发布时间：2022-06-08 22:11 责任编辑：wzw@2022
2021年1月25日在甘肃省第十三届
人民代表大会第四次会议上
甘肃省代省长 任振鹤
各位代表：
我代表省人民政府，向大会报告工作，请连同《甘肃省国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年远景目的纲要(草案)》一并审议，并请省政协委员和其他列席人员提出意见。
“十三五”时期工作回忆
过去五年，是全省上下负重自强、顽强拼搏的五年，是陇原大地绿色转型、沧桑剧变的五年。在以习近平同志为中心的党中央刚强指导下，省委率领全省人民以习近平新时期中国特征社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，坚持不懈沿着习近平总书记指引的方向奋力前行，决战脱贫攻坚获得决议性成功，全面建成小康社会获得历史性成就，“十三五”规划目的任务总体完成，迈出了建立幸福美妙新甘肃、创始富民兴陇新场面的坚实步伐。
(一)经济高质量开展效果显著。统筹稳增长、促变革、调构造、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全省经济运转企稳向好、稳中有进。
综合实力大幅提升。全省地域消费总值由“十二五”末的6557亿元增加到9017亿元，年均增长5.5%。普通公共预算收入比“十二五”增长40.2%。存贷款余额均打破2万亿元。国有企业资产总额增加到2.4万亿元，增长70.8%。上市企业数量从28家增加到35家。金川公司入围世界企业500强，公航旅集团、酒钢集团、建投集团、白银公司进入中国企业500强。兰州新区经济增速连续4年领跑国度级新区。
经济构造持续优化。三次产业构造调整为13.3∶31.6∶55.1，三产比重上升4.5个百分点。十大生态产业增加值到达2179亿元，占地域消费总值比重达24.2%。战略性新兴产业、高新技术产业工业增加值占规上工业比重分别到达10.9%和5.7%。文化旅游业蓬勃开展，五年接待游客13.2亿人次、完成综合收入8995亿元，分别是“十二五”的2.5倍和2.8倍，张掖丹霞、炳灵寺石窟跻身5A级景区。
增长动能加快转换。获批建立兰白自创区、国度中医药产业开展综合实验区、国度新能源综合示范区、兰州新区绿色金融变革创新实验区。专利申请量从5.11万件增加到13.25万件，高新技术企业由319户增加到1229户，科技进步对经济增长奉献率到达55.1%。兰州步入国度创新型城市行列。兰白综合性高技术、金昌新资料、酒泉新能源、天水配备制造、定西中医药等产业集群初成范围。榆中生态创新城、大敦煌文化旅游经济圈启动建立。
根底设备显著改善。新增高速及一级公路2133公里，铁路1222公里、其中高铁626公里，兰渝铁路、敦格铁路、宝兰高铁、银西高铁(甘肃段)建成通车，兰州进入“地铁时期”，全省首条自主投资的天水至陇南铁路开工建立。陇南成县机场、张掖丹霞通用机场建成，敦煌机场扩建工程竣工，中川机场三期扩建项目开工建立，天水军民合用机场迁建项目获批启动实验段建立。全省具备条件的建制村全部通硬化路、通客车，贫穷县一切村完成动力电全掩盖。兰州第二水源地、天水城区引洮供水工程建成通水，引洮二期主干和配套城乡供水、中部生态移民扶贫开发供水、古浪黄花滩调蓄供水等工程停顿顺利。民勤红崖山水库加高扩建工程全面建成，黄河甘肃段防洪工程根本竣工。5G网络完成一切市州主城区连续掩盖。
(二)脱贫攻坚获得决议性成就。举全省之力向绝对贫穷发起总攻，75个贫穷县全部摘帽，7262个贫穷村全部退出，现行规范下乡村贫穷人口全部脱贫，特别是归入全国“三区三州”的甘南、临夏及天祝等深度贫穷地域相貌发作历史性变化。
“两不愁三保证”全面完成。累计投入财政专项扶贫资金837.2亿元，年均增长24.5%。贫穷家庭失学停学学生应返尽返，乡村两级根本医疗“空白点”全面消弭，建档立卡贫穷人口参保全掩盖，动态新增危房改造全部完成，饮水平安问题历史性处理。49.9万建档立卡贫穷人口易地扶贫搬迁任务全面完成。教育精准扶贫国度级示范区建立效果明显。
产业扶贫体系逐渐构建。“牛羊菜果薯药”六大特征产业增加值到达753亿元，占农业增加值的60.9%，比“十二五”末进步9.2个百分点。农业产业化龙头企业到达3096家，农民专业协作社完成贫穷村全掩盖。农业保险在产业扶贫中发挥了重要保证作用。2546个扶贫车间、30.5万个公益岗位让大众就业不出村、挣钱不离家。就业扶贫、消费扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、生态扶贫有力拓宽增收渠道，建档立卡贫穷人口人均纯收入到达8539元，年均增长22.2%。
农业乡村开展稳定向好。粮食消费连年歉收，总产初次打破240亿斤。建成高规范农田331万亩、戈壁生态农业28万亩。胜利创立4个国度级现代农业产业园和中以(酒泉)绿色生态产业园。“甘味”农产品走向全国。乡村人居环境整治三年行动顺利完成，国度部委命名的各类美丽乡村(生态文化)示范村到达212个。
在艰辛卓绝的脱贫攻坚战中，东部协作4市和36家中央定点扶贫单位鼎力支持、无私援助，累计投入资金112亿元，施行协作项目4931个、协助引进项目1170个;社会各界普遍参与、倾情助力，“光荣事业临夏行”“民企甘南行”“津企陇上行”“巾帼脱贫行动”“千企帮千村”等帮扶活动行之有效;各级帮扶干部驻村入户、奋战一线，涌现出张小娟等襟怀大爱、忘我贡献的模范典型。千里陇原的山山水水，处处留下了牵手帮扶的动人场景，深深镌刻着聚力攻坚的斗争脚印，精彩书写了巨大减贫事业的甘肃篇章!
(三)生态文化建立全面增强。深入汲取祁连山生态环境毁坏问题经验，动真碰硬抓整治，触类旁通建机制。今天的甘肃，从黄河之滨到祁连之麓，从雪域高原到黄土大塬，一幅山川秀美的画卷正在冉冉展开。
祁连山生态管理“由乱到治大见效果”。整改任务按期完成，维护区内144宗矿业权全局部类退出，42座水电站全局部类处置，25个旅游设备项目全面完成整改，中心区农牧民全部搬迁。天空地一体化生态监管网络构建完善，自然维护区管理体制理顺优化。一度伤痕累累的祁连山开端恢复昔日的宁静、调和、美丽，习近平总书记亲临视察给予充沛肯定。
生态维护管理纵深推进。完成营造林2605万亩、退化草原管理7873万亩、水土流失管理4626万亩、沙化土地综合管理1030万亩。五级河(湖)长体系全面树立。祁连山、大熊猫国度公园体制试点任务顺利完成。黄河流域生态维护和高质量开展战略启动施行。八步沙“六老汉”三代人治沙造林先进群体成为时期楷模。平凉、张掖被命名为国度生态文化建立示范市。甘南被结合国人居环境开展促进会评为“中国最具民族特征旅游目的地和旅游胜地”，世界旅游联盟发布的100个“旅游减贫案例”中甘南荣获3席，生态文化小康村建立入选全国变革开放四十周年典型案例。
污染防治三年攻坚行动如期完成。蓝天、碧水、净土捍卫战效果显著，全省空气质量均匀优秀天数比率到达93.7%，较“十二五”末进步5个百分点，14个市州细颗粒物年均浓度到达国度二级规范，“兰州蓝”由“浅蓝”走向“深蓝”。全省国控断面水质优秀率达100%。土壤环境质量总体稳定。能耗强度和总量控制完成国度下达目的。
(四)变革开放深化推进。坚持以变革促开展，以开放拓空间，甘肃正以更具生机、愈加自信的姿势呈如今世人面前。
重点范畴变革不时深化。供应侧构造性变革深化推进，“三去一降一补”效果明显，降低企业本钱1460多亿元，完成减税降费445亿元。省属企业混合一切制变革户数占比到达45%，十大产业集团加快开展。“放管服”变革晋级增效，取消、调整、下放行政审批事项326项，省级97%政务效劳事项完成“最多跑一次”，“不来即享”等效劳机制让更多优惠政策直达企业，市场主体增加到187万户，比“十二五”末增长45.8%。乡村“三变”变革辐射带动农户156.3万户。自然资源资产产权制度变革启动施行，争取城乡建立用地增减挂钩跨省域调剂指标6万亩、资金180亿元。投融资体制、社会事业、执法司法等范畴变革有序推进。
开放平台功用不时强化。“三大陆港”“三大空港”扩容提质，开通5条国际货运班列线路、12条国际货运包机航线。海关指定监管场地、进口(整车)口岸到达10个。兰州、天水获批跨境电商综合实验区，西北首家铝期货指定交割仓库挂牌运营。在“一带一路”沿线国度和地域设立12个商务代表处，树立111个国际营销效劳网点、海外仓和商品展现展销中心，贸易量占进出口总额43.9%。与40个国度的63个省州和城市树立友好关系。与10个省区市签署协作协议。兰洽会、“一会一节”、药博会等节会影响力不时扩展。
新型城镇化步伐加快。深化户籍制度变革，提早完成240万转移人口市民化目的，全省常住人口城镇化率到达50%。兰西、关中平原城市群建立积极推进。县城和特征城镇加快建立，公共设备和效劳才能明显提升。兰州、金昌、嘉峪关荣获全国文化城市称号。
(五)民生福祉持续促进。民生支出占到财政总支出的80%，人民大众取得感、幸福感、平安感显著提升。
就业和社会保证得到强化。累计新增城镇就业205.6万人，输转城乡充裕劳动力2625万人次。城乡居民人均可支配收入分别到达33822元和10344元，比“十二五”末进步42.3%和49.1%。城乡居民根本医疗保险跨省和省内异地就医直接结算全面完成。根本养老保险参保率到达98%，养老机构和效劳设备掩盖一切县区。城乡低保规范分别进步52%和81.9%。完成城镇棚户区住房改造82.8万套，建成保证性安居工程61.3万套。
社会事业全面进步。根底教育提高平衡水平大幅提升，现代职业教育体系根本树立，高等教育创新效劳才能明显加强。五级医疗卫生效劳体系全面树立。体育馆或全民健身中心完成市级全掩盖。99%的行政村、92%的社区建成综合性文化效劳中心。《敦煌盛典》《回道张掖》《天水千古秀》等优秀剧目精彩纷呈，《莫高窟与吴哥窟的对话》被评为优秀国产纪录片。夏河丹尼索瓦人研讨入选2019世界十大考古发现。国防发动、人民防空、双拥共建工作不时增强，退役军人五级效劳保证机构全面树立。严重国情国力普查获得重要成果。
社会管理程度显著提升。“七五”普法任务圆满完成。新型应急管理体系加快树立，平安消费形势稳定向好。“食安甘肃”建立效果明显。扫黑除恶专项斗争深化展开，市域社会管理现代化积极推进，人民大众对安全建立称心度位居全国第4。民族团结进步创立深化推进，中华民族共同体认识不时加强。深化宗教范畴突出问题整改，宗教依法管理、依法管理程度不时提升。老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字、慈悲、关怀下一代等事业获得新效果，统计调查、审计、信访、气候、地震、中央志、参事、文史、档案、外事、侨务、社科、供销等工作获得新停顿。
刚刚过去的2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和千载难逢的暴洪泥石流灾祸叠加影响，全省上下坚决贯彻党中央、国务院决策部署，勠力同心、攻坚克难，特别之年特别作为，交出一份好于预期、能够载入史册的答卷。我们万众一心抗疫情。坚持人民至上、生命至上，第一时间启动应急响应，扎实做好“外防输入、内防反弹”工作，健全常态化防控机制，构建防护物资消费保证体系，组织调派796名优秀医护人员驰援湖北，圆满完成13架航班入境人员集中留观救治任务，疫情防控获得严重战略成果。我们精准调度稳增长。适时下调疫情防控响应级别，出台落实“六稳”“六保”一揽子政策措施，推进经济运转由降转升、企稳向好，多项指标增速完成历史性进位。全省地域消费总值增长3.9%，增幅居全国第4位;规上工业增加值增长6.5%，增幅居全国第4位;固定资产投资增长7.8%，增幅居全国第7位;社会消费品批发总额降落1.8%，增幅居全国第10位。举行中国节水论坛、“一带一路”美丽乡村论坛等活动，产生普遍影响。我们咬定目的抓脱贫。强化挂牌督战机制，施行“3+1”冲刺清零后续行动，展开“5+1”专项提升行动，优先组织贫穷劳动力外出务工和返岗就业，贫穷劳动力稳定务工就业189.9万人，有效对冲疫情灾情影响，为攫取脱贫攻坚战全面成功发挥了决议性作用。我们用情用力保民生。11件为民实事全部办结。应届高校毕业生就业率到达92.5%。对契合条件的2.4万人落实相应救助，将受疫情影响招致根本生活艰难的11.1万人归入低保范围，对24.3万人施行暂时救助。全力应对陇南等地暴洪灾祸，妥善安顿受灾大众，最大限度降低了灾祸损失。我们持续增强政府本身建立，落实全面从严治党主体义务，推进“不忘初心、牢记任务”主题教育常态化制度化，政府效能不时提升。盲目承受省人大法律监视、工作监视和省政协民主监视，办理省人大代表意见倡议574件、政协提案804件，提请省人大常委会制定、修正和废止中央性法规(案)21件。
五年的开展成就令人鼓舞，五年的艰苦进程让人难忘。面对任务最重、难度最大的脱贫硬仗，我们尽锐出战、敢死拼命，撕下了“苦甲天下”的历史标签;面对生态毁坏、环境蒙尘的被动场面，我们知耻后勇、守正创新，蹚出了绿色崛起的转型路子;面对断崖下滑、低位彷徨的经济形势，我们克难奋进、爬坡过坎，完成了经济增长的提速进位。这些成果的获得，是以习近平同志为中心的党中央亲切关心的结果，是习近平新时期中国特征社会主义思想特别是习近平总书记对甘肃重要讲话和指示肉体科学指引的结果，是省委团结率领全省人民苦干实干的结果。我谨代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体，向驻甘人民解放军指战员、武警官兵、公安民警和中央在甘单位，向给予甘肃脱贫事业无私援助的东部协作省市和中央定点扶贫单位，向关怀支持甘肃开展的各界人士和海内外朋友，表示最衷心的感激和最崇高的敬意!
五年的开展理论，使我们深入领会到，做好政府工作：必需旗帜鲜明讲政治，深学笃行习近平总书记对甘肃重要讲话和指示肉体，把党的全面指导落实到经济社会开展各方面全过程;必需深化贯彻新开展理念，坚持不懈走生态优先、绿色开展之路，加快推进高质量开展;必需坚持以人民为中心的开展思想，把人民利益放在最高位置，一心一意为陇原人民谋福祉;必需增强法治政府建立，严厉依法行政、依规办事，使各项工作在法治轨道上标准运转;必需强化作风保证，一以贯之抓落实，一张蓝图绘到底。这些重要启示，需求我们长期坚持、不时开展。
成果值得倍加珍惜，征途不容丝毫懈怠。我们要时辰谨记开展不均衡不充沛仍是最大省情，时辰谨记完成脱贫任务不容易、稳固脱贫成果不轻松，时辰谨记人民大众对进步收入程度和生活质量充溢热切等待。全省经济社会开展仍面临不少艰难和问题，主要是：经济企稳向好根底尚不稳定，消费还没完整恢复。支撑开展的新动能还不强劲，战略性新兴产业和高新技术产业范围较小，科技成果转移转化率不高。城乡区域产业构造不尽合理，民营经济开展仍不充沛，县域经济根底单薄，财政收支矛盾突出。根底设备瓶颈亟待消弭，综合运输通道和枢纽网络还不完善。生态环保任重道远，资源节约集约应用仍需加力。缺水问题尚未基本处理，水资源应用效益有待提升。政府职能转变还不到位，营商环境还需改善优化，等等。这些问题，重要而关键，理想又紧迫，我们要迎难而上、担当作为，下鼎力气加快处理。
“十四五”时期总体部署和斗争目的
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、完成第一个百年斗争目的之后，乘势而上开启全面建立社会主义现代化国度新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年。纵观国内外形势，当今世界正派历百年未有之大变局，中华民族巨大复兴正处于关键阶段，我国开展的重要战略机遇期没有改动，但机遇和应战都有新的开展变化，危机并存、危中有机、危可转机。进入新开展阶段，贯彻新开展理念，党中央作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局战略部署，必将促使各种消费要素加速向西部活动，推进东部产业加快向西部转移。甘肃开展正迎来史无前例的历史性机遇。
习近平总书记对甘肃开展寄予厚望，“潜力和艰难都比拟突出、优势和优势都比拟明显”的省情结论精辟深入，“八个着力”的重要指示历久弥新，“建立幸福美妙新甘肃”的殷切嘱托苦口婆心，“创始富民兴陇新场面”的深切期许意蕴丰厚，这是我们做好一切工作的基本遵照和行动指南。瞻望今后五年，我省处于多重开展机遇叠加期，深化变革开放攻坚期，补偿根底短板打破期，经济转型晋级关键期，减少开展差距窗口期。只需我们坚决自信心、坚持定力，坚决贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示肉体，紧紧扭住开展第一要务不动摇，集中力气办好本人的事，完整可以拓展势能、添加动能、发挥潜能，开拓高质量开展新境地。
依据省委《关于制定国民经济和社会开展第十四个五年规划和二〇三五年远景目的的倡议》，“十四五”时期全省经济社会开展的指导思想是：高举中国特征社会主义巨大旗帜，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会肉体，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学开展观、习近平新时期中国特征社会主义思想为指导，全面贯彻党的根本理论、根本道路、根本方略，深化落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示肉体，统筹推进“五位一体”总体规划，谐和推进“四个全面”战略规划，坚持不懈贯彻新开展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量开展为主题，以深化供应侧构造性变革为主线，以变革创新为基本动力，以满足人民日益增长的美妙生活需求为基本目的，坚持系统观念，统筹经济和生态、城镇和乡村、开展和平安，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新开展格局，愈加注重生态优先，愈加注重扶植动能，愈加注重提质增效，愈加注重固强补弱，愈加注重系统管理，朝着经济开展、山川秀美、民族团结、社会调和的目的奋勇行进，努力谱写加快建立幸福美妙新甘肃、不时创始富民兴陇新场面的时期篇章，为甘肃全面建立社会主义现代化开好局、起好步。
“十四五”时期的开展目的是：经济开展获得重要效果。以新开展理念为引领的高质量开展体系愈加完善，创新开展才能、内需拉动才能显著加强，乡村复兴全面推进。变革开放迈出严重步伐。市场主体生机有效激起，开放型经济加快开展，全面构建新开展格局纵深推进。社会文化水平进一步进步。社会主义中心价值观融入社会开展各方面，人民思想道德素质、科学文化素质和身心安康素质明显进步。生态文化建立到达新程度。黄河流域生态维护和高质量开展战略深化施行，城乡人居环境更为整洁漂亮，国度西部生态平安屏障愈加结实。人民生活质量普遍改善。完成愈加充沛更高质量就业，根本公共效劳均等化程度明显进步，人民对美妙生活的向往得到更好完成。管理效能明显提升。全面依法治省迈出坚实步伐，民主法治愈加健全，社会公平正义进一步彰显，共建共治共享的社会管理格局加快构成。
盘绕上述指导思想和开展目的，聚力推进“七个新打破”：
(一)创新甘肃建立新打破。着眼全面塑造开展新优势，持续加大科技投入，以兰白自创区和兰白实验区提质增效为重点，着力打造一批严重科技创新载体，创立国度级创新平台。增强校地、院地互动融通，加快推进“政产学研用”协同创新。鼓舞企业加大研发投入和技术改造力度，做强行业领军创新型企业，培育10家左右年主停业务收入超50亿元的科技创新型主干企业。实行愈加积极的人才政策，施行重点人才培育工程，激起各类人才创新发明内生动力。健全科技创新管理体系，畅通科技成果转移转化通道，优化科技生态环境，打造西部地域创新驱动开展新高地。
(二)产业竞争力提升新打破。坚持产业兴省、工业强省，强龙头、补链条、汇集群，推进制造业比重稳定、质效提升，夯实高质量开展根底。施行提升产业链程度攻坚行动，以石油化工、有色冶金、配备制造、能源电力等为重点，加快推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造。抢抓国度优化区域产业链规划机遇，发明更好条件承接东部产业转移，助推产业根底高级化、产业链现代化。以特征农业、数字智能、生物医药、新能源、新资料、文旅康养等为重点，打造千亿级产业集群，建立百亿级园区。鼎力培育开展新业态新形式，促进现代效劳业加快开展，积极打造“云上甘肃”“数字强省”。
(三)根底支撑强化新打破。坚持根底先行，加快完善现代化根底设备体系。落实交通强国战略，强化铁路、公路、航空等网络配套支撑，进步乡村和边境地域交统统达深度，完成交通大提速、大晋级、大畅通。坚持大中小水利并举，经过修养水、抓节水、优配水、保供水、防洪水“五水共抓”，满足人民大众对优质水资源、安康水生态、宜居水环境、防洪保平安的需求。系统规划“新基建”，打造面向“一带一路”的通讯枢纽、区域信息聚集中心和大数据效劳输出地。用好碳达峰、碳中和机遇，推进能源反动，加快绿色综合能源基地建立，打造国度重要的现代能源综合消费基地、储藏基地、输出基地和战略通道。
(四)绿色开展崛起新打破。深化践行绿水青山就是金山银山理念，推进经济社会开展全面绿色转型，加快构建现代环境管理体系和生态文化体系。坚持重在维护、要在管理，统筹推进黄河流域生态维护和高质量开展，提升黄河上游水源修养功用，增强陇中陇东黄土高原水土坚持，施行流域综合管理。展开大范围疆土绿化行动，构建以祁连山、大熊猫、若尔盖(甘肃)国度公园为主体的自然维护地体系。强化土地沙化防治，建立民勤生态示范区。突出精准、科学、依法治污，稳固污染防治攻坚成果。坚持把生态产业作为转方式、调构造的主要抓手，推进产业生态化、生态产业化，促进生态价值向经济价值转化增值，加快开展绿色金融，全面进步绿色低碳开展程度。
(五)城乡交融开展新打破。以施行乡村复兴战略为总抓手，坚持“四化”同步开展，促进城乡要素对等交流、双向活动和公共资源合理配置，强化以工补农、以城带乡，推进构成工农互促、城乡互补、谐和开展、共同繁荣的新型工农城乡关系。优先开展农业乡村，完成稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村复兴有效衔接，鼎力开展现代丝路寒旱农业，努力让农业更强、农民更富、乡村更美。抢抓新一轮西部大开发机遇，打造以西陇海兰新线为主轴，以兰州为中心、其他地级市城区为支撑、多个经济强县城区为节点的新型城镇化开展格局，壮大区域经济增长极。突出县域经济开展的重要作用，建立一批生态大县、农业强县、工业富县、文旅名县。
(六)深化变革开放新打破。坚持以变革促开放、以开放促变革，加快打造生机甘肃、开放甘肃、诚信甘肃。把握有效市场和有为政府分离点，加快国资国企变革，深化“放管服”变革，优化营商环境，推进要素市场化配置变革，更鼎力度开展民营经济，激起各类市场主体生机。发挥我省承东启西、连南通北区位优势，更深层次参与共建“一带一路”，不时拓展对内对外开放空间，加快构成内外统筹、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局，打造新时期的“河西走廊”。
(七)民生质量改善新打破。紧扣“质量”二字，做实“质量”文章，将根本财力向民生范畴倾斜，着力在进步城乡居民收入、促进共同富有上获得本质性停顿。施行就业优先政策，扩展就业容量，提升就业质量。坚持以文塑旅、以旅彰文，释放甘肃厚重多彩的文化魅力，打造文化兴、生态美、百姓富的文化旅游强省。强化普惠性、根底性、兜底性民生建立，提升公共效劳程度。抓好多层次多支柱养老保险体系建立，进步社会保证才能。统筹开展和平安，推进更高程度的安全甘肃建立，促进社会调和稳定。
各位代表!奋进“十四五”，迈向新征程，我们要牢记富民之责，厚植兴陇之势，以分秒必争的紧迫感加快开展，以跳起摘桃的进取心争先进位，彰显新担当、展现新作为、书写新篇章。
2021年工作任务
今年是现代化建立进程中具有特殊重要性的一年，迈好第一步，见到新气候。全省经济社会开展的主要预期目的是：地域消费总值增长6.5%，在实践工作中力图获得更好结果。规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长7%，社会消费品批发总额增长7%，普通公共预算收入同口径增长5%。居民消费价钱指数涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率控制在6%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和8%。生态环境质量进一步改善，单位消费总值能耗、主要污染物排放控制在国度下达的目的之内。粮食产量坚持在240亿斤。
开局起步任务重、应战多、请求高。我们要突出重点、把握关键，着力抓好八个方面工作：
(一)贯彻新开展理念，坚持不懈推进经济高质量开展。开展是处理一切问题的根底和关键。要在产业构造晋级和创新驱动转型的打破点上精准发力，进步经济开展质量效益。
强化科技创新支撑才能。发挥中央在甘科研院所、科技型企业以及兰州大学等国度战略科技力气作用和省属院校、科研资源优势，争取建立兰州综合性国度科学中心。持续推进兰白自创区和兰白实验区建立，整合优化省级科技创新基地规划。强化企业创新主体位置，支持龙头企业结合高等院校、科研机构和上下游企业组建创新结合体。健全科技型企业梯次培育开展体系，树立高新技术企业培育库，高新技术企业打破1300家。施行科技项目“揭榜挂帅”，展开中心关键技术攻坚行动，研发具有较强竞争力的严重新产品。完善科技成果转移转化直通机制，提升兰州科技大市场创新效劳才能。落实与国度学问产权局协作会商机制，建成中国(甘肃)学问产权维护中心。
以“三化”改造促进传统产业提质晋级。施行产业根底再造工程及行动方案，推进167个生态产业范畴重点工业项目建立，抓好240个“三化”改造项目。支持兰州石化打造黄河流域高质量开展示范企业。推进兰州石化乙烯、金川公司氯碱化工下游高端产品研发作产，推进庆阳石化减油增化转型晋级，支持玉门油田开展清洁能源制氢。支持甘肃烟草工业公司产品构造转型晋级行动。壮大天水电工电气、电子信息制造产业基地范围，加强酒泉、武威、定西等新能源和农机配备产业基地实力，提升冶金与化工、新资料等其他行业的耦合度。加快陇东能源基地煤电化一体开发。
发力壮大生态产业。抓好300个严重带动性工程建立，力争生态产业增加值占地域消费总值比重到达27%。施行千亿产业集群和百亿园区打破行动，加快培育2-3个千亿级产业集群，打造5-6个百亿级园区。支持兰州新区绿色化工园区集聚开展。推进平凉智能光电产业园、张掖智能制造产业园、兰州新区大数据、金昌网络货运数字产业园和白银云创空间科创园建立。加快建立国度中医药产业开展综合实验区、陇东南国度中医药养生保健旅游创新区。推进武威钍基熔盐堆等项目建立。鼎力推进碳离子治疗系统产业化开展。壮大金昌、兰州、天水等新资料产业基地，推进白银东方钛业绿色循环产业项目建立。启动建立黄河上游大草原生态旅游经济圈、陇东南始祖文化旅游经济圈，创立张掖芦水湾国度级旅游度假区，争取铜奔马文化旅游景区、岐黄周祖文化旅游景区、黄河石林景区申报创立5A级景区，建立临夏世界地质公园。
鼎力开展数字经济。高起点编制“十四五”数字经济创新引领开展规划。加快数字产业化和产业数字化，开展培育大数据、云计算、人工智能、区块链等中心数字产业集群。抓好工业互联网平台培育工程，推进普惠性“上云用数赋智”效劳。施行庆阳金山云西北总部、兰州鲲鹏计算、海康威视区域总部等重点数字产业项目。建立一批数字化车间和智能化工厂。提升丝绸之路“两港”建立运营程度，推行“城市大脑”、数字医疗、聪慧城市和数据平安技术。
(二)落实扩展内需战略，全力抓投资促消费。充沛发挥有效投资关键作用和消费根底性作用，加强经济开展支撑力、牵引力。
加快施行严重交通项目。方案投资1140亿元，加大交通根底设备补短板力度。建成平凉至天水、甜水堡至永和、通渭至定西、张掖至肃南等高速及一级公路600公里，新增5个县(市)通高速公路，建成国省干线及旅游公路800公里。加快景泰至礼县(陇南段)、康县至略阳、酒嘉绕城等高速公路建立。启动“环兰”主干通道、省际出口路及河西走廊、兰西城市群、关中平原城市群等重点区域路网完善工程。施行天水绕城、临洮经康乐至广河、傅家窑至苦水等公路项目。抓好中卫至兰州、兰张三四线兰武段、西宁至成都甘肃段、兰州至协作、中川机场环线、天水至陇南等铁路续建项目，力争开工建立中卫经平凉至庆阳铁路。加快推进中川机场三期扩建工程，施行嘉峪关机场改扩建项目，争取临夏机场开工建立，积极推进平凉机场前期工作。谋划打造我省南向水上通道。
推进严重水利工程建立。方案投资120亿元，施行一批主干水网、民生水利、水生态维护和防洪抗旱减灾工程。建成引洮二期主干、古浪黄花滩调蓄供水工程，加快引洮二期配套城乡供水、中部生态移民扶贫开发供水等重点工程建立进度。力争白龙江引水、引哈济党等工程前期工作获得本质停顿。做好陇南国度油橄榄基地供水、引大入秦延伸增效、黄河干流防洪二期等工程前期工作。开工建立16处中型灌区续建配套与节水改造项目，改造面积40.58万亩。
增强新型根底设备建立。有序推进5G网络建立，推进5G技术在重点行业范畴应用。启动全省一体化大数据中心体系建立，争取规划建立全国一体化大数据中心国度枢纽节点。展开“东数西算”工程试点，加快张掖、金昌、酒泉、庆阳、兰州新区等云计算大数据中心建立，争取规划建立区域智能计算中心。建成区块链信任根底设备平台。启动酒泉至湖南特高压直流输电工程配套200万千瓦风电项目建立，力争陇东至山东特高压直流输电工程开工建立，谋划施行河西第二条特高压直流输电工程和750千伏、330千伏等主干电网项目。科学合理配建充电桩，鼎力推行新能源汽车。
发掘释放消费潜力。推进城乡老旧市场转型晋级，改造一批农产品大型买卖市场、产地批发市场、县乡农贸市场，提升一批专业化、综合性大型批发市场。加快城乡冷链物流设备建立，扩展万吨以上冷库集散掩盖范围，进步果蔬、肉类、水产等重点农产品冷链流通比例。推进步行街改造提升，打造一批省级示范步行街。促进传统商业数字化、智能化改造，提升电商进乡村综合程度。开展壮大仓储物流、人才效劳、研发设计等消费性效劳业，推进安康、养老、育幼、家政等生活性效劳业向高质量和多样化晋级。加快完善再生资源回收应用网络，促进机动车、家电、电子产品消费更新换代。
(三)全面推进乡村复兴，促进农业乡村优先开展。坚持“三农”重中之重位置不动摇，加快提升农业乡村现代化程度，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富有富足。
稳固拓展脱贫攻坚成果。严厉落实“四个不摘”请求，坚持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力气总体稳定。健全避免返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保证”稳固状况，定期核对、及时发现、精准帮扶、动态清零。树立乡村低收入人口帮扶机制。强化易地扶贫搬迁后续扶持工作。加快推进陇南等地暴洪灾祸住房重建和避让搬迁。做好脱贫人口稳岗就业。充沛发挥乡村社会保证和救助制度兜底作用，促进弱劳力、半劳力家庭就近就地就业。在脱贫县中集中支持一批乡村复兴重点帮扶县。增强扶贫项目资产管理和监视。促进扶贫车间向乡村就业工厂转型持续开展。做好东西部协作和中央定点帮扶对接工作。展开“千企兴千村”活动。
推进粮食稳产增效。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，施行“优质粮食工程”，着力提升产能、质量和效益。严防死守耕地维护红线，坚决遏制耕地“非农化”、避免“非粮化”，展开撂荒地整治和盐碱地管理。新建高规范农田350万亩，继续建立国度级旱作农业区，施行一批现代农业高效节水示范区，确保粮食播种面积稳定在4000万亩。放大张掖、定西、酒泉等国度级现代制种基地优势，抓好玉米、马铃薯、中药材、花卉、蔬菜、饲草及畜禽等种质资源维护、应用和开发，加快动植物良种“育繁推”一体化开展，推进种业大省向种业强省迈进，力争在国度“种业翻身仗”中作出甘肃奉献。
启动优势特征产业三年倍增行动方案。推进国度级和省级现代农业产业园建立，建好陇西中药材、安定马铃薯、民乐现代设备戈壁生态农业、环县肉羊、静宁苹果和武威生态奶等现代农业产业园。持续培育开展龙头企业、协作社、家庭农场、种养大户。积极开展农业消费托管，健全完善农业社会化效劳体系。鼎力开展绿色循环农牧业，提升“厚道甘肃·地道甘味”品牌影响力。推进优势特征产业面积增加到3640万亩。促进一二三产业交融开展，把产业链留在县域，把增值收益留给农民。
施行乡村建立行动。强化乡村建立规划引领，以县为单位分类编制村庄建立规划。统筹施行路、水、电、气、通讯、物流等根底设备，打造乡村建立示范村500个。有序展开乡村燃气建立工作。施行乡村人居环境整治提升五年行动，完善乡村渣滓收运体系，量体裁衣建立乡村渣滓无害化处置设备，改建新建乡村户用卫生厕所50万座以上。积极推进数字乡村建立。鼎力开展乡村旅游，着力打造西部知名乡村旅游目的地。
(四)加大生态环境维护管理力度，持续提升生态文化建立程度。深化贯彻习近平生态文化思想，持续发力管理环境，久久为功维护生态，让甘肃的天更蓝、山更绿、水更清。
抓好黄河流域生态维护。强化上游认识、担好上游义务，全面落实国度黄河流域生态维护和高质量开展规划纲要及我省规划。以祁连山生态维护、甘南黄河上游水源修养区和陇中陇东黄土高原区水土管理为重点，统筹精准用好项目资金，推进水源修养、污染防治、水土坚持等重点项目建立，施行尕海湿地、黄河首曲湿地生态修复工程，推进黄河兰州白银段湿地维护，施行一批水土流失管理工程。推进协作市美仁、玛曲县阿万仓国度草原自然公园建立试点。展开环境污染和生态毁坏问题排查整治。推进黑河、石羊河流域横向生态维护补偿试点，加快石羊河流域综合管理前期工作。
深化生态环境管理修复。加快编制省级疆土空间生态修复规划。稳固祁连山生态环境问题整改效果，强化区域生态修复管理，抓好剩余10项长期任务落实。推进祁连山、大熊猫国度公园建立。加快自然维护地内矿业权分类退出，抓好历史遗留废弃矿山生态修复，全面推进绿色矿山建立。施行新一轮退耕还林还草、自然林维护、防护林体系建立、退化林修复、退牧还草等国度重点生态工程，加大防沙治沙力度。全面推行林长制。编制我省碳排放达峰行动计划。鼓舞甘南开发碳汇项目，积极参与全国碳市场买卖。健全完善全省环境权益买卖平台。施行“三线一单”生态环境分区管控，对生态环境违法违规问题零容忍、严查处。
深化打好污染防治攻坚战。施行大气污染管理“八大工程”，重点抓好工业、燃煤、机动车和扬尘四类污染源管理，推进细颗粒物与臭氧协同管理。坚持水资源应用、水生态维护和水环境管理“三水”统筹，注重盘活城市水系，提升中水回用程度，持续稳固城市建成区黑臭水体整治成果，探究展开乡村黑臭水体整治。紧盯受污染耕地和污染地块平安应用，展开重点监管企业标准化管理试点示范，构建卓有成效的土壤污染防治工作体系。
(五)推进区域谐和开展，整体提升开展能级和竞争力。发挥各地比拟优势，促进错位互补开展，构筑高质量开展重要动力源。
优化区域开展格局。加快兰西城市群建立，打造甘青区域协作创新开展示范区。构建以兰州为中心，白银、定西、临夏为腹地，辐射周边地域的兰白经济圈，加强省会城市带动才能。支持天水、酒泉建立省域副中心城市。推进酒泉嘉峪关一体化开展，促进金昌武威组团开展，建立河西走廊生态经济带。加快陇东南协同开展，促进庆阳、平凉建立陕甘宁区域性中心城市。支持定西提升“中国薯都”“中国药都”开展程度。继续支持反动老区、民族地域加快开展。
培育壮大新兴增长点。鼓舞兰州新区发挥先行先试优势，加大变革创新力度，强化现代产业支撑，更好发挥集聚辐射带动作用。高程度建立榆中生态创新城，推进航空航天产业园等重点项目，加快综合根底设备配套。施行大敦煌文化旅游经济圈标志性项目，打造兼具敦煌文化与现代时髦的旅游业态。加快培育壮大县域经济，逐渐构成多点发力、多元支撑的县域经济开展场面。
加快新型城镇化建立。抓好榆中、敦煌国度新型城镇化示范县城建立。施行城市更新行动，增强老旧小区改造，加快停车场建立，完善生活渣滓分类处置系统，推进城市污水处置设备提标改造。强化施行保证性安居工程，完善住房保证体系，有效增加保证性住房供应，加快补齐租赁住房短板。落实“房住不炒”定位，因城施策促进房地产市场平稳安康开展。推进县城补短板强弱项，鼎力提升公共设备效劳才能。突出城市文化品位，扩展敦煌、天水等历史文化名城影响力。增强城市精密化管理，提升“精致兰州”品位形象。
(六)着力深化重点范畴变革，更大水平释放开展生机。下决计废除体制机制障碍，为市场主体添生机，为高质量开展增动力。
深化国资国企变革。加快推进国有资本规划优化和构造调整，加强配置效率和整体功用。深化施行国企变革三年行动，积极稳妥推进省属企业混合一切制变革。深化省属企业落实董事会职权试点，加快推行职业经理人制度。优化国资监管方式，进步监管效率。加快推进运营性国有资产集中统一监管。健全市场化运营机制，完善运营业绩考核评价体系，实行差别化分类考核。
推进要素市场化配置变革。深化财税体制变革，加强市县财政自给才能，充沛调动市县开展壮大区域经济的积极性。支持契合条件的企业上市、发债融资，办好甘肃股权买卖中心。推进承包地运营权标准有序流转。稳慎推进乡村宅基地制度变革，探究宅基地一切权、资历权、运用权分置完成方式。稳步推进乡村集体运营性建立用地入市。树立健全乡村集体经济组织。完善自然资源资产买卖平台，健全收益分配制度。有序放开竞争性环节电价，继续做好第二监管周期输配电价变革工作。
倾力支持民营经济开展。坚决落实“两个毫不动摇”，国企民企同等看待，惠企政策一体落实，为民营企业发明公平、透明、法治的开展环境。持续展开涉企遗留问题专项整治，依法对等维护民营企业和企业家合法权益。落实减税降费政策，用好“信易贷”效劳平台，加大1000亿元中小微企业专项贷款投放力度，全力助企纾困。进一步放开市场准入，废除招招标隐性壁垒，鼓舞民营企业参与严重战略严重项目施行。
打造一流营商环境。展开深化“放管服”变革优化营商环境提质提标年活动。统筹推进“数字政府”建立，完善“一网通办”，推行“一窗通办”，晋级改造投资项目在线审批监管平台，推进公共资源买卖全流程电子化。完善“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管。把诚信政府建立作为营商环境的先手棋，坚持信为政基，坚决守信践诺，容许的一定做到，承诺的必需兑现，让企业家投资放心、创业安心、开展满意。
(七)持续抓好“一带一路”最大机遇，进一步拓展开展空间。坚持以开放畅循环、促开展，做深做实融入“一带一路”的举措抓手，加快建立向西开放的大通道、大枢纽、大节点。
加强通道枢纽才能。推进建立兰州国度物流枢纽，提升“4向5条”国际货运班列运营程度，争取兰州列入国度中欧班列集结中心(枢纽)建立工程。加快建立“空中丝绸之路”，提升航空货运质量效益。深度融入西部陆海新通道，常态化运营兰州至广西至东盟多式联运班列，优化国际物流集散、中转和分拨中心功用。扩展对外经贸“朋友圈”，促进外贸高质量开展。
提升开放平台功用。充沛发挥空港、陆港和兰州新区综合保税区等平台功用作用，促进加工产业集聚。着力开展口岸经济，提升国度级经开区和海关指定监管场地、进口口岸运营程度。发挥兰州、天水跨境电商综合实验区功用作用，促进跨境电商高效开展。建立尼泊尔海外产业园和乌兹别克斯坦驻兰进出口产品海外仓。支持金川公司展开“保税混矿”业务。积极申建中国(甘肃)自在贸易实验区、金昌国度经开区B型保税物流中心，运营兰州国际港务区B型保税物流中心。
深化对外交流协作。把兰洽会、“一会一节”、药博会、公祭伏羲大典等节会办得愈加务实精彩，拓展放大“一带一路”美丽乡村论坛综合效应。积极组织参与进博会、服贸会和广交会等展会，多元化开辟国际市场。加大招商引资力度，发挥优势、突出特征，展开精准招商、专题招商、产业链招商。推进丝绸之路“科技走廊”建立。办好外交部甘肃全球推介活动。
(八)做深做细民生工作，持续改恶人民生活。坚持开展为民的价值取向，突出民生优先的理论导向，强化民意为重的评价指向，让人民大众取得感、幸福感、平安感愈加充实、更有保证、更可持续。
提升就业和社会保证程度。多措并举稳定和扩展就业，鼎力展开就业援助，扩展公益性岗位安顿，助力高校毕业生、零就业家庭成员、退役军人、残疾人就业。树立健全医疗保险基金监管长效机制。做好根本养老保险全国统筹，推进失业、工伤保险省级统筹。健全灵敏就业人员社保制度和艰难大众监测预警机制，推进根本生活、暂时救助和专项救助等有效落实。统筹推进养老、托幼效劳安康开展，健全残疾人、留守和窘境妇女儿童关爱效劳体系。依法维护农民工劳动报酬权益。
办好人民称心的教育。提升学前教育保教质量。扩展城镇学校学位供应，根本消弭义务教育和普通高中大班额。鼎力推进“技艺甘肃”建立，办强办优职业院校，发挥兰州新区职教园区集聚效应，深化产教交融、校企协作。施行新时期高等教育复兴方案，深化推进高校“双一流”特征建立工程，着力提升高校人才培育、科研创新和成果转移转化程度。启动高考综合变革。办好“一带一路”高校联盟。
强化公共文化效劳。深化华夏文化传承创新区建立，打造敦煌研讨院世界文化遗产维护模范和敦煌学研讨高地。推进长城、长征、黄河国度文化公园和大地湾国度考古遗址公园、河西走廊国度遗产线路建立。倡导全民阅读，营造书香陇原，建立《读者》社区。建成简牍博物馆，施行省博物馆扩建工程，新建和政古动物化石研讨和展现中心。强化非遗维护传承，建立非遗工坊。增强古树名木立法维护。推进基层文化效劳阵地资源整合，提升文化惠民工程效能。支持会宁干部学院建立。促进聪慧广电开展，构建现代化播送电视公共效劳体系。
加快安康甘肃建立。改善省市县疾控根底条件，健全公共卫生应急救援体系，完善突发公共卫惹事件检测预警处置机制，推进省人民医院、兰大二院严重疫情救治基地建立。加快构建严密型医联体，推进县级5大急危重症救治中心建立，进步基层医疗机构疫情检测、医疗救治与公共卫生效劳才能。全面推行“互联网+医疗”效劳。推进大众身边的公共体育设备建立，抓好临洮国度级体育锻炼基地二期工程、七里河体育场、兰州奥体中心等体育项目建立，做好第十四届全运会、东京奥运会备战工作，办好全国越野滑雪锦标赛和冠军赛等赛事活动。
慎终如始做好疫情防控。新冠肺炎疫情防控形势仍然严峻复杂，务必时辰绷紧疫情防控这根弦。坚持常态化精准防控和部分应急处置有机分离，压紧压实“四方义务”，严厉落实“四早”请求，严防汇集性疫情和分发病例传播扩散。坚持“人”“物”“环境”同防，全面落实入境人员闭环管控，严防进口货物输入风险，坚决守住“外防输入”重要关口。实在做好社区、乡村地域、医疗机构和公共交通等重点场所、重点环节疫情防控。确珍重点人群核酸检测应检尽检。强化春节前后疫情防控，引导大众合理有序出行。完善应急处置预案，精准调整应急措施。平安有序推进新冠病毒疫苗接种工作。
深化推进安全甘肃建立。坚持和开展新时期“枫桥经历”，完善社会矛盾纠葛多元预防、调处、化解综合机制。抓好市域社会管理现代化工作，提升社会管理科学化、智能化、精密化程度。以铸牢中华民族共同体认识为主线，纵深推进民族团结进步创立“一廊一区一带”行动。坚持我国宗教中国化方向，依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相顺应。以产业项目施行等为重点，促进军民深度交融开展。增强新形势下国防教育、人民防空、民兵准备役和双拥优抚安顿工作。进步应急管理和防灾减灾救灾才能，加快国度西北应急救援中心等自然灾祸防治重点工程建立。落实“四个最严”请求，增强食品药品平安监管。推进扫黑除恶常态化机制化，严厉打击各类违法立功活动。坚持底线思想，统筹做好各范畴风险防备化解工作。加大金融风险化解处置力度，更好发挥金融效劳实体经济、效劳民生作用。
全力办好为民实事。民生连着民意，民意凝聚民力。今年要继续统筹布置财力，办好10件为民实事：一是进步城乡居民省级根底养老金最低规范。从今年1月1日起，在原每人每月15元根底上增加5元，加中央财政根底养老金93元后，使我省根底养老金最低规范到达113元，进入全国中等程度行列。二是新建或改扩建通自然村道路1万公里以上。依照“四好乡村路”规范，完成交通项目向村组倾斜，创立10个自然村组道路示范县，打造100条特征乡村示范路。三是在全省乡村义务教育中小学新建、改扩建食堂1000所，新建或改造重点帮扶县乡村中小学教员周转宿舍900套。经过新建、改扩建、资源整合等方式，重点增补市州政府所在地城区义务教育中小学学位15000个。四是新增城镇就业32万人，落实1万名未就业普通高校毕业生到基层就业。五是依照平战分离准绳，在14个市州和兰州新区改造建立重症医学传染病区域，在30个县级医院改建“三区两通道”传染病区，进步应对突发公共卫惹事件才能。六是在全省启动建立保证性租赁住房6280套、共有产权住房3000套。七是在全省择优选择条件成熟的城市街道，新建或改造提升100个综合养老效劳中心。八是对全省20万名33-64周岁城镇低收入妇女和乡村妇女停止免费“两癌”检查。九是对具有甘肃户籍且被普通高校录取时为城乡低保(一、二类)家庭子女提供入学赞助。录取到普通高校本科类的重生一次性补助1万元，录取到普通高校专科或高职、高专的一次性补助8000元。十是施行100处乡村水源保证工程。新建和改造一批地表水截引、机电井、调蓄水池等项目，进一步提升供水水源稳定性和保证才能。
各位代表!初心如磐，重担在肩。全省政府系统将忠实履职、锐意进取，以干部的“担当指数”提升富民兴陇的“开展指数”，以政府的“辛劳指数”换取人民大众的“幸福指数”。
我们要把政治忠实作为首要质量。坚持以忠立命、以忠立心、以忠立业，锲而不舍用习近平新时期中国特征社会主义思想解放思想、统一思想，加强“四个认识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”，全面锻造对党绝对忠实的政治品德。一直襟怀“两个大局”、心系“国之大者”，盲目在全局中考虑、大局下行动，谋事多想政治请求，干事多想政治影响，成事多想政治效果，实在进步政治判别力、政治领悟力、政治执行力，一直沿着习近平总书记指引的方向坚决前行。
我们要把依法行政作为履职原则。认真学习贯彻习近平法治思想，忠实实行宪法法律赋予的职责，全面推进法治政府建立。盲目承受人大法律监视、工作监视，承受政协民主监视，承受社会各方面监视，强化审计监视，深化推进政务公开，让权利在阳光下运转。坚持崇尚法治、敬畏法律，擅长用法治思想和法治方式推进工作、处理问题，真正让厉行法治浸透进每一项详细行政行为，成为每一个政府工作人员的盲目习气和主动追求。
我们要把精诚团结作为成事之道。“星多天空亮，心齐泰山移”，倍加珍惜来之不易的开展场面，坚决维护团结干事的良好气氛。坚持党对政府工作的全面指导，坚决执行省委决议，一直做到同心同力同向。盲目贯彻民主集中制，坚持科学、民主、依法决策，认真听取人大代表、政协委员意见，普遍听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见倡议，努力把各方面的“金点子”转化为推进开展的“真招数”。尊重基层和大众首创肉体，充沛激起和调动基层干部大众积极性、主动性、发明性，构成同频共振的干事合力。
我们要把真抓实干作为鲜明底色。一直知责于心、担责于身、履责于行，把全部心机用在干事创业上，把全部精神用在狠抓落实上。发扬“为民效劳孺子牛、创新开展拓荒牛、艰辛斗争老黄牛”肉体，当事不推责、遇事不避难，不遗余力为民谋利，锐意探究破解难题，兢兢业业埋头苦干。增强补课充电赋能，既熟习“公共课”，又通晓“专业课”，不时进步应对复杂场面、防备化解风险、发明性抓落实的才能，在变化变局中努力做到精确识变、科学应变、主动求变，以过硬身手育先机开新局。
我们要把廉洁从政作为永久信条。深化贯彻全面从严治党请求，认真实行党风廉政建立“一岗双责”，守好重点范畴、重要部门、关键岗位廉政底线，实在打造廉洁政府。坚持政府过紧日子，一丝不苟做好预算布置，强化支出管理，建立节约型机关，将更多财力用在保民生、补短板、促开展上。锲而不舍落实中央八项规则及其施行细则肉体，力戒方式主义、官僚主义，落实为基层减负请求，永葆为民、务实、清廉的政治标色。
各位代表!开局关系全局，起势决议胜势。站在“两个一百年”斗争目的的历史交汇点上，陇原大地苦甲不再，如意甘肃活力勃发。让我们愈加严密团结在以习近平同志为中心的党中央四周，在省委刚强指导下，发扬人一我十、人十我百的甘肃肉体，会聚感恩奋进、砥砺前行的磅礴力气，为谱写加快建立幸福美妙新甘肃、不时创始富民兴陇新场面的时期篇章不懈斗争，以优良成果庆贺建党100周年!
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06