（山东省）2022年无棣县人民政府工作报告（全文）

发布时间：2022-08-27 19:35   责任编辑：www

　　2022 年 1 月 26 日在无棣县第十九届人民代表大会第一次会议上

　　无棣县县长 王 涛

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

　　一、本届政府及2021年工作回顾

　　县十八届人大一次会议以来的五年，是无棣发展史上颇具挑战、富有成效的五年。五年来，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县干部群众，坚定不移贯彻新发展理念，凝心聚力，务实笃行，较好完成了各项任务目标。

　　经济提速，综合实力实现跨越提升。2021 年，预计实现地区生产总值 272 亿元，一般公共预算收入 20.73 亿元，进出口总额102 亿元，分别较 2016 年增长 33.6%、41.8%和 956%。五年累计完成固定资产投资 699 亿元。金融机构本外币存贷款余额 311.6亿元、231.9 亿元，分别较 2016 年增长 59.7%、58.6%。先后荣获紧密型医共体建设国家试点县、“四好农村路”全国示范县、国家级农产品质量安全县等省级以上荣誉 43 项。

　　产业提质，转型升级迈出坚实步伐。出台招商引资、企业挂牌上市等扶持政策，累计引进项目 311 个、高端专家 63 人，新三板和区域股权挂牌企业达到 26 家。完成工业技改投资 287 亿元，高新技术企业增至 51 家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重提升到 38.5%。市级以上农业龙头企业发展到 68 家，现代物流企业 160 家。“四上”企业达到 291 家，“四新”经济占比增长至 32%。三次产业结构调整为 15.8∶39.4∶44.8。

　　基础提档，城乡面貌发生深刻变化。县城总体规划编制实施，城区面积拓展至 31 平方公里，城镇化率提升到 61%。新建城市公厕 23 座，完成雨污分流改造 40.4 公里，绿化率达到 36.6%，顺利通过国家卫生县城验收评估。12 个镇街全部创成省级卫生乡镇，建成县级以上美丽乡村示范村 173 个。完成德惠新河马颊河综合治理、城乡供水管网改造等工程，新建农田林网 18 万亩，成片造林 13.3 万亩。黄大铁路、秦滨高速等工程建成通车。

　　治理提标，风险化解取得重大突破。全力防范金融风险，不良贷款率下降到 2.19%。全面优化生态环境，国控地表水断面水质稳定达到 III 类标准以上，PM2.5、PM10 较 2016 年分别改善46.2%、52.2%，空气优良天数达到 255 天，较 2016 年增加 35 天。持续开展安全生产专项整治，没有发生较大以上生产安全事故。上级交办信访案件全部化解。扫黑除恶专项斗争实现案件清结、逃犯清零、线索清仓，保持了安全稳定的社会态势。

　　民生提效，社会事业交出暖心答卷。完成民生支出 137.5 亿元，占财政总支出的 84.6%。圆满完成脱贫攻坚任务，开启了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新局面。大班额全部清零。县域医共体建设走在全省前列。完成老旧小区改造 129 个，棚户区改造 1884 户，农村危房改造 5179 户，清洁取暖改造 9.9万户。农村改厕后续管护模式全省推广。民族团结进步事业取得长足发展，五营中村成为全国少数民族特色村寨。城乡居民人均可支配收入 40356 元、21183 元，较 2016 年增长 36.2%、49.2%。

　　各位代表!刚刚过去的 2021 年，我们牢牢把握稳中求进工作总基调，突出高质量发展主题，科学应对风险挑战，大干快干、苦干实干，实现本届政府顺利收官、“十四五”良好开局。

　　我们克难前行，经受住了大战大考。防控疫情精准有效。严格落实常态化防控措施，持续加强入境和重点地区来棣返棣人员摸排管控，接转入境人员 309 人次，落实重点人群集中隔离 894人，实现病例“零输入”“零发生”。新购置核酸检测设备 16台，日最大检测能力达到 1.28 万管，重点人群应检尽检率 100%。累计接种新冠病毒疫苗 103 万剂次，接种率走在全市前列。天龙农庄集中隔离点扩建工程建成投用，新增隔离房间 176 间。为 60周岁以上老年人免费发放口罩 1187 万只。组织开展应急演练 20场，疫情防控实战能力进一步增强。防汛抗洪扎实有力。面对 25年来漳卫新河夏秋两次最大洪峰过境，提前研究制定应急处置总体方案和 8 个具体工作方案，成立前线指挥部，组织 12 个镇街和 11 个县直部门 3000 余名干部职工赶赴一线，24 小时应急值守，封涵闸、堵堤管、固险段、护大坝，全力保障人民群众生命财产和园区安全，打赢了漳卫新河防汛抗洪保卫战。

　　我们奋勇争先，展现出了良好势头。工业经济持续壮大。实现规模以上工业企业利润 32 亿元，增长 83.7%，工业增加值增长19.5%，工业总产值达到 555 亿元。鑫岳 240 万吨清洁能源加工、鲁北 6 万吨氯化法钛白粉、碧水源海水淡化一期等项目建成投产，新增规模以上工业企业 30 家。农业产能稳步提升。实现农林牧渔业总产值 93 亿元。粮食种植面积 121.2 万亩、总产 51.3 万吨，创历史新高。发展冬枣大棚 3206 亩，完成低产低效园改造 5500亩。畜禽规模化养殖率达到 90%。海洋饵料微藻示范园建成投产。现代服务业繁荣发展。信贷投放力度持续加大，贷款余额增速列全市第 1 位。完成商品房销售面积 33.8 万平方米，增长 13.7%。全域旅游发展规划出台实施，全市首家全域旅游大数据平台建成投用。实现规模以上服务业营业收入 22 亿元，社会消费品零售总额 79 亿元，分别增长 28.7%、13.8%。

　　我们改革创新，积蓄起了充足后劲。双招双引成效显著。新签约立项项目 22 个，其中世界 500 强项目 2 个，到位市外资金107 亿元，境外资金 4354 万美元。争取上级补助资金 16.3 亿元、专项债券资金 23.5 亿元。引进大学生 1148 人、硕博士 111 人。科技创新步伐加快。设立科技创新和人才开发专项资金 3000 万元，发放高企奖补和研发补助 606 万元。新增高新技术企业 21家，备案国家科技型中小企业 87 家，达成产学研合作 160 项，省级以上创新平台发展到 87 家。全领域改革稳固实施。高质量完成事业单位改革试点。深化国资国企改革，组建六大县属国有企业集团，国有资本安全运营。公务卡制度改革实现全覆盖。设立 1000 万元县级股权投资基金，财政资金使用效益不断提升。完成“标准地”出让 16 宗、1861.6 亩，处置“五未土地”386 亩，完成“交地即办证”77 宗、“交房即办证”1989 户。

　　我们强基固本，构筑起了坚实支撑。城乡环境持续提升。完成老城区防汛排涝改造、海丰十六路罩面等工程，城区管网清淤160 公里。路域和农村人居环境综合整治深入实施，清理垃圾杂物 7.5 万吨，栽植树木 72 万株。路网体系不断优化。津潍高铁获国家发改委批复立项，秦滨高速漳卫新河特大桥、泊港铁路、柳河路大修工程建成通车。完成“四好农村路”延伸改造养护 307公里，危桥改造 6 座，创建交通强国示范样板路 15 条、113 公里，成为“四好农村路”国家级综合标准化试点。水利设施加快完善。芦家河子水厂城乡供水一体化、马颊河鲁北拦河闸等项目开工建设。引黄灌区农业节水工程全面完成，衬砌河道 24 公里，疏浚治理 100 公里，新改建大中型水闸 3 座、提水泵站 127 座，新建农田高效节水灌溉工程 10.3 万亩。完成海岸线修测，调出海域面积 3 万亩。

　　我们守牢底线，营造出了优良环境。社会大局保持稳定。新型犯罪研究作战中心、执法办案中心建设完成。应急救援指挥中心投入使用，组织开展安全生产应急演练 1782 场次。圆满完成第一次全国自然灾害综合风险普查。生态环境明显改善。高质量完成第二轮中央、省环保督察交办任务，全面完成入海入河排污口排查溯源。完成 170 个村生活污水治理，15 处黑臭水体治理。建成秸秆禁烧信息化监管点位 58 个。规模养殖场粪污处理设施配建率 100%。鲁北工业园区成为省级环保管家服务模式试点。营商环境不断优化。“百名干部联百企”工程深入实施，解决企业诉求 460 件。完成镇街便民服务中心标准化建设，帮办代办队伍实现村级全覆盖。创新工程建设项目“模拟审批”，土地报批和手续办理同步推进。兑现市县奖补资金 5893 万元，市对县惠企政策评价位居全市前列。

　　我们共建共享，兜住兜牢了民生保障。新增城镇就业 4249人，城镇登记失业率控制在 2.26%以内。5 处幼儿园建设完工，2处小学建成投用。免费营养奶惠及 2.7 万农村小学生。全民健身活动中心对外开放，篮球馆、游泳馆主体完工。4 名无棣籍运动员荣获全运会冠军。县中心医院、人民医院内科病房楼等建设完成，省级医养结合示范乡镇、预防接种门诊数字化建设在全市率先实现全覆盖，顺利通过省健康促进示范县复审。302 套安居工程基本完工。成立全市首家县级关爱退役军人协会。完成文化惠民演出 11 场、送戏下乡 1066 场。“如康家园”无棣模式创成全省典型。生命纪念园完成主体建设。“F 享无棣”特困人员供养经验全省推广，成为全省救助领域综合改革实验区。

　　我们深学笃行，增进增强了自身建设。持续强化政府系统党的建设，扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神。牢固坚持依法行政，严格落实重大行政决策程序，“八五”普法、“法律六进”、民法典“十进”等活动有序开展。自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会监督，办结代表建议 85 件、委员提案 79 件。全面加强审计监督，完成审计项目25 个，节约政府投资 1174 万元。档案馆主体完工。完成公共资源交易项目 367 个，增收节支 1.7 亿元。办理“12345”政务服务便民热线 2.99 万件，群众满意率 98.2%。严格落实中央八项规定精神，带头过“紧日子”，一般性支出压减 11%。

　　各位代表，奋斗历程充满艰辛，取得成就令人鼓舞。这些成绩的取得，得益于县委的科学决策、正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，得益于广大干部群众的真抓实干、奋勇争先。在此，我代表县政府，向辛勤工作在各条战线上的干部群众，向人大代表、政协委员、离退休老同志、驻棣部队、公安民警，向所有关心支持无棣发展的社会各界，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展仍存在一些问题和不足：一是发展质量还不够高，经济总量依然偏低，人均水平与全国、全省相比还有较大差距;二是产业结构还不够合理，产业链条不够长，资源综合利用率低，高附加值产品少。三是城乡发展还不够平衡，基础设施、公共服务、民生事业等仍有欠账。四是要素制约化解还不够有力，安全、环保、维稳、疫情防控等任务非常繁重。五是作风转变还不够彻底，担当克难、为民服务水平有待进一步提升。对此，我们将高度重视，切实采取更加精准有效的措施，全力予以解决。

　　二、今后五年主要任务

　　新一届政府履职的五年，是无棣大有可为、大有作为的战略机遇期，也是无棣乘势而上、奋起直追的发展黄金期。从宏观形势看，“双循环”新发展格局加速形成，乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略接续实施，政策红利持续释放，注入了快速发展的强劲动力。从自身发展看，全县综合实力不断增强，主要经济指标增幅位居全市前列，清洁能源加工、氯化法钛白粉等项目陆续投产达效，锂电新材料、精细化工、装备制造等产业初具规模，秦滨高速、国土空间规划等基础和要素保障更加坚实，特别是历经脱贫攻坚、抗疫防洪的洗礼锤炼，干部群众干事创业的热情越发高涨，积蓄了争先进位的强大能量。

　　今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察山东重要指示要求，全面落实省委、市委、县委决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以促进共同富裕为主线，实施园区扩规提档、要素赋能保障、产业优化升级、城乡融合发展、民生持续改善、底线固稳守牢“六大攻坚行动”，实现园区规模、要素配置、实体经济、城乡发展、民生保障、风险防范“六个显著提升”，扛牢发展使命，奋力实干争先，推动“强优富美”新无棣大发展，打造鲁北港产城融合新高地。

　　今后五年政府工作的奋斗目标是：严格按照县委总体部署，全面落实“十四五”规划，主要经济指标年均增速超过省、市平均水平，确保“十四五”期间各项目标任务顺利完成。到 2026年，综合实力显著增强，地区生产总值达到 380 亿元以上，一般公共预算收入达到 35 亿元以上，规模以上工业总产值达到 1100亿元以上，固定资产投资达到 200 亿元以上，进出口总额达到 200亿元以上，社会消费品零售总额达到 120 亿元以上。产业规模加速壮大，“四上”企业达到 500 家以上，高新技术企业达到 100家以上，打造油盐化工、锂电新材料 2 个千亿级产业链条，鲁北高新区、新海工业园分别建成千亿级、百亿级产业园区。城乡区域协同发展，生态环境质量明显改善，社会治理效能全面增强，园区、交通、水利等基础更加厚实，城镇化率提升到 66%以上。人民生活水平大幅提升，教育、医疗、就业、养老、社会保障等公共服务能力明显提高，城镇登记失业率控制在 4.5%以内，居民人均可支配收入达到 47000 元以上。

　　三、2022年工作重点

　　2022年是新一届政府的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长8%左右，固定资产投资增长两位数以上，规模以上工业增加值增长12%左右，进出口总额增长 10%左右，社会消费品零售总额增长 8%左右，居民人均可支配收入增长 8%左右。

　　围绕全年任务目标，重点做好以下工作：

　　(一)严格管控，精准布防，在疫情防控上再夺新胜利。按照“立足于有、关口前移、多重屏障”的纵深防御策略，落实落细各项常态化防控措施，为全县经济社会快速发展保驾护航。

　　把牢外防输入关口。健全完善人防、物防、技防“三位一体”防控体系，坚决做到人物同防、闭环管理。综合运用大数据等手段，全面加强入境人员、疫情重点地区来棣返棣人员摸排管控，严格落实集中隔离、核酸检测、健康监测等管理措施。进一步加强进口冷链食品和高风险货物监管，强化物品、场所检测消毒和人员管理，坚决阻断疫情输入渠道。

　　织密内部防控网络。从严控制大型聚集性活动，按照“一活动一方案”严格审批，确保疫情防控措施落实到位。严格加强公共场所监督管理，严格落实戴口罩、一米线、测温、验码、清洁消毒等措施。规范集中隔离点设置管理，持续深化院感防控。坚持“四早”原则，应检尽检、愿检尽检，最大程度降低疫情传播风险。

　　提升应急处置能力。有序推进新冠病毒疫苗接种，筑牢群众免疫屏障。加强疫情形势分析研判，完善应急指挥体系，提前做好人员、物资、设备、技术等应急准备。综合采用桌面推演、实操演练等方式，加强全员核酸检测、聚集性疫情处置应急演练，坚决守护人民群众身体健康和生命安全。

　　(二)提档升级，延伸链条，在经济发展上再跃新台阶。坚持以经济建设为中心，先立后破、稳扎稳打、稳字当头、稳中优进，稳住企业生产销售基本盘，做大做强做优县域经济。

　　以“投行思维”做强产业导入。培养科学运作的“投行思维”，调整充实专业化招商队伍，运用专业高效招商方法，突出产业招商、园区招商、以商招商。精准把握产业竞争格局和发展趋势，明确产业发展重点、方向和规模，科学合理规划产业发展项目，实现“选择最优化”“产出最大化”。紧盯赣锋锂业等在谈项目，年内引进过 10 亿元项目 3 个以上，500 强和行业领军企业项目 1个以上，到位市外资金 80 亿元以上，引进外资 5000 万美元以上。

　　以“生态思维”做优产业布局。着力打造各种规模、各种类型市场主体互连共生、互促共荣、互育共赢的生态发展格局。全面推行“链长制”，实施延链补链强链行动，推动产业链条向中下游延伸，加快构建现代产业体系。强化投资拉动，千方百计增投入、上项目，鲁北万润磷酸铁锂、华盛生态纺织、三木环氧树脂、惠广纤维素等 16 个过亿元项目年内建成投产，鲁北源网荷储、超能新材料等项目开工建设，工业技改投资增长 20%以上，新增规模以上工业企业 15 家以上。实施中小微企业成长培育计划，为企业发展提供更多“阳光雨露”，增强市场经济活力。大力发展生产性服务业，优化提升生活性服务业，培育一批电商、物流等产业龙头企业和示范园区，稳步推进房地产和商业综合体开发，加快推进古城招商运营，规模以上服务业营业收入增长20%以上。

　　以“对话思维”做实要素供给。坚持以企业为中心、以需求为导向，研究产业、研究行业、研究企业、研究市场，提高与企业对话能力。围绕土地、能耗、资金、人才、基础配套、支持政策等要素，区分立项、开工、投产、增效、转型等不同阶段，为企业量身定制“点供式”服务。加大帮包力度，由 130 名干部帮包 130 个投资 500 万元以上重点项目，把服务做到企业心坎上、急需处。加强金融供给，全面对接多层次资本市场，用金融的源头活水浇灌企业，输血促造血、赋能促升级，引进 1 家辖外金融机构，新增挂牌上市企业 3 家以上，全年贷款增幅 12%以上。强化科技人才支撑，新认定高新技术企业 5 家以上，新建市级以上科创平台 2 家以上，引进硕博士 70 人以上、大学生 1500 人以上，全社会科技研发投入增长 20%以上。

　　(三)厚植基础，乘势而上，在乡村振兴上再展新作为。坚持农业农村优先发展，统筹推进五大振兴，加快实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

　　夯实产业振兴基础。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，实施高标准农田项目 9 万亩，改良盐碱地 5 万亩，探索推广“棉菌轮作”2000 亩。推进枣、芝麻产业标准化生产和品牌化提升，完成低产低效枣园改造 2000 亩，发展芝麻种植 2.5 万亩，争创省级现代农业产业园。做好渤海黑牛等保种繁育开发，稳定生猪畜禽生产。加快对虾联合育种平台、海阔现代渔业园区等项目建设，海洋生产总值、渔业经济总产值分别增长 10%、8%以上。

　　抓住人才振兴关键。大力培育新型农业经营主体，创建市级以上重点农业龙头企业 3 家，市级农民合作社示范社 6 家，家庭农场示范场 5 家。以种植养殖大户、小微农企和农业社会化服务组织带头人为重点培训对象，培训高素质农民 500 人，推选齐鲁乡村之星 2 人、市级乡村之星 5 人，评选县级乡村之星 10 人。

　　铸牢文化振兴根基。进一步挖掘乡村文化元素，加快农村公共文化服务体系建设，统筹推进戏曲进乡村演出、农村公益电影放映、农家书屋图书补充更新等各项工作，实现文化下乡全覆盖。深化乡村文明创建，深入推进移风易俗，启用生命纪念园，加快农村殡葬改革，焕发乡村文明新气象。

　　优化生态振兴支撑。重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，持续推进农村改厕规范升级和后续管护提升，农村改厕提升率达到 100%。深入开展农村人居环境整治提升五年行动，建设美丽乡村示范片 2 个、县级以上美丽乡村示范村 39 个、清洁村庄 150 个，完成农村生活污水治理 300 个。

　　强化组织振兴保障。持续推动脱贫攻坚同乡村振兴战略有效衔接，健全防止返贫动态监测体系，持续巩固脱贫攻坚成果。加快村级民主协商议事平台建设，开展村级议事协商试点，健全乡村治理体系。充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，妥善解决矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

　　(四)不忘初心，人民至上，在民生改善上再创新业绩。坚定践行以人民为中心的发展思想，让经济社会发展成果更多更公平惠及全县人民，不断提升人民群众获得感、幸福感。

　　打造卫生健康“无棣模式”。推进全县医疗资源整合共享，加强医疗机构特色专科建设，纵深发展紧密型县域医共体，建设鲁北地区医疗卫生服务中心。县妇幼保健院、县中心医院年内投入使用，启动实施县人民医院水湾分院、柳堡卫生院改造提升、村级卫生室综合提升等项目，实现基层优质服务行、国家卫生乡镇全覆盖，创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范区。

　　办好人民满意优质教育。坚持教育优先发展，深入落实“双减”政策。学前教育中心等 5 处幼儿园建成投用，启动西小王镇、车王镇 2 处中心幼儿园分园建设。持续深化基础教育综合改革，加快推进开发区实验小学、碣石山镇大赵小学等项目，创建国家义务教育优质均衡发展县。加快推进滨州交通学院无棣校区和职业中专五年制高校建设，培养更多高素质技术技能人才。

　　健全社会保障服务体系。新增城镇就业 3800 人，落实创业贷款 2000 万元以上。推动农民工工资监管平台预警动态清零。加快未成年人保护中心建设，创建全国未成年人保护示范县。城市居家养老社区日间照料中心投入运营，开展失能半失能经济困难老年人家庭养老床位提升改造和居家养老上门服务。扩大养老、医疗等社会保险覆盖范围，进一步提高社会保障水平。

　　提升公共产品服务质量。进一步完善公共文化服务体系，完成文化惠民演出 25 场。全民健身活动中心篮球馆、游泳馆年内投入使用。深入推进“食安工程”建设，学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到 100%。加快 5G 网络建设，搭建应急广播平台。全力推进双拥共建，创建全国双拥模范城、全省双拥模范县。打造“和善无棣”品牌，争创第七届省级文明县。

　　(五)一体推进，加速融合，在城乡品质上再塑新形象。深入推进以人为中心的新型城镇化建设进程，本着适度超前的原则，加快补齐城乡基础设施短板，建设宜居宜业美丽新家园。

　　建设生态化宜居城镇。编制实施全县国土空间总体规划和城市绿地系统规划，启动编制镇级国土空间规划。开展城市更新行动和镇街驻地三年提升行动，全方位提升城镇功能品质。完成棣新三路罩面、镜湖西路罩面、青波河城区段清淤等工程，加强雨水强排泵站建设，升级城区防汛排涝体系。丁家、李家山子棚户区改造项目交付使用，启动 4 个城中村 668 户棚户区改造，原化工厂 113 户棚户区改造项目主体完工，完成老旧小区改造 55 个、清洁取暖改造 1.1 万户。

　　打造专业化标准园区。推进鲁北、新海省级化工园区扩区增容，提升园区承载能力。经济开发区，实施道路、供水、供气、雨污分流等配套提升工程，建设标准化厂房 2.8 万平方米。鲁北高新区，加快南部园区道路、管网等工程建设，新建跨河桥梁 4座。新海工业园，实施公共管廊、防洪堤封闭圈、电力专线等项目，完成智慧管理平台建设。东风港园区，加快临港产业园开发和通用泊位建设，提升对外开放水平。

　　构建立体化交通网络。坚持交通先行，为打造鲁北港产城融合新高地提供坚实支撑。全力服务津潍高铁、228 国道等项目建设，加快推进海兴至鲁北高新区支线铁路、339 国道和 511 省道拓宽改建等工程。持续推进“四好农村路”建设，完成路网延伸改造 80 公里，危桥改造 6 座，村道安防 50 公里。积极融入全市“四港联动”布局，加快推进套尔河、大口河港区建设，大力发展多式联运、海河联运。建设“客货邮”村级服务站 423 处，实现快递直达入村全覆盖。

　　打造现代化水网体系。深入贯彻“四水四定”原则，高标准编制现代水网规划，逐步实现河、湖、渠、水库全面贯通。完成秦口河综合治理、马颊河鲁北拦河闸、德惠新河解家渠道引调水等工程，加快实施月湖水库扩建、埕口水库增容衬砌，积极推进漳卫新河无棣段综合治理。综合做好雨洪资源利用、引黄蓄水等工作，多方位储备水资源，为工农业生产提供坚实支撑。

　　(六)居安思危，防患未然，在综合治理上再上新水平。统筹发展和安全，增强风险意识、忧患意识，有效防范和化解各类风险隐患，推动经济社会实现更可持续、更为安全发展。

　　强化生态治理。深入打好污染防治攻坚战，PM2.5 平均浓度控制在 40 微克/立方米以内，优良天数比例达到 72%以上，省控以上地表水断面优良水体比例达到 100%。实施 5 家污水处理厂

　　和 4 家直排企业提标改造工程，完成鲁北凌霞、众源污水处理厂“一企一管”改造，全部达到地表水Ⅳ类以上排放标准。规模以下畜禽养殖场粪污处理“三防”设施配建率达到 100%。

　　深化安全治理。实施安全生产专项整治三年行动，强化重点行业、重点领域安全隐患排查整治，有效预防重大生产安全事故。依托鲁北企业集团建立安全实训基地，轮训职工 2 万人次，打造安全教育培训“学籍式”管理模式。健全完善突发事件、危化品事故救援等应急预案，组织开展大型综合应急演练 3 场以上。选择 24 家重点危化品企业，开展信息化建设应用试点。

　　优化社会治理。常态化推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络新型违法犯罪活动，万人发案数降到 4 起以下。严密防范金融风险，不良贷款率控制在 2%以内。健全矛盾纠纷排查化解机制，持续开展信访积案集中攻坚化解行动，争创全国信访工作示范县。深入开展民族团结进步宣传教育，铸牢中华民族共同体意识。继续实施“全科大网格”工程，不断提升基层社会治理水平，确保全县大局持续稳定。

　　四、全面加强政府自身建设

　　坚持党的全面领导，忠诚履职，锐意进取，加快建设“五型”政府，不断提升政府施政能力和服务水平。

　　建设忠诚干净型政府。拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。树牢正确政绩观，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和司法监督、审计监督。严格落实中央八项规定精神，干净干事、干事干净，永葆清正廉洁政治本色。

　　建设全心为民型政府。牢固坚持以人民为中心的发展理念，始终坚守过“紧日子”思想，扎实推进预算绩效管理，严格控制“三公”经费和一般性支出，把更多财力用到保障和改善民生上。持续办好民生实事，下大力气解决群众关心的热点、难点问题，倾心为民、纾困解难，让广大群众过日子更有甜头、更有奔头。

　　建设学习创新型政府。坚持把学习创新作为抓好工作落实的根本动力，用新思想、新知识武装头脑，用改革的思路、创新的办法推进工作。时刻牢记“国之大者”，自觉融入大局中谋划工作，对标先进、守正创新，潜心学习、用足用活上级最新政策，以学习之新、思想之变、创新之力引领高质量发展。

　　建设高效服务型政府。坚持把服务作为政府天职，持续深化“放管服”和“一次办好”改革，创新服务模式，缩短审批流程，打造全省领先、全市最优的营商环境。深入推进政务公开，继续坚持和弘扬“马上就办”的优良作风，提升“马上办、网上办、就近办、帮办代办”的能力，促进政务服务高效规范有序运行。

　　建设担当实干型政府。坚持“县委绘蓝图、政府抓落实，县委有号召、政府有行动”，做到“眼里有问题、脑中有思路、手上有招数”，把抓执行、抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上。锤炼“严真细实快”工作作风，让敢负责、勇担当、善作为的干部有舞台，让干在实处、走在前列成为政府工作鲜明特质。

　　各位代表，蓝图绘就续征程，重任在肩再启航。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，加快推动“强优富美”新无棣大发展、打造鲁北港产城融合新高地，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!