、蓄积势能迸发期、稳中向好窗口期，国家和省州系列稳增长措施精准有效，市场活力和潜力持续释放，区位优势和资源优势更加凸显，全县发展基础更牢、后劲更强，广大党员干部作风更实、干劲更足，各族群众过上美好生活的愿望更加强烈、信心更加坚定，为高质量发展积蓄了强大能量，全面推动乡村振兴大有可为，武定站在了社会主义现代化建设新的历史起点上!
今后五年全县经济社会发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和系列重要指示批示精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻党中央国务院决策部署、省州党委政府工作安排和县委具体要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，促进共同富裕，谱写好中国梦的武定新篇章，为全面建设社会主义现代化武定开好局、起好步。
未来五年，全县经济社会发展的主要目标建议为：地区生产总值年均增长12%以上;地方公共财政预算收入年均增长3%;固定资产投资(不含农户)年均增长12%以上;招商引资额年均增长15%以上;社会消费品零售总额年均增长11%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;城镇登记失业率控制在4.2%以内;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;万元单位生产总值能耗控制在州下达指标之内。
实现上述目标，压力与动力同在、机遇和挑战并存。我们将坚定信心、迎接挑战、奋力拼搏，扎实推进全面建设社会主义现代化武定行动。
(一)打造发展引擎，在建设“滇中崛起增长极”中勇当先锋。精准把握国家投资导向和产业政策，常态化储备项目500亿元以上。接轨高速铁路和城际铁路快车道，配合做好昆明至武定至元谋、武定至寻甸城际铁路项目建设，推进武定至禄丰至双柏高速公路建设。全面推进志黑、咪书拉水库等重点水源和滇中引水工程等项目建设。加快实施宽带提速和4G补盲提速工程，实现县城区等重点区域5G深度覆盖，有序配套产业互联网、物联网，完善数字化绿色智能电网体系。启动云上数创产业园项目，迈出数字武定建设新步伐。全面提升云南武定产业园区承载力和竞争力，实现园区主营业务收入270亿元以上、工业总产值300亿元以上。着力打造云南钛产业基地，实现钛产业总产值100亿元以上。加快武定新能源产业开发，力争装机达266万千瓦，打造“风光水储充”一体化清洁能源基地。全面完成“零碳园区”项目建设，提升绿电供应水平。实施创新创业主体增量提质行动，培育认定高新技术企业10户、省级科技型中小企业15户以上。确保民营经济增加值年均增长11%以上。招商引资力争落地亿元以上项目50个，新增规模以上企业25家。联动禄丰、禄劝“两联”发展，共建禄丰武定产业新区。主动服务和融入大滇西旅游环线楚雄“四大走廊”和滇中旅游圈建设。加快金沙江航道及沿江开发，建设长江经济带区域开放合作重点县。
(二)聚焦乡村振兴，在建设“现代农业示范区”中走在前列。深入推进“四个专项行动”“十八项工程”和“八个衔接”，扎实推进乡村“五大振兴”，打造巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区，建成3个乡村振兴示范乡镇、30个精品示范村、100个美丽村庄。投资1.4亿元实施农村供水保障专项行动，进一步改善农村饮用水问题。实现20户以上自然村通硬化路覆盖率达100%、村以上公共文化设施全部达到国家建设标准，具备条件的建制村通物流快递。提高县域信贷资金适配性，持续做好过渡期脱贫人口小额信贷工作。让有就业意愿农村低收入人口经过培训后100%掌握1项劳动技能、获得1项职业技能认定，就业率达90%以上。严格国土空间规划管制，落实最严格耕地管控制度，深化农村土地制度、集体产权制度等改革。坚持扶智与扶志并举，优化乡村产业布局，擦亮全面小康的幸福底色。提升“一核牵引、两园示范、三区布局、四带联动”农业产业空间布局水平，着力推进现代化农业产业基地建设。做优武定壮鸡“一县一业”。力争金沙江流域特色农产品基地实现产值10亿元。构建稳定均质、可持续保障的烟叶产业格局。打造特色精品花卉基地，种植特色花卉1.5万亩以上。力争培育年产值超500万元农业龙头企业50户以上。做强县城东南片区绿色食品加工基地，延长高原特色农业产品精深加工全产业链，辐射带动三产融合。
(三)共创美好未来，在建设“民族团结进步示范区”中树立标杆。全面贯彻“十二个必须”要求，正确把握“四个关系”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，拓展民族团结进步示范区创建成果，争创国家级示范单位1个、省级示范乡镇5个，建设主题公园和主题教育基地10个，促进各民族交往交流交融。新建城北、城南等幼儿园，扩建近城小学，迁建环州中心小学，九年义务教育巩固率达97%以上，义务教育从基本均衡向优质均衡迈进。全面普及高中阶段教育，增强现代职业教育服务能力，高中阶段毛入学率达95%以上。落实各类奖教金助学金，留住优质生源，提高教育工作者积极性、主动性和创造性，办好人民满意教育。推进县疾控中心标准化建设，实施县妇计中心补短板项目，完成狮山镇卫生院搬迁、县医养中心项目建设。积极应对人口老龄化，发展银发经济。提高“三馆一站”免费开放质量，丰富群众文化生活，推动全民自觉践行社会主义核心价值观。完善重点群体就业支持体系，挖掘公益性岗位托底安置潜力。实现城乡居民基本养老和基本医疗保险参保率达96%以上。深入落实城乡低保、医疗救助、临时救助等制度，织密兜牢基本民生网底。做好移民搬迁后续帮扶，确保群众搬得出、稳得住、能致富。全面落实总体国家安全观，扎实推进市域治理现代化，深入推进“六五”依法治县、“八五”普法、法治政府建设，加强社会治安综合治理。不断满足各族群众共同团结奋斗共同繁荣发展需求，做好新时代宗教工作，推进重点地区深化治理。坚决遏制重特大生产安全事故发生，确保社会大局持续和谐稳定。
(四)赋能活力魅力，在加快城乡一体化发展中聚力前行。主动融入和服务滇中城市群，积极推进以县城为中心的新型城镇化，让乡村与城市共生共荣、各美其美。着力构建“两核两轴两联三区”生产力空间布局，形成“一主一次一带四轴多支点”空间结构县域城镇体系。全面完成城乡融合发展项目，打造菜园河乌龙河流域生态保护修复、美丽乡村、休闲旅游建设示范带，统筹推动“产、城、人”城乡融合发展，扎实做好农业转移人口市民化工作。完成复兴街、北街片区棚户区改造，有序开发县城西南、东南片区。建设高桥、猫街县域次中心城镇和以插甸、环州、己衣为重点的特色小镇。深化拓展爱国卫生运动，一体推进美丽县城、健康县城、文明县城、智慧县城建设。开展城市生态修复、垃圾污水治理，大力实施乡村建设行动，在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力，加强以集镇为中心的农民生活圈建设，引导管理服务向农村延伸。
(五)守护绿水青山，在促进人与自然和谐共生中厚植优势。像保护眼睛一样保护生态环境，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展。坚持山水林田湖草沙一体化保护，严格狮子山省级风景自然公园、水城河省级森林自然公园等重要生态空间管控，守护好自然生态，保育好自然资源，维护好生物多样性。深入打好污染防治攻坚战，坚决全面彻底抓好各级环保督察反馈问题整改。加强金沙江流域生态环境保护和治理力度，推进城镇污水处理提质增效，实现城镇集中式饮用水源地水质全达标。强化智慧巡江力度，抓实抓好金沙江水域十年禁渔。实施森林资源安全保障体系建设等九大工程，森林覆盖率提高到66%以上，森林蓄积量增加到1300万立方米以上，林地保有量控制在328万亩以上。强化执法监管，严厉打击环境违法行为。加强废弃物循环利用，推动垃圾分类和资源化。将碳达峰碳中和从目标落实到行动，加快形成绿色低碳循环发展的产业体系。
三、2022年工作建议
2022年是深入实施“十四五”规划、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键之年，也是新一届政府施政的开局之年。做好今年工作意义重大、任务艰巨、使命光荣。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及习近平总书记考察云南重要讲话精神、党中央国务院决策部署、省州党委政府工作安排和县委具体要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，聚焦“产业发展突破”“项目建设攻坚”，巩固夯实全面建成小康社会成果，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，积极融入和支撑“一极两区”建设，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
综合各方面因素，2022年全县经济社会发展的主要目标建议为：地区生产总值增长10%左右;固定资产投资(不含农户)增长11%以上;规模以上工业增加值增长19%以上;社会消费品零售总额增长14%以上;地方公共财政预算收入和支出分别增长3%、1%以上;向上争取资金增长3%以上;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;招商引资额增长15%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;居民消费价格涨幅控制在3%左右;实现粮食产量12.5万吨以上;万元单位生产总值能耗下降和主要污染物排放量削减完成州下达目标。
(一)接续发力全面推进乡村振兴。提升农业、繁荣农村、富裕农民，凝聚乡村振兴新力量。持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”责任，深化“一平台、三机制”，抓牢抓实防返贫动态监测帮扶。加强产业、就业、消费帮扶，全面提升教育、医疗、住房、供水等保障水平，深化沪滇协作和招行定点帮扶，继续做好易地扶贫搬迁后续扶持。促进脱贫人口收入稳定增长，确保不发生规模性返贫致贫。完善配套基础设施。补齐短板弱项，夯实乡村振兴基础。持续巩固饮水安全成果，加快阿庆争水库、大板桥水库建设。完成白环公路、长己线老木坝至发窝段公路建设，力争万德三级公路提升改造项目开工，抓好己衣、田心三级公路项目前期，实施农村公路安全防护工程100公里。全面衔接乡村振兴。力争村庄规划编制进度达70%以上，注重传统村落、乡村特色风貌传承保护。大力发展特色种养、特色手工、乡村休闲旅游、农村电商等富民产业。种植烤烟7.7万亩，实现产值3.4亿元以上。启动田心中药材及花卉基地建设，全力推进特色蔬菜、道地中药材和武定壮鸡三大特色农业产业园区提质发展，打造引领农村一二三产业融合发展示范区。
(二)挖潜提质培育经济增长动能。持续推动产业经济转方式、调结构、促升级，狠抓产业延链补链强链，加快现代产业体系建设。做强一产推进农业增值增效。推动“大产业+新主体+新平台”发展，在建设“现代农业示范区”走在前列上持续用力，抓好柑橘、芒果、香蕉等干热河谷精品水果特色产业发展，大力推进农产品初加工、精深加工和综合利用，把更多增值收益留在武定。建成高标准农田4万亩以上。力争申报中国绿色食品25个，培育省州农业龙头企业4户以上，新增“三品一标”农产品8个以上。做优二产推动工业绿色发展。壮大云南武定产业园区，力争实现园区工业总产值120亿元以上。新增规上工业企业5户以上。依托龙头企业着力实施全产业链综合开发，打造云南钛产业基地。加快百花地风电场等新能源项目前期，启动大新庄等4个光伏发电项目，实现万德村光伏电站并网发电。加快“零碳产业示范园区”建设。提升民生电网供电质量，实现电网供电可靠率达99.8%以上。做活三产深挖服务发展潜力。持续推进狮子山旅游景区提升改造、己衣大裂谷周边及金沙江沿岸旅游综合开发，争取狮子山温泉旅游度假小镇投入使用。规划启动五星级酒店建设，打造一批有特色的半山酒店。力争文化旅游业总收入增长15%以上。大力发展生物医药产业，加大现代中药饮片、中药配方颗粒、大麻二酚等产品研发，实现生物医药和大健康产业增加值增长15.5%以上。
(三)建管齐抓打造宜居宜业城市。以美丽县城创建为抓手，聚焦智慧化建设、精细化管理，提升功能品质。补齐基础短板。积极稳妥推进城市更新，完成镇中路、环城西路延长线、陵园路、元武路等路网和建成区排水管网雨污分流改造，启动武禄大道和滨河路南段建设。加快第二污水处理厂、第二垃圾处理厂项目进度。全面推进立体停车场、智慧停车场项目建设，新增公共停车位1100个以上。更新城市功能。全面优化区域水环境，实现菜园河、乌龙河水清岸绿景美。建成城市公园、滨河带状公园、口袋公园、社区公园1.1万平方米，新增城市绿地1万平方米、海绵城市10万平方米。城镇化率提升2个百分点以上。修建复兴街片区市政道路5300米，完成6个老旧小区改造。坚持“房住不炒”，推动房地产市场良性循环和平稳健康发展。提升管理效能。加强城市风貌与建筑形态管理，有序推进街道立面改造。坚决遏制增量，确保烂尾楼全面整治销号。完善城市慢行系统与绿道网，倡导绿色出行。深入开展42个平安美丽小区创建。加快数字化城市管理平台建设，推行城市治理“一网统管”，促进智慧县城健康发展。加强城市管理执法队伍、社会工作者队伍建设，让城市管理更接地气、更有温度。
(四)标本兼治加强生态环境保护。坚持走生态优先、绿色发展之路，全力打造省级生态文明先行示范县。深入开展系统治理修复。加强“三线一单”生态环境分区管控，严守生态保护红线。聚焦狮子山、万松山、大黑山等县域典型生态系统，加强生物多样性保护。全面推行林长制，完成营造林1.2万亩以上。持续开展水土流失综合治理，绿化美化乡村“四旁”“四边”区域。整治自然保护区违建，打击违规占用林地行为。实施“河湖革命”攻坚战，强化河(湖)长制，推动河湖“清四乱”常态化规范化，争创省级美丽河湖3个。持续深化污染防治攻坚。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，不折不扣完成生态环境问题整改。全面排处环境风险隐患，严厉整治工业、农业面源等污染问题，着力深化厕所革命。强化大气污染联防联控，县城空气质量优良天数比例保持在98.8%以上。推进菜园河“木果甸村”断面水质持续改善，加强勐果河、水城河、菜园河水质动态监测，确保重要水功能区水质全达标。加强危化物处置，保障土壤环境安全。全面推进绿色低碳发展。推行自然资源统一确权登记。争取城乡建设用地增减挂钩跨省域调剂任务1808亩。深入开展节能节水节地节材行动，提高资源利用效率。把握碳达峰碳中和重大战略机遇，支持减碳增汇及碳交易市场发展，推动产业结构、能源结构转型升级。强化能耗“双控”，遏制“两高”项目盲目发展，节能减排降碳完成州下达目标。广泛开展绿色创建行动，倡导节约适度、绿色低碳的生活方式。
(五)改善民生提高群众幸福指数。坚持人民至上，解民生难题，增民生温度。突出就业创业质量提升。发放创业贷款3500万元以上，促进农民工就近就地就业和返乡创业。健全困难群体就业援助制度，大力开发公益性岗位，开展技能培训1200人以上，城镇新增就业3000人以上，稳住就业基本盘。严厉打击恶意欠薪，确保农民工拿到辛苦钱。坚持教育体育优先发展。加快推进“一村一幼”“一乡一公办”“一县一示范”建设，抓好控辍保学，巩固提升义务教育基本均衡成果，实施普通高中扩容提质、职业教育提质培优行动。城南民族小学实现招生，西和移民幼儿园启动建设。深入推进“双减”“双升”工作，提升思政育人实效，促进“五育”融合发展。健全教师奖励绩效工资考核分配制度，确保“平安校园”建设取得更大成效。强化健康服务能力建设。加快推进狮山镇卫生院搬迁等医疗健康项目，稳步推进医联体和县域紧密型医共体建设，提升县域医疗水平和能力，确保县域内就诊率稳定在90%以上。加强精神卫生、心理健康、老龄健康和职业健康工作，确保居民健康素养水平提高3个百分点。增强社会保障托底惠民。加快构建社会救助体系，保障困难、特殊人群的基本生活。严格落实优抚抚恤政策。力争新增2个乡村公益性公墓、新建1个殡仪馆，持续深入移风易俗。扎实做好老年护理院项目建设，提升敬老院照料护理功能。完善留守儿童关爱机制，落实国家生育政策，着力解决“一老一小”问题，促进人口长期均衡发展。
(六)优化环境激发市场主体活力。对标先进、精准发力，大力营造一流营商环境，全面激发市场主体活力和社会创造力。聚力改革攻坚。深化财政预算、税收征管改革，大力发展普惠金融。加快推进县属国有企业改革，做强做优做大国有资本和国有企业，真正让“资源变资本、资本变资产、资产变资金”。扎实推进农业农村、司法体制、社会民生、事业单位等重点领域改革。着力推动“非禁即入”普遍落实，新增市场主体2500户以上，让各类市场主体多起来、活起来、大起来、强起来。强化开放合作。大力发展“四种经济”，积极参与永武经济走廊建设，融入滇中城市群一体化发展。依托沪滇协作、招行定点帮扶、“科技入武”“沪企入武”“武品入沪入深”等平台，加强与先进地区、国内外大企业的合作交流。围绕绿色钛、绿色食品等产业，策划包装项目90个以上，积极对接中国500强企业、高新技术企业和行业龙头企业，推进全产业链招商，探索引凤筑巢新模式。优化营商环境。坚决整治恶意拖欠账款和逃废债行为，让守信者受益、失信者受限。提升“一颗印章管审批”改革成果，全面实施“证照分离”改革，用减政府权力的“痛”，换企业、群众办事的“爽”。持续开展市场主体直接评价营商环境，健全政务服务“好差评”制度，畅通企业诉求反映渠道，打造“武定效率”“武定服务”“武定诚信”营商环境品牌。
(七)综合治理维护社会安全稳定。推动社会治理重心下移，拓展网格化服务管理，建设更有质量、更加和谐的平安法治武定。筑牢精准防疫屏障。坚持“人、物、环境”同防，扛牢“四方责任”，落实“四早”要求，严防疫情输入。守牢重点部位、重点环节、重点人群，紧盯“两码”风险人员追踪排查，严格落实管控措施。加强“一退两抗”药品监管，强化医疗机构院感防控，安全有序推进疫苗接种。精准科学防控新冠肺炎疫情，巩固“零感染”成果，以防得住保障放得开。提升社会治理水平。建设县级社会治理综合服务中心，构建实体化运作、多元化参与、信息化支撑、法治化保障的市域治理创新模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进重复信访、化解积案治理工作。强化各类风险防控。健全完善安全生产风险预警和分级管控机制，纵深推进安全生产专项整治三年行动，坚决防范和有效遏制较大及以上生产安全事故。强化地方政府债务风险防控，积极“走正门”稳妥化解存量债务。用活用好公共突发事件风险评估机制，提高综合防灾减灾救灾能力。持续推进涉粮问题专项整治，全面落实粮食安全行政首长责任制，稳步提升粮食种植、购销、储备能力，牢牢把住粮食安全主动权。严格落实“四个最严”，守护好人民群众“舌尖上的安全”。着力提高防范化解意识形态、经济、社会等领域重大风险的能力，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。加强平安武定建设。严密防范和打击非法集资、新型电信网络诈骗等违法犯罪行为，严厉打击各种渗透颠覆、暴力恐怖、邪教破坏活动，持续打好禁毒防艾、反恐人民战争，常态化开展扫黑除恶斗争。深入推进民族团结进步示范创建“8+N进”活动，持续推进重点地区深化治理，确保宗教领域和谐稳定。深入推进国防动员、后备力量及国防训练基地建设，发扬拥军优属、拥政爱民优良传统，开创军政军民团结新局面。
四、全面加强政府自身建设
一届有一届的责任，一棒有一棒的使命。过去五年，我们持续建设实干政府，未来五年，我们必须更加实干有为，心怀“政之要者”“国之大者”，致广大而尽精微，不负历史、不负时代、不负人民。
(一)“忠诚”为先，坚守政治方向。坚定信仰，忠诚于党。我们将深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移把“四个意识”融入血脉、“四个自信”植入灵魂，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者，做到“五个必须”、杜绝“七个有之”。强化学习导向、结合导向、理性导向、落实导向，不断巩固拓展党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神，注重培养专业能力、专业精神，不折不扣推动中央、省、州党委政府和县委的各项决策部署转化成一个个项目、一件件实事，确保执行不偏向、不变通、不走样，让旗帜鲜明讲政治成为我们最鲜明的品格。
(二)“人民”为本，扛起使命担当。最美武定，百姓是天。我们将始终把人民放在心中最高位置，永远保持党同人民群众的血肉联系，保持人民公仆的政治本色。以民之所忧、民之所盼为政之所向，厉行节约，反对浪费，集中更多财力为老百姓办实事、解难事，坚持“三公”经费“做减法”，民生保障“做加法”，用政府“紧日子”换取群众“好日子”，以领导干部的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”，在高质量发展中促进共同富裕，让人民群众获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
(三)“法治”为要，提高施政水平。良法善治，法律至上。我们将坚决贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，让政府议事决断有准度、权力运行有法度、严格执法有力度。全面落实行政执法“三项制度”。自觉接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计监督，高质量办理人大代表议案建议案和政协委员提案。健全政府守信践诺机制，承诺企业和群众的事项，依法推进决策后评估工作，不断提升行政决策公信力和执行力。
(四)“勤政”为则，坚持务实重行。政府效能，营商之要。我们将以敬民之心行简政之道，深化拓展基层减负工作，推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，推动任务项目化、项目清单化、清单具体化。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，着力提升“七种能力”“八种本领”。推动各项工作干在实处、走在前列。坚持“政府围着企业转，企业有事马上办”，言必信、行必果，围绕涉企服务、流程再造、效能倍增等方面做足“加减法”，打造高效便捷政务环境。
(五)“廉洁”为基，筑牢纪律长堤。政府清廉，百姓之福。我们将持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风，坚决落实党风廉政主体责任，彻底整改各级巡视巡察和审计发现问题。聚焦社会民生、工程建设、乡村振兴、资源开发等重点领域和关键岗位，以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤，消除群众身边“微腐败”，消灭工程项目“蛀木虫”，严防项目“建起来”干部“倒下去”，以好作风、好形象奋斗新时代、奋进新征程。
各位代表，回头望，岁月峥嵘，已跨千山万水;再出发，使命催征，更待策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，不忘初心踔厉奋发、牢记使命笃行不怠，于新的历史起点闯出新的广阔天地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
附件1
名词解释
1.“四个不摘”：即贫困县摘帽后，不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管。
2.“一平台三机制”：即云南省政府救助平台;产业帮扶、壮大村集体经济和扶志扶智全覆盖机制。
3.“三类人员”：即脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
4.“个十百”示范工程：即建设1个乡村振兴示范乡镇、10个精品示范村、100个美丽乡村。
5.成片开发：即在国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区，组织对一定范围的土地进行综合性开发建设活动。
6.“放管服”改革：即“简政放权、放管结合、优化服务”的简称。
7.物联网：指通过各种信息传感器、射频识别技术、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器等各种装置与技术，实时采集任何需要监控、连接、互动的物体或过程，采集其声、光、热、电、力学、化学、生物、位置等各种需要的信息，通过各类可能的网络接入，实现物与物、物与人的泛在连接，实现对物品和过程的智能化感知、识别和管理。
8.“非农化”：指将耕地用于农业生产以外的生产经营活动。
9.“非粮化”：指将耕地用于非粮食作物的种植。
10.“多规合一”：即将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等多个规划融合到一个区域上，实现一个市县一本规划、一张蓝图。
11.“三线一单”：即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。
12.“干部规划家乡行动”：即省委、省政府做出的重大决策部署，广泛动员出生地或成长地在云南农村地区的在职在编机关企事业单位公职人员，回家乡参与村庄规划编制。
13.“贷免扶补”：即为首次创业人员在云南省自主创业提供贷款支持、税费减免、创业服务、资金补助等方面的扶持措施。
14.“县管校聘”：即全体公办义务教育学校教师和校长全部实行县级政府统一管理。
15.“双减”：即有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
16.残疾人“两项补贴”：即贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
17.“雪亮工程”：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。
18.“十百千万”示范点创建：指在全省创建10个民族团结进步示范县、100个民族团结进步示范乡镇、1000个民族团结进步示范村、10000户民族团结进步示范户。
19.“一网两单”制度：即建立网格化管理体系，实现问题清单交办、责任清单落实制度。
20.“两个典范”“四个样板”：指打造抓党建促农村宗教治理的典范和摆脱思想贫困精神贫困的典范;巩固拓展脱贫攻坚成果样板、民族团结进步示范创建样板、全面推进乡村振兴样板、提升治理体系和治理能力样板。
21.对口支边、紧急援瑞：指按照省、州统一安排部署，我县分3批次动用民兵对口支援边境地区镇康县新冠肺炎疫情防控工作，分3批抽调医务人员前往瑞丽支援新冠肺炎疫情防控工作。
22.“8+3”：即2020—2021年在昆明、曲靖、昭通、红河、文山、楚雄6个州(市)的部分区域，规划布局装机为800万千瓦风电项目，规划装机为300万千瓦的光伏发电项目，简称“8+3”项目。
23.“一园三片区”：即云南武定产业园区，下分禄金新型工业片区、长冲特色石材加工片区和县城东南绿色产业片区。
24.“七个标志性战役”：指蓝天保卫、柴油货车治理、长江保护修复、渤海综合治理、城市黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理战役。
25.“双提升”：指重大传染病救治能力提升工程，疾控机构核心能力提升工程。
26.3个100%：即在殡葬改革中，我县辖区全部纳入火化区管理，公益性公墓乡镇覆盖率100%，除国家规定允许外，死亡人员执行100%火化、100%入公墓集中安葬。
27.城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂：指“三区三州”(即西藏、四省藏 区、南疆四地州和四川凉山州、云南怒江州、甘肃临夏州)及其他深度贫困县城乡建设用地增减挂钩节余指标由国家统筹跨省域调剂使用。国家下达调剂任务，确定调剂价格标准，统一资金收取和支出。
28.“一颗印章管审批”：指将同级人民政府有关部门的行政审批事项对应的行政审批职权相对集中到一个部门，并统一使用一枚行政审批专用印章开展行政审批的活动。
29.“洼地效应”：指一个区域与其他区域相比，环境质量更高，对各类生产要素具有更强的吸引力，从而形成独特竞争优势。
30.两个确立：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。
31.一极两区：2021年6月，省委、省政府楚雄州现场办公会，明确楚雄州今后一个时期的奋斗目标、发展定位、工作重点和实现路径，即滇中崛起增长极、现代农业示范区、民族团结进步示范区。
32.“零碳园区”：指在“碳达峰”“碳中和”背景下，在园区内建设风电+光伏+储能，通过“自发自用，余电上网”及绿色专线直供园区，为园区提供低价清洁的绿电，有效解决园区企业碳排放、降低大气污染、调整能源结构。
33.大滇西旅游环线：即打造“德钦—香格里拉—丽江—大理—保山—瑞丽—腾冲—泸水—贡山—德钦”的滇西旅游环形路线。
34.“四个专项行动”：即“一平台三机制”。
35.“十八项工程”：一是实施动态监测帮扶巩固拓展衔接工程;二是实施产业帮扶全覆盖巩固拓展衔接工程;三是实施就业帮扶巩固拓展衔接工程;四是实施教育、医疗、住房巩固拓展衔接工程;五是实施发展壮大村集体经济帮扶巩固拓展衔接工程;六是实施扶志扶智巩固拓展衔接工程;七是实施易地扶贫搬迁后续扶持巩固拓展衔接工程;八是实施扶贫项目资产管理巩固拓展衔接工程;九是实施消费帮扶巩固拓展衔接工程;十是实施生态发展巩固拓展衔接工程;十一是实施乡村建设巩固拓展衔接工程;十二是实施乡村公共服务巩固拓展衔接工程;十三是实施深化农村改革巩固拓展衔接工程;十四是实施乡村治理巩固拓展衔接工程;十五是实施数字乡村建设巩固拓展衔接工程;十六是实施城乡融合发展巩固拓展衔接工程;十七是实施民族团结进步巩固拓展衔接工程;十八是实施抓党建促巩固拓展衔接工程。
36.“八个衔接”：指加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保工作、政策、机构队伍、领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等八项衔接。
37.“五大振兴”：即产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
38.“一核牵引、两园示范、三区布局、四带联动”农业产业空间布局：“一核牵引”即打造县城农业产业要素聚集核;“两园示范”即打造高桥猫街高原特色现代农业示范园和县城东南绿色食品加工园;“三区布局”即海拔1450米以下金沙江勐果河低热河谷特色农业发展区、海拔1450米至1950米中海拔优势农业发展区、海拔1950米以上高山生态农业产业区;“四带联动”即打造南部高效农业产业带、北部热带特色农业产业带、东北部农林牧游复合产业带和西部冷凉特色农业产业带。
39.“十二个必须”：习近平总书记在2021年中央民族工作会议上提出。一是必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位，以实现中华民族伟大复兴为出发点和落脚点，统筹谋划和推进新时代党的民族工作。二是必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务，促进各民族紧跟时代步伐，共同团结奋斗、共同繁荣发展。三是必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线，推动各民族坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同，不断推进中华民族共同体建设。四是必须坚持正确的中华民族历史观，增强对中华民族的认同感和自豪感。五是必须坚持各民族一律平等，保证各民族共同当家作主、参与国家事务管理，保障各族群众合法权益。六是必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。七是必须坚持和完善民族区域自治制度，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。八是必须构筑中华民族共有精神家园，使各民族人心归聚、精神相依，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带。九是必须促进各民族广泛交往交流交融，促进各民族在理想、信念、情感、文化上的团结统一，守望相助、手足情深。十是必须坚持依法治理民族事务，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。十一是必须坚决维护国家主权、安全、发展利益，教育引导各民族继承和发扬爱国主义传统，自觉维护祖国统一、国家安全、社会稳定。十二是必须坚持党对民族工作的领导，提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。
40.“四个关系”：习近平总书记在2021年中央民族工作会议上提出，做好民族工作必须正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系。
41.“三馆一站”：即县级文化馆、图书馆、体育馆，乡镇综合文化站。
42.“两核两轴两联三区”：2021年6月19日，县第十五次代表大会上提出。“核心”指县城和云南武定产业园区;“两轴”指狮山—白路、狮山—己衣经济发展轴;“两联”指联动禄丰、禄劝发展;“三区”指打造南部以狮山、猫街、高桥、插甸为重点的高原特色现代农业、装备制造、物流、新型建材、冶金产业发展区，中部以环州、白路、田心、发窝为重点的高原特色现代农业产业园区，北部以东坡、己衣、万德为重点的金沙江生态旅游、休闲养生产业发展区。
43.一主一次一带四轴多支点：《武定县“十四五”规划纲要》提出，“一主”即县城中心城区，引领带动县域发展，增强自身的辐射力、承载力和集聚力，建设全县发展增长极核。“一次”即把猫街发展成为县域次中心城镇。“一带”即依托金沙江流域，建成旅游、生态、水电、物流为一体的生态产业经济带。“四轴”即依托京昆高速公路、国道108线、武定至己衣公路、白路环州至东坡公路发展轴和经济带。“多支点”即高桥、插甸、白路、己衣、环州、东坡、田心、发窝构成县城经济发展的支点。
44.九大工程：即实施林业改革、林业生态修复重点工程、林业产业建设、森林资源安全保障体系建设、林业防灾减灾能力建设、林业科技支撑、种苗保障体系建设、基础设施及能力建设、生态文化体系建设九大工程项目。
45.碳达峰碳中和：碳达峰指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低;碳中和指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。
46.“三品一标”：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。
47.“半山酒店”：即与山相伴、依山而建，结合高品质度假、户外旅行、文化体验、主题营地的综合性旅游产品。
48.“四旁”“四边”：“四旁”指农村周边宅旁、村旁、路旁、水旁;“四边”指道路河流两边、城镇周边、景区周边、单位小区周边。
49.“两高”项目：即高耗能、高排放项目。
50.“双升”：指提升课后服务质量和提升教育教学质量。
51.“五育”：即德育、智育、体育、美育、劳育。
52.“四种经济”：即门户经济、数字经济、流动经济、枢纽经济。
53.“证照分离”改革：即将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离。
54.“六个一批”：即汇编一批政策文件、梳理一批痛点问题、组织一批民意测评、破解一批突出难题、通报一批典型案例、开展一批集中宣传。
55.政务服务“好差评”制度：即国务院办公厅为全面及时准确了解企业和群众对政务服务的感受和诉求，接受社会监督，有针对性地改进政务服务，提升政府工作效能，优化营商环境，建设人民满意的服务型政府而设立的制度。
56.“四方责任”：即属地责任、部门责任、单位责任、个人责任。
57.“四早”：即早发现、早报告、早隔离、早治疗。
58.“一退两抗”药品：即退热药品、抗病毒药品、抗菌药品。
59.“四个最严”：《食品安全法实施条例》相关规定，即用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，为“舌尖上的安全”保驾护航。
60.“8+N进”活动：指我县在创建全国民族团结进步示范县的过程中，积极开展示范创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所、进军营、进民族文化研究学会“八进”活动。“N”为不定数。
61.五个必须：习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党员干部提出了“五个必须”的要求，即必须维护党中央权威，在任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
62.七个有之：习近平总书记在党的十八届四中全会第二次全体会议指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”，即搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
63.行政执法“三项制度”：即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
64.七种能力：习近平总书记明确要求领导干部要提高七种能力，即政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力。
65.八种本领：党的十九大报告中提出的领导干部应具备的本领要求，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。
附件2
2021年10件民生实事完成情况
一、持续推进“四好农村路”建设行动。“建好”农村公路。提升改造农村干线公路60公里，实施安全生命防护工程，对河门口中桥进行危桥改造。“管好”农村公路。乡镇人民政府主体责任得到全面落实，农村公路管理规章制度进一步健全，农村公路路政案件立案率达100%、查处率达95%以上，推动“路长制”提质增效。“护好”农村公路。完善县乡村“三级联动”以县为主的农村公路养护管理体系，库内农村公路列养率达到100%，深化农村公路管理养护体制改革，取得改革实效。“运营好”农村公路。持续巩固建制村通客车率100%，巩固通邮率100%，基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。
落实情况：2021年省、州下达的30户以上自然村通硬化路项目计划100公里已全部完工;田心乡河门口中桥危桥改造工程建成通车;农村公路安全生命防护工程于2021年10月15日开工建设，现已全面完工。进一步落实乡镇人民政府主体责任，完善农村公路管理规章制度，县乡村“三级联动”的农村公路养护管理体系得到进一步健全，农村公路路政案件立案率、查处率、库内农村公路列养率、建制村通客车率、通邮率均达100%。
二、控辍保学巩固行动。制定下发《关于进一步加强控辍保学工作健全义务教育有保障长效工作机制的实施方案》，全面落实乡镇人民政府控辍保学主体责任和县级部门控辍保学部门责任，健全完善“双线”目标管理责任制、联席会议制度、日常监测通报机制、专项督导工作机制、随机督查机制、问责追责机制等六个机制，切实解决好因学习困难而辍学、因外出打工而辍学、因早婚早育而辍学、异地就学辍学等难点问题，不断健全完善常态化控辍保学长效机制，持续巩固控辍保学工作成果，推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
落实情况：制定《2021年秋季学期控辍保学专项行动方案》，扎实开展春秋季学期控辍保学专项行动。各乡镇、各学校和各职能部门加强联动，做好村不漏组、组不漏户、户不漏人的人头数据摸排工作，确保控辍保学工作不留死角。完成全县义务教育阶段27310名适龄儿童少年控辍保学动态管理系统注册工作，注册率达100%。组织县级残疾人教育专家委员会对全县62名重度残疾儿童进行就学安置鉴定，为32名重度残疾儿童提供“送教上门”服务，全年11个乡镇均无新增失辍学学生。
三、基本医疗卫生补短板行动。实施医疗卫生服务能力提升工程，完成县医疗废物转运能力建设项目及县人民医院发热门诊建设项目，加快推进县中医医院二期建设项目。新建基层慢病管理中心7个、基层心脑血管救治站1个以上。全县居民健康档案建档率达85%以上;0—6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率保持在90%以上。完成自愿无偿献血37.4万毫升以上。
落实情况：县医疗废物收转运能力建设项目及县人民医院发热门诊部建设项目完成主体工程，正在开展附属工程建设，县中医医院二期住院楼及后勤保障楼封顶，转入大楼内部装修、二次结构及附属工程建设。完成己衣、田心、环州3个慢病管理中心建设，插甸心脑血管救治站通过省级验收。全县居民健康档案建档率、0—6岁儿童健康管理率、孕产妇系统管理率数据达标。2021年共组织开展无偿献血活动5次，合计献血1904人、539090毫升，占全年总任务的116.4%。
四、公共文化服务惠民行动。加快县文化馆建设，改扩建(提升改造)乡镇综合文化站5个，在全县建设2个基层综合文化服务中心;持续推进图书馆、文化馆总分馆制建设及数字化公共服务平台建设;持续开展送戏下乡活动，完成91场送戏下乡演出任务;加大对26支业余文艺队的扶持力度，支持鼓励业余文艺队开展形式多样的演出活动;建设旅游厕所2个。
落实情况：县文化馆建设项目和武定彝族酒歌非遗展示馆可行性研究报告编制完成，提交州级专家待评审;狮山、高桥、猫街、环州、田心5个乡镇文化站提升改造项目完工;建设狮山镇旧城社区、插甸镇老木坝村2个综合文化服务中心;新建狮山镇古柏村委会小水井村及白路镇毕家村委会天生桥村、古黑村委会关岔村、中村村委会马鞍桥村、小井村委会五麻小村等5个村级文化活动室;图书馆、文化馆大数据平台建设有序推进，完成送戏下乡演出124场次;落实扶持资金28.5万元、支持鼓励51支业余文艺队开展形式多样的演出活动;建成3座旅游厕所。
五、殡葬改革服务提升行动。加大殡葬基础设施建设力度，提升殡葬服务水平。完成武定县殡仪馆、骨灰堂新建项目，更新火化炉3套并投入使用;进一步健全完善11个乡镇农村公益性公墓配套设施;积极鼓励具备条件的村(社区)探索建设村级农村公益性公墓;加大殡葬改革政策宣传，做到家喻户晓，引导群众积极参与和支持殡葬改革;持续巩固殡葬改革成果，深入推进除国家规定允许土葬的人员外，火化区所有死亡人员100%火化、100%入公墓安葬相关工作。强化管理和服务，逐步建立起以县殡仪馆为核心、乡镇公益性公墓为基础、村(社区)委会红白理事会为依托的殡葬服务网络。
落实情况：县殡仪馆、骨灰堂新建项目完工，更新火化炉3套。殡仪馆道路扩建及11个乡镇农村公益性公墓配套设施建设投入使用。狮山镇西和、旧城村(社区)农村公益性公墓投入使用，猫街秧草地公墓正在审批。殡葬宣传、殡葬执法力度持续不减，除国家规定允许土葬的人员外，火化区所有死亡人员100%火化、100%入公墓集中安葬，初步建立起以县殡仪馆为核心、乡镇公益性公墓为基础、村(社区)委会红白理事会为依托的殡葬服务网络。
六、深入开展爱国卫生“7个专项行动”。探索创新爱国卫生“7个专项行动”工作举措，持续巩固工作成效，建立覆盖城郊、农村等区域的长效机制，推动爱国卫生运动常态化、规范化、精细化。对照国家卫生县城创建要求，重点做好爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、社区卫生、乡镇辖村卫生等工作，全面深化“无烟党政机关”创建，确保到2021年底，国家卫生县城创建考核指标全面达标。
落实情况：全面实施广场、街道、公园、河道等市政基础提标工程，新建海绵城市31万平方米，新增绿地面积10万平方米，南街农贸市场完成提升改造，城北农贸市场和标准化二级客运站投入使用，县城功能配套和城市品味显著改善。无烟党政机关创建比例达100%，打造爱国卫生主题街区、主题公园，通过“音视图文艺”等多种形式开展宣传教育，全县40392名各族群众注册志愿者参与家园美化，健康教育深入人心。完成建成区老旧小区整治147个、新建城市公园5个，绿化覆盖率达38.05%。全面完成“假、乱、俗、旧、破”等城区各类广告清理整治。新建城市标准公厕43座，建成区和城郊结合部旱厕全面消除。县城集中式饮用水源地检测指标达标率为100%，区域声环境质量平均值和道路交通噪声平均值达到国家标准，污水集中处理率达97.12%，环境保护持续向好。农村自来水普及率达97.7%，完成农村户厕建设56000座，新改造学校厕所97个5100平方米。建成省级卫生乡镇7个、卫生村89个，农村人居环境显著改善。2021年11月5日顺利通过省级技术评估，达到国家卫生县城创建标准，12月13日，我县被推荐命名为国家卫生县城。
七、城镇老旧小区改造行动。制定下发武定县城镇老旧小区改造建设规划、武定县城镇老旧小区改造实施方案和关于加快推进武定县城镇老旧小区改造工作的实施意见，2021年实施城镇老旧小区改造6个2.3万平方米。
落实情况：2021年老旧小区改造项目涉及6个小区、47幢、215户，已全部开工建设，县市场监管局、县财政局2个住宿小区17幢85户已基本完工，原县公安局、原水泥厂、原检察院、原县车队4个住宿小区完成工程量的45%，完成投资约450万元。
八、特殊困难群体关心关爱行动。积极落实提高城乡低保保障标准等相关政策，规范低收入困难群众家庭经济状况核查认定，加大部门数据共享和比对，提高精准认定水平。精准认定特困人员，全面落实提高特困人员基本生活保障补助标准和照料护理标准政策;简化临时救助审核审批程序，提高救助效能，充分发挥临时救助“救急难”作用;着力加强和改进流浪乞讨人员救助管理工作，切实维护流浪乞讨人员合法权益;继续落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度;强化儿童分类保障，将孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病感染儿童纳入基本生活保障，做到应养尽养、应救尽救，确保困难群众基本生活有效保障和改善;精准认定医疗救助对象，持续深化优抚对象医疗援助保障，优化完善医疗救助信息系统，实现救助对象医疗费用基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”结算，帮助困难群众减轻医疗费用负担。
落实情况：一是农村低保保障纳入8305户14239人，发放保障金4465.61万元。城市低保纳入5379户10793人，发放保障金4875.74万元。二是将符合条件的城乡特困人员972人列入供养对象，发放保障金1247.69万元。三是发放城乡居民临时救助金6924人次1004.92万元。四是救助生活无着落流浪乞讨人员179人次，支付救助金45152.96元(含医疗救助13965.96元)。五是发放残疾人两项补贴资金545.65万元，发放孤儿和困境儿童补助资金109人171.26万元，发放高龄补贴金281.38万元。建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。2021年度贫困人口符合转诊转院住院就诊11987人17641人次，发生总费用7928.05万元，政策范围内费用7674.11万元，统筹支出7147.42万元，报销比例达90%。
九、农村人居环境整治行动。布设垃圾焚烧炉117座，新建污水管网7千米，改良净化槽19座，新建(修缮)化粪池及附属工程5处、LZBO小型化粪池19座;加大村容村貌提升改造，建设文化广场2处1250平方米，重要节点建筑风貌整治7000平方米。
落实情况：在11个乡镇建成垃圾焚烧炉117座，在狮山镇平田村、钱家村、大村、杨家村和猫街镇永泉村新建污水收集主管3119米、支管4712米;新建公厕化粪池及附属工程2处，修缮公厕化粪池及附属工程3处，LZBO小型化粪池19座;硬化混凝土路面1751.8平方米，种植景观树1000平方米，1.2米沿河步道1432.8平方米，重要节点建筑风貌整治7000平方米，文化活动广场1250平方米，挡墙95.4平方米，治理现有污水排水沟430米，共完成投资2000万元。
十、防范新型电信网络诈骗专项行动。形成党委政府牵头，县级政法部门主导，县级各部门、各乡镇齐抓共管的防范新型电信网络诈骗工作格局。加大宣传防范力度，各乡镇、县级各部门要通过应急广播、微信群、各类宣传媒体强化宣传，形成人人知晓、人人防范的良好氛围。县级政法部门要加大侦查打击力度，实现发案数增幅同比下降、破案数同比上升、挽损数同比上升的“一降两升”目标。
落实情况：一是将电信网络新型违法犯罪防范打击治理工作纳入全县平安建设、综合治理重点工作，成立反诈宣传组织领导机构，将考核结果运用同年度大比拼挂钩。二是建立完善全县防范电信网络新型违法犯罪工作制度机制，明确相关部门职能职责。三是结合“打防管控”不断强化情报研判、数据支撑、侦查打击、防范宣传等各项工作职能，全力打造具备“专、尖、精”特点的反电诈“尖刀”队伍。2021年，全县公安机关立电信网络诈骗案件147起(与2020年同比<下同>上升23.5%)，破获电信网络诈骗案件51起(上升27.5%)，抓获犯罪嫌疑人41人(上升355.6%)，挽回电信诈骗造成损失407.2万元(上升31.6%)，实现了破案数、挽损数双上升的目标，打击电信网络诈骗犯罪取得显著成效。
附件3
2022年10件惠民实事
一、“四好农村路”建设行动
目标任务：持续优化农村公路路网结构，确保白环公路建成通车，力争长己线老木坝至发窝段三级公路年内建设完成。力争启动万德三级公路提升改造，扎实推进己衣、田心三级公路项目前期工作。完成农村公路生命安全防护工程100公里以上，30户以上自然村通硬化路安全设施“三同时”补短板100公里以上。
主办单位：县交通运输局，有关乡镇人民政府
二、农村供水保障专项行动
目标任务：在狮山镇、高桥镇、白路镇、环州乡、东坡乡33个村委会182个自然村实施农村供水保障专项行动，解决4.1万人的供水保障问题。
主办单位：县水务局，各乡镇人民政府
三、美丽县城建设行动
目标任务：加快镇中路、环城西路延长线、陵园路、元武路等路网和县城建成区排水管网雨污分流改造，启动武禄大道和滨河路南段建设;加快第二污水处理厂、第二垃圾处理厂项目进度，确保城镇污水处理率、垃圾处理率达100%;加快推进立体停车场、智慧停车场项目建设，新增公共停车位1100个以上。改造提升复兴街片区市政道路5300米以上，完成6个老旧小区改造。建成地下综合管廊3公里。
主办单位：县住房城乡建设局，狮山镇人民政府
四、稳岗就业行动
目标任务：扶持创业带动就业，发放创业贷款3500万元以上，促进农民工就近就地就业和返乡创业，健全困难群体就业援助制度，大力开发公益性岗位。开展技能培训4000人以上，城镇新增就业3000人以上，农村劳动力新增转移就业4500人以上。
主办单位：县人力资源和社会保障局，各乡镇人民政府
五、基本医疗卫生补短板行动
目标任务：提升县域医疗水平和能力，确保县域内就诊率稳定在90%以上;加强精神卫生、心理健康、老龄健康和职业健康工作，确保居民健康素养水平提高3个百分点;完成县中医医院二期主体工程;县人民医院在运营好独立设置的口腔科、康复科基础上，积极争取设立精神科、眼科、老年病科3个独立科室;巩固“全国基层中医药先进单位”以及“五大中心”创建成果，强化慢性病综合防控;加强胸痛救治单元建设力度，实现11个乡镇卫生院全部通过国家认证。
主办单位：县卫生健康局，各乡镇人民政府
六、教育提质增效行动
目标任务：一是深入推进“双减”“双升”工作。抓实“作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”工作，提高课后服务水平，持续对县域内校外培训机构开展联合督查，不断规范校外培训机构办学行为，切实减轻义务教育阶段学生校外培训负担。二是持续改善城乡办学条件。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，努力补齐农村学校基本办学条件短板，新建改扩建中小学校园校舍17578平方米;维修教学楼、宿舍楼、食堂、厕所等7651平方米，建设护坡坎1873立方米、围墙2026米。加快推进“一村一幼”“一乡一公办”“一县一示范”建设，提高学前教育普及普惠水平。实现城南民族小学2022年9月招生办学，启动西和移民幼儿园项目建设。
主办单位：县教育体育局，各乡镇人民政府
七、社会救助服务保障行动
目标任务：加快构建社会救助体系，保障困难、特殊人群的基本生活。完善农村留守儿童关爱保护机制和困境儿童福利服务保障体系建设，新建3至5个乡镇基层儿童福利、救助保护机构。提升敬老院照料护理功能，扩建和提升改造2至4个四星级敬老院，扎实做好投资1.02亿元的老年养护院和护理院建设项目。运行好已有的2个“老年幸福食堂”，争取新建2个“老年幸福食堂”。
主办单位：县民政局，各乡镇人民政府
八、公共文化服务惠民行动
目标任务：改扩建(提升改造)乡镇综合文化站2个，建设3个基层综合文化服务中心;持续推进总分馆制建设及数字化公共服务平台建设;完成90场送戏下乡、40场“戏曲进乡村”演出任务;加强对25支业余文艺队的扶持力度，支持鼓励业余文艺队开展形式多样的演出活动。
主办单位：县文化和旅游局，各乡镇人民政府
九、夯实农业发展基础行动
目标任务：围绕“一核牵引、两园示范、三区布局、四带联动”产业布局和全面建设“金沙江流域特色农产品基地、楚雄中药材产业基地、武定壮鸡产业基地”工作部署，建设高标准农田4万亩以上，培育省州级农业龙头企业4户、农民专业合作社10个、家庭农场20个，认证“三品一标”农产品8个。
主办单位：县农业农村局，各乡镇人民政府
十、妇女儿童健康关爱行动
目标任务：有效控制孕产妇死亡率;婴儿死亡率控制在5‰以内;5岁以下儿童死亡率控制在7‰以内;农村孕产妇住院分娩率达95%以上;妇女常见病筛查率达80%以上;适龄儿童计划免疫接种率达90%以上;“两癌”筛查率达50%以上;农村计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查覆盖率达80%以上;农村妇女免费补服叶酸覆盖率达90%以上;新生儿遗传代谢性疾病筛查率达90%以上、听力筛查率达96%以上;“儿童营养改善项目”营养包发放率达70%以上。
主办单位：县妇儿工委、县卫生健康局，各乡镇人民政府
2022-10-06
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