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（江西省）2020年泰和县人民政府工作报告（全文）

发布时间：2022-09-03 11:44 责任编辑：www

2020年6月20日在泰和县第十六届人民代表大会

第五次会议上

泰和县人民政府代县长杨艳晖

各位代表：

现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下在县委的坚强领导下，坚决贯彻落实党中央“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”防控总要求，全面动员、全面部署，疫情得到有效遏制和阻断。经此一疫，我们更加深切感受到中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，更加深切感受到众志成城、共克时艰汇聚起的磅礴力量。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有全县人民的团结奋斗，就一定能够应对任何艰难险阻和风险挑战，就一定能够决胜全面小康，夺取新时代新的胜利!

一、2019年和今年以来工作回顾

2019年，是新中国成立70周年的大庆之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，高质量跨越式可持续发展的步伐明显加快，较好地完成了县第十六届人民代表大会第四次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

——县域经济稳步提升。主要经济指标保持中高速增长，总量继续保持全市前列，GDP达198.75亿元，居全市第二。社会消费品零售总额和固定资产投资保持两位数增长，分别达12.4%和10.9%;完成财政总收入24.72亿元，增长6%;税收收入增长8.3%，税占比达80%。项目建设稳步推进，年度完成投资114亿元，新增入库项目47个，全县重点投资在库项目达85个，县域经济发展速度更快、后劲更足，高质量跨越式发展步伐日益稳健。

——质量效益显著提高。三次产业比重调整为13.86:46.39:39.75，战略性新兴产业总产值占规模工业比重达58%，全社会研发投入经费强度达2%。全年新增规模工业企业20家、国家高新技术企业16家，引进投资20亿元的佳合智能项目，完成工业主营业务收入291.5亿元;粮食总产达50.02万吨，5.18万亩高标准农田建成投用，新增井冈蜜柚3500亩，农业总产值增长3.1%;服务业稳步推进，金融机构存贷比达66.74%，同比提高5.28%;特别是旅游业持续发力，实现旅游综合收入54.89亿元，同比增长22.74%，产业发展质量更高、效益更实，迈上了新台阶。

——城乡品质持续改善。昌吉赣高铁正式通车，泰和步入“高铁时代”。省级卫生县城创建一举成功，周矩路北延、胜利路南延等4条城区断头路相继打通，586个美丽乡村点全面成型，城乡环卫一体化步入正轨。生态文明建设、“厕所革命”、绿色殡葬改革稳妥推进，污染防治八大标志性战役全面打响，千烟洲山水林田湖草生命共同体试验区建设项目列入全省试点，赣江泰和段水质保持在Ⅱ类以上，国考断面水质优良率100%;PM2.5平均浓度降至32微克/m，空气优良天数比例97.5%，高于市平均6.5个百分点，城乡环境更优、绿色成色更足，面貌焕然一新。

——改革开放有序有力。高新区体制改革、农村集体产权制度改革初见成效，融资平台转型升级，机构改革、财税、生态等重点领域改革有序推进。“放管服”改革纵深推进，“一次不跑”、“只跑一次”，“一窗受理”、“一网通办”等改革加快推进，精简审批事项近50%;延时错时预约服务深入实施，“赣服通”泰和分厅在全省率先开通。同时，开放型工作有力推进，全年新签约项目20个，签约资金94.5亿元，利用省外项目资金和实际利用外资同比增长9.46%和8.06%。全县改革的步伐更加稳健、开放的水平更加宽广。

——民生保障更加厚实。城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.8%。全县民生领域财政支出41.2亿元，占财政支出的80%。城镇新增就业4495人，城乡居民基本医疗和社会保障覆盖面不断扩大，各险种参保人数稳步增长。51件民生实事全面完成，新建改造校舍面积5.38万平方米，新增学位1000个，乡镇中心幼儿园实现全覆盖。首批76个“农村互助养老之家”、237所产权公有村卫生室、322个基层综合性文化服务中心全部建成投用;脱贫攻坚取得决定性胜利，全年减贫1231户2800人，贫困发生率降至0.16%，年度考核保持“好”的等次，城镇贫困群众脱贫解困工作同步推进。安全生产形势总体平稳，扫黑除恶专项斗争有序推进，社会和谐稳定、人民安居乐业。

——自身建设行稳致远。始终坚持党的领导，深入推进“五型”政府建设，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面落实“基层减负年”要求，政府发文和综合性会议数量同比分别压减28%和32%;始终坚持依法行政，86件人大代表建议和93件政协委员提案办结率均达100%，满意率分别达100%、98%;始终坚持廉洁从政，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费支出持续下降，政府执行力、创造力和公信力进一步提升。

各位代表，实干成就事业，汗水浇灌收获。2019年，全县上下高标定位、奋勇争先，各个领域捷报频传。先后荣获全国“四好农村路”示范县、全国信访工作“三无”县、第二批国家农业绿色发展先行区、全国第四批全程机械化示范县，全省工业高质量发展一类先进县、全省计划生育工作先进县、全省政务公开工作优秀县等国家级和省级荣誉，特别是在全市高质量发展考核中，获综合考评一类县第三名，深化改革、首位产业龙头企业发展、乡村振兴、绿色殡葬、综治、信访、政务服务、土地管理等工作获单项先进，澄江镇、苏溪镇、南溪乡、上模乡、沙村镇在乡镇综合考核、乡村振兴单项考核中获得市级表彰，数量和质量再创新高。与此同时，县财政局荣获全国政府采购百强县突出贡献单位，县市监局荣获全国市场监管系统先进集体，县工商联荣获全国“五好”县级工商联、县司法局荣获全国“七五”普法中期先进集体，国防动员、审计、统计、体育、科技、供销、气象、档案、邮政、通讯、石油、工会、残联、老龄、科协、地方志、红十字会、妇女儿童、民族宗教、退役军人事务、对台和外事侨务等各项工作都取得了新成绩。

今年以来，面对新冠肺炎疫情，我们坚决贯彻党中央、国务院“六稳”、“六保”要求，落实省、市“奋战二季度、奋力双过半、夺取双胜利”部署，精准防控、精准施策、精准发力，统筹推进复工复产、招商招工、春耕备耕等各项工作，最大限度降低疫情影响，推动全县经济社会发展持续向好。一是抓严联防联控，筑牢疫情防控防线。先后六次召开县政府常务会议和县长办公会，对疫情防控工作及时研究、及时部署，针对暴露的问题补短板、堵漏洞、强弱项，进一步巩固疫情防控成果，确保疫情不反弹。二是抓实复工复产，提振经济发展动能。坚持把疫情防控的稳定局面作为推动复工复产的有利条件，全面落实省“20条”、市“18条”和县“24条”惠企援企政策，推动工业企业和重点项目“应复尽复”，引进傲农毅植生物等重大项目15个，签约资金90亿元，签约项目个数与资金总额实现“双倍增”。同时，全面整治耕地抛荒推进早稻生产，完成早稻栽插面积57.8万亩。三是抓稳民生保障，全力恢复社会秩序。统筹抓好民生保障工作，全力以赴保居民就业、保基本民生、保市场供应、保社会稳定、保复课复学，扎实开展贫困户线上线下遍访活动，落实消费扶贫、贴息贷款、务工奖补、企业稳岗等帮扶举措，城镇新增就业2473人，社会救助提标提补政策有效落实，疫情期间实现社会安定、人民安宁。

各位代表，去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神科学指引的结果，是县委带领全县人民奋力拼搏的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众和离退休老同志，向各位人大代表、政协委员和各民主党派、无党派人士、人民团体，向驻县部队官兵、公安民警、驻县单位，以及所有参与、关心和支持泰和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们还应该清醒地认识到，与高质量跨越式可持续发展的要求相比，仍然面临着加快发展与动能不足、转型升级与创新不足、提升工作质量效率与干部担当作风能力不足等矛盾，经济总量偏小、产业结构不优仍是基本县情。在这次疫情防控中，公共卫生服务、应急物资储备等方面也暴露出不少薄弱环节。对此，我们将直面问题，采取更加有力举措，持续改进和提升政府治理水平。

二、2020年工作安排

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年。当前，新冠肺炎疫情对全球经济产生巨大冲击，供给侧和需求侧同步收缩，资金链、产业链、供应链受到较大影响，面临着疫情防控和经济发展的双线压力。对此，党中央、国务院和省市相继出台一系列加快发展和应对疫情逆周期调控的政策措施，发行抗疫特别国债，增加地方政府专项债券，加大“新基建”投资力度，打出稳增长稳预期、稳企业稳就业、稳投资稳外贸“组合拳”，极大地提振了改革发展信心。从今年前四个月的经济运行情况看，我县虽然多数经济指标增速下滑，但降幅低于全市平均水平，并呈现改善趋势。这充分表明，疫情对我县经济的影响是在一定限度范围之内的，我县经济社会长期向好、蓄势跨越的基本面没有改变。只要我们坚定必胜信心，保持战略定力，强化攻坚韧劲，众志成城、奋力拼搏，就一定能够化危为机、抢占先机，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神和省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委四届十次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动，狠抓改革开放，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”“六保”工作，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，推动高质量跨越式可持续发展迈出坚实步伐，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，财政总收入增长6%，一般公共预算收入增长5%;规模工业增加值增长9%左右，固定资产投资增长9.5%，社会消费品零售总额增长11%左右，实际利用外资增长7%;城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%左右和9.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省、市下达目标任务。

今年已过去近6个月，实现全年预期目标，必须坚持疫情防控和经济社会发展“双线作战”，时刻绷紧防控之弦，坚决扛起防控之责，动态化、常态化、精细化落实防控措施，外防输入、内防反弹，在确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的前提下，统筹推进全县经济社会高质量跨越式可持续发展。重点做到“七个聚焦”：

(一)聚焦三大攻坚，夯实基础补短板。坚持底线思维，把打好三大攻坚战作为破解瓶颈制约、建成小康社会的硬任务，尽锐出战，务求必胜，全面夯实高质量发展的基础。

紧扣质效打赢脱贫攻坚决胜战。对照“两不愁三保障”和饮水安全标准，认真抓好历次考核督导检查发现的问题整改，确保剩余655名贫困人口高质量脱贫。积极应对疫情影响，加强不稳定脱贫户、边缘户预警监测，加大临时救助、就业补贴力度，开展消费扶贫行动，把疫情影响降到最低。建立健全贫困群众增收长效机制，深入实施“一村一社一基地”产业扶贫和就业扶贫巩固提升工程，发挥“田教授”服务团助力脱贫攻坚作用，多元化发展村级集体经济，全面消除5万元以下集体经济收入薄弱村。落实安居、教育、健康等扶贫政策，着力推进脱贫结果普查、贫困动态监测工作，建立完善扶贫保险、遇困即扶和兜底保障等制度，推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接。统筹推进城镇贫困群众脱贫解困工作，确保全面小康路上一户不落、一个不少。

立足长远打好污染防治攻坚持久战。紧扣污染防治三年攻坚目标，深入推进污染防治八大标志性战役和30个专项行动，打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化大气污染综合治理，狠抓施工扬尘、降坡封尘、秸秆禁烧等整治，推动餐饮企业油烟净化设施全覆盖，完成乡镇场和高新区空气自动监测站建设并与省厅联网运行，确保空气质量保持在国家二级标准;认真落实河(湖)长制，主动融入长江经济带“共抓大保护”行动，加快推进城区生活污水处理厂二期建设，县城污水处理率达到85%，完成赣江沿线7个乡镇及15个村级污水治理设施建设，全面治理“散乱污”企业、入河排污口，主要河流断面水质达Ⅲ类以上;深入开展农用地污染防治和工业污染土壤防治，加强对危废物的管理，确保危废物安全处置率达到100%，污染耕地、污染地块安全利用率分别提高到93%和90%以上。加强生态文明建设，基本完成空间总体规划编制，全面完成生态红线评估优化。

多措并举打好重大风险防控阵地战。坚持底线思维，抓好政府债务、金融、房地产等重点领域风险防范化解工作。健全政府债务管理办法，强化融资平台监管，严守政府债务红线，确保政府性债务风险可控;加强金融风险防范，持续推进防范非法集资网格化管理，加大对非法集资高发行业和重点领域的风险排查和打击力度，坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线;建立健全房地产风险预警机制，着力稳地价、稳房价、稳预期，积极稳妥处理房地产领域的突出问题，推动房地产市场健康有序发展。抓好各领域风险防控，依法处置敏感案件、稳控重点人员，维护国家安全。

(二)聚焦项目建设，扩大投资稳增长。巩固稳中有进发展态势，统筹谋项目、建项目、引项目，精准扩大有效投资，保持经济在合理区间运行。

把准政策谋项目。紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，把握新一轮苏区振兴发展机遇，精准对接国家宏观政策和投资导向，抢抓国家新增中央投资“窗口期”，围绕电子信息、基础设施、民生事业、生态环保等方面，谋划储备一批惠民生、促发展、补短板、强弱项的基础设施建设项目和战略性新兴产业项目，大力争取专项债券、一般债券资金额度，力争更多项目挤进国家和省、市投资盘子。同时，精心编制“十四五”规划，抓好项目库建设，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的重大项目梯次推动格局。

强化保障建项目。全面实施“项目建设提速年”行动，统筹安排84个重点项目，集中攻坚、分类施策，建立健全项目建设保障和推进机制，着力推进沿溪货运码头、浙大求是创新小镇等省、市重点项目，加快建设祥和大道、新客运总站、千烟洲山水林田湖草共同体试验区等一批城区项目和生态项目，特别是加快新型基础设施建设，年内建成350个5G基站，实现城区和园区5G网络全覆盖。同时，对标省市“5020”项目考核标准，全力实施集群式项目满园扩园行动，加快推进智能终端产业园、佳合智能等一批产业项目建设，以项目建设的高质高效，推动经济稳健增长。

抢抓机遇引项目。积极融入内陆开放型经济试验区建设，在主攻三大主导产业的基础上，大力招引符合国家政策、税收贡献大、环保可信度高的重大项目，推进商贸、科创、金融、农业全领域招商，拓展科技人才、教育卫生、文化旅游全方位合作，持续扩大开放领域。完善招商引资政策和产业招商机制，充分发挥专业招商团队和商会作用，深入开展“三请三回”“三企入泰”等系列招商活动，适时举办深圳、昆山等招商推介会，不断提高招商精准率。跟踪落实傲农毅植生物科技、茂盛环境科技产业园等“5020”项目，力争全年引进亿元以上项目25个以上。

(三)聚焦优势产业，转型升级育动能。坚持把产业发展摆在突出位置，加快培育优势突出、特色明显的产业，着力构建多极支撑的现代产业新格局。

优先发展新型工业。认真落实产业链链长制，精准对接和打通产业链上下游、产供销的堵点和断点，进一步稳链补链强链，培育壮大电子信息、智能装备制造、绿色食品大健康等优势特色产业，年内新增规上企业15家以上。深入实施电子信息首位产业三年倍增行动，加快佳合智能、盎赛电子、泰仕通等项目达产达标，扶持合力泰科技等企业研发布局一批5G核心新产品，年内完成电子信息产业主营业务收入245亿元。加快推进茂盛环境、浩丞精密、专力精密等项目建设，力争智能装备制造主营业务收入增长20%。大力发展中药饮片、医药制造、医疗防护和热敏灸中医药养生产业，加快推进“半边天”药业扩投建项目建设，大力发展乌鸡系列食品，推动大健康产业向种、医、游、养多业融合发展，主营业务收入突破50亿元。

全力发展现代农业。主动融入全省农业结构调整“九大工程”。稳定粮食生产，抓好耕地抛荒整治，完成5.6万亩高标准农田建设任务，确保粮食播面稳定在128.08万亩、总产10.6亿斤以上。策应实施特色蔬菜“大品种”战略，新增泰和竹篙薯种植面积1000亩，扎实推进现代农业(蔬菜)产业园和稻虾综合种养示范基地建设。稳步推进井冈蜜柚“6611”工程和井冈蜜橘三年计划，年内新增井冈蜜柚9000亩、井冈蜜橘100亩。推动生猪稳产保供，完成绿色巨龙等4个生态循环养殖小区建设，年内生猪出栏39.8万头。大力实施泰和乌鸡三年行动计划，年内实现产值25亿元以上。完善农产品溯源质量安全体系，抓好“井冈山”区域公用品牌的认证和推广，年内新增“三品一标”5个以上。

加速发展第三产业。深化商贸消费升级三年行动，统筹抓好消费升级“优品、兴市、强商、旺客、捷运”五大行动，积极推进复商复市，加快培育电子商务、金融保险等新兴业态，打造国兴美食城等特色商业街区，完成县乡农贸市场改造和冠朝、螺溪2个乡镇商贸综合体建设。深入实施“全景泰和、全域旅游”战略，推动蜀口生态岛创建国家4A级旅游景区，加快推进浙大西迁旧址、春浮园田园综合体、亩基岛等重点旅游项目建设，打造生态绵溪、心心向农等精品旅游景点，不断提升旅游产业的质量和品质。

(四)聚焦城乡建管，优化环境增颜值。坚持遵循城乡发展规律，内炼品质、外塑形象，推动城乡由外延扩张式向内涵提升式转变。

打造更高品质的城区。紧扣城市功能和品质提升行动“两年上台阶”目标，加快实施城市“双修”工程，启动澄江大道东延、祥和大道西段、钦顺路南延、官溪路北延等路网建设，新增老车站等3个公共停车场，有效缓解城区交通压力。加快推进县城区水系综合治理，6月底前全面贯通9条水系，年内完成沿线景观打造。深入推进棚户区改造三年计划，完成1878套棚户区改造任务和63个老旧小区改造任务。抢抓“高铁”机遇，加快完善高铁新区商业开发和配套设施建设。巩固提升省级卫生县城创建成果，扎实开展交通秩序、占道经营、建筑工地、餐饮油烟等专项整治行动，全面启动国家级卫生县城创建工作。

打造更具功能的城镇。紧扣城镇连城带乡的功能定位，加强产业调整、基础设施、绿色生态空间等方面的供给与管理，扎实开展圩镇功能提升行动，有序推进城乡供水一体化，大力实施农村饮水安全工程，整治圩镇农贸市场乱象以及主干道交通秩序，不断提升城镇特色品质和综合承载力。积极开展“美丽生态文明示范路”创建活动，打造“四好农村路”河东示范带，新建上模、苑前两座客运站，推动农村公路“建、管、养、运”全面均衡发展。

打造更加美丽的乡村。以“五美”为核心，以“七改三网”为抓手，年内完成2200个美丽宜居庭院、477个美丽乡村点和5个特色村点建设。持续推进农村人居环境整治“五大攻坚行动”，健全农村生活垃圾第三方治理监管机制，开展农户“村庄八乱”整治攻坚行动，梯次推进农村污水治理和生活垃圾分类，持续完善和巩固绿色殡葬改革成果，完成“厕所革命”三年行动任务。大力开展高铁、京九铁路、高速公路、赣江沿线裸露山体、滩涂及低洼地生态修复，完成山体绿化、美化、彩化、珍贵化建设任务0.36万亩，全力打造高铁最美风景带和赣江最美岸线。

(五)聚焦改革创新，双轮驱动强引擎。坚持改革引领、创新发展，全力打造改革创新发展新高地。

持续推进重点改革。深化农村集体产权制度改革试点，基本完成农村房地一体确权登记发证。加快园区改革创新发展，大力实施县高新区总量和效益倍增行动，扎实推进“两型三化”管理提标提档和“节地增效”行动，着力消化批而未用土地，年内新建标准厂房24万平方米以上，实现园区主营业务收入突破330亿元目标。树牢“亩产论英雄”导向，坚决淘汰过剩和落后产能，推动僵尸企业“腾笼换鸟”，园区亩均投资强度400万元以上。同时，深入实施农民工返乡创业等七项改革试点，统筹推进财税体制、事业单位机构等各项改革。

深入推进创新发展。深化研发投入攻坚行动，落实企业研发准备金、首台(套)政策，做大科贷通规模，引导企业将政策红利转化为创新实力，全社会R&D经费投入强度达2%以上。实施科技型企业梯次培育行动，年内新增科技型中小企业40家、高新技术企业10家、瞪羚企业1家以上。实施平台提升行动，加强与浙江大学校地合作，抓好国家企业技术中心、省级工程技术中心、院士工作站等平台建设，支持合力泰科技创建国家技术创新中心、航天经纬化工创建省级工程技术研究中心。大力推进企业上市“映山红行动”，力争邦力达科技列入省证监局辅导备案，胜宝莱光电、茂盛环境等2家企业完成股改，鑫福盛、美硕实业、锦锋城等10家企业在区域性股权交易市场挂牌。

全面优化营商环境。聚焦企业办事痛点、堵点、难点问题，深入开展优化营商环境十大行动，着力打造“四最”营商环境。持续深化“放管服”改革，建立政务服务“好差评”制度，全面推进“证照分离”，推进企业生命周期“一链办理”，依申请类“最多跑一次”事项实现全覆盖，打造“赣服通”3.0升级版，确保年内高频事项掌上可办率达到70%。推行“容缺受理+承诺制”审批，年内政府和企业工程建设项目全流程审批时间分别压缩至100个、80个工作日以内。持续推进降成本优环境专项行动，推动阶段性降低用电用气价格、阶段性减免社保金等惠企援企政策落地见效，全年减轻企业负担8亿元以上。着力培育企业家队伍，健全政企沟通机制，发挥非公企业维权联系点作用，着力构建亲清政商关系，做到“有事必到、无事不扰”。

(六)聚焦公共服务，共建共享惠民生。坚持以人民为中心，既尽力而为，又量力而行，统筹抓好普惠性、基础性、兜底性民生，不断提升全面小康“成色”。

完善社会保障体系。加大新增财力向民生倾斜力度，不断扩大社会保障覆盖面。全面实施全民参保登记计划，稳步提高退休人员基本养老金、城乡低保、抚恤补助、残疾人补贴标准，有效提升社会保障水平。同时，深入实施养老服务体系建设三年行动，农村互助养老服务设施和特困失能人员集中照护率覆盖率分别达50%和75%。落实就业优先政策，实施保用工稳就业专项行动，落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补助政策，支持临时性、季节性弹性灵活就业，拓展新业态就业空间，年内完成城镇新增就业3700人、转移农村劳动力6150人、实现零就业家庭动态清零。同时，深化“根治欠薪”行动，落实《农民工工资支付条例》，构建和谐劳动关系。

完善公共服务体系。加快十大教育民生实事落地实施，大力发展职业教育和特殊教育，加快推进滨江小学、新泰和中学建设，全面完成文田二小、高新区实验学校、上田初中、乡镇中小学等新建和改扩建工程，基本消除义务教育和普通高中大班额。持续做好城镇小区幼儿园配建与移交工作，启动城北公办幼儿园建设，全县公办幼儿园在园幼儿数占比和普惠性幼儿园覆盖率分别达50%、85%以上。加快推进图书馆、博物馆装修工程，美术馆年内开馆运行。深化医药卫生体制改革，加快推进县人民医院新建和妇幼保健大楼建设，扎实推进县域医联体、医共体建设。加强公共卫生应急体系建设，加快完善县疾控中心、县人民医院传染病区和门诊设施，完成核酸检测实验室建设，常态化做好防护服、口罩、测温仪等医疗物资储备，关心医务人员身心健康，切实维护人民群众生命健康安全。

完善社会治理体系。深入践行新时代“枫桥经验”，完善领导干部接访下访、重大矛盾纠纷领导包案制度，全面推行综治网格化管理、组团式服务，加快推进“天网”六期工程和基层综治中心实体化建设。深入开展扫黑除恶三年专项斗争行动，积极推进重点行业专项整治，持续巩固专项斗争成果。加强食品药品安全监管，依法取缔和严厉打击非法野生动物市场和贸易，革除滥食野生动物陋习。深化平安泰和建设，严格落实安全生产、防汛防火责任制，强化防灾减灾救灾体系建设，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。同时，开展第七次全国人口普查，加强国防教育、国防动员、民族宗教和退役军人事务管理等工作，支持工会、共青团、妇联、残联、红十字会等人民团体发挥更大作用。

(七)聚焦自身建设，担当实干树形象。新时代推进伟大事业、实现伟大梦想，必须坚定不移地以“五型”政府为目标，担当实干，努力打造人民更加满意的政府。

坚定信念铸忠诚。旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的领导，维护党委权威，持续推进“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化和制度化，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。带头讲政德、立政德，认真贯彻县委决策部署，主动向县人大报告工作，向县政协通报情况，自觉接受全社会监督，不断提高治理体系和治理能力现代化，用实实在在的行动和成效诠释忠诚。

实干为基勇担当。持续加强作风建设，强化责任担当，在全县政府系统大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，持续整治“怕慢假庸散”等作风顽疾，落实及时奖励、容错纠错机制，努力营造担当实干浓厚氛围。注重锤炼过硬干部队伍，提高干部谋划发展、团结群众、驾驭风险等能力，激励政府系统干部争当头雁型干将、拓荒型闯将、狮子型猛将、专家型工匠，让敢于担当、善于作为在泰和蔚然成风。

严守底线保清廉。坚守清正廉洁底线，严格履行党风廉政一岗双责，深入贯彻中央八项规定精神和省、市、县各项规定，驰而不息纠正“四风”。牢固树立“过紧日子”的思想，全面推行预算绩效管理，严控“三公”经费支出，以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。坚持把依法行政作为基本准则，严格执行重大决策合法性审查、重大事项集体决策制度，强化工程建设、公共资源等重点领域和关键环节的监督问效，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，维护泰和风清气正的政治生态。

各位代表!初心始于实干，使命在于担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为推动泰和高质量跨越式可持续发展、同步全面建成小康社会而努力奋斗!

附件：

《政府工作报告》注释

1.“四好农村路”：建好、管好、护好、运营好农村公路。

2.农村人居环境整治“五大攻坚”行动：“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、清洁村庄、村庄环境长效管护“五大”攻坚行动。

3.“三沿两岸一区”：指高速沿线、铁路沿线、105国道沿线、赣江两岸、县城区近郊区。

5.“三请三回”“三企入泰”：即请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地;招引央企、民企、外企投资泰和。

6.“一村一社一基地”：在全县范围内筛选一批规模较大、经济效益较好、市场潜力较大的产业作为扶贫的首选产业，每个村选择一个产业合作社或一个种养基地进行对接。

7.根治欠薪：治理拖欠农民工工资行为,保证农民工工资支付到位。

8.“三减三强两倡导”：即精减文件简报、精减会议活动、精减督查考核，强化问题破解、强化大干项目、强化政务服务，倡导“一线工作法”、倡导“尽职尽责敢担当、不为乱为皆问责”;

9.“六稳”“六保”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期、稳投资;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

10.“5020”项目：是指新增引进投资50亿元和20亿元以上项目。