(陕西省)2020年泾阳县人民政府工作报告(全文)

发布时间:2022-09-07 22:24   责任编辑:www

一、2019年工作回顾

  过去一年,在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在全县干部群众的不懈奋斗下,县政府始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“四区四园”发展布局,尽锐出战稳增长、强攻坚、补短板,较好完成了县十七届人大三次会议确定的各项任务。全县生产总值完成75.73亿元、增长7%,规模工业总产值完成27.43亿元、增长22.3%,规模工业增加值完成11.98亿元、增长19.9%,固定资产投资完成12亿元、增长26%,社会消费品零售总额完成31.1亿元、增长15.4%,地方财政收入1.89亿元、增长27.3%,农村居民人均可支配收入11040元、增长9.7%,以上指标增速持续处于全市领先位置,我县荣获“全市2018年度目标责任考核突出贡献奖”。

  过去一年,我们全力扩大项目投资,发展后劲集聚倍增。全县新签约澳威光电子产业研发生产基地、中兵集团嵯峨山文旅开发等新旧动能转换项目11个,合同资金52.1亿元,全年招商引资到位资金17.2亿元。10个重点项目完成投资14.37亿元,11个固定资产投资项目完成投资6.32亿元。三渠镇、中张镇、桥底镇纳入咸阳临空经济带规划布局,泾阳产业新城累计完成投资6.1亿元,泾惠路、门户公园等部分区域建成开放,产业新城服务中心、孔雀城等项目加快推进。

  过去一年,我们全力重振工业经济,产业升级提速发力。秦之泉矿泉水生产线和陕煤新材绿色建材产业园项目顺利试产,秦川乳业改扩建项目主体封顶,以神电智能高压电器产业园、嘉瀚高端装备核心功能部件智能制造基地等项目为先锋的高端装备制造产业加速聚集,怡科食品、撒可丰复合肥等企业的5个工业技改项目完成投资6674万元。雅泰乳业晋升为国家高新技术企业,我县实现了国家高新技术企业零的突破。睿驰科技公司向非洲国家出口汽车仪表产品5000余套。科研成果加快转化,申报省级和市级科技计划项目17个,36项新技术成果得到推广应用。减税降费6252.8万元,发放创业担保贷款2761万元,新增各类市场主体1700余户。全县金融机构向150余家企业投放贷款6.11亿元,全年新增贷款存量11.64亿元,较上年增加7.73亿元;蚂蚁金服集团发放贷款7802人次4.11亿元;浙江泰隆商业银行在泾阳设立村镇银行,为小微企业和农户发放贷款7691万元。

  过去一年,我们全力发展品牌农业,乡村振兴根基夯实。全县新增省级农业产业化经营重点龙头企业3家。“泾阳茯茶”列入国家农产品地理标志登记产品,公共品牌价值达到4.02亿元;茯茶产业科技示范园完成投资5018万元,入驻茯茶深加工企业4家,泾阳茯茶研发中心被认定为“市级工程技术研究中心”;全县茯茶企业研发茯茶新产品及衍生品14款,茯茶产量3523吨、产值4.2亿元。黑萨牧业被评为“国家肉羊核心育种场”,全县奶牛存栏3.39万头,奶山羊存栏16.2万只,鲜奶产量12.16万吨,鲜奶销售份额位居全省第一、全国前列。泾阳蔬菜试验示范站被认定为“省级科技创新试验示范站”,众多有机蔬菜产品在盒马鲜生等商超上架销售,全县建成设施蔬菜基地5个,新增设施蔬菜1560亩,推广种植64种蔬菜新品种,蔬菜产量181万吨、产值18.76亿元。电商三产融合示范园聚集企业27家,“奋斗柿”等品牌西红柿通过电商销售2.8亿元,焦家村蜜杏、滑里村油桃、沟而上村甜柿等农特产品的网上销量已成规模,全县电商交易额达到26.8亿元。

  过去一年,我们全力建设全景泾阳,全域旅游成就典范。郑国渠旅游风景区被评为“陕西最美秋色风景地”,新的游客接待中心、换乘中心基本建成;安吴青训班景区入选“陕西100处红色旅游地”和“全国红色旅游经典景区”;龙泉公社景区旅游更具互动性体验性,建成了玻璃天桥、玻璃迷宫、玻璃水滑道等一批“网红景点”。举办了2019泾阳国际半程马拉松赛、“泾阳茯茶杯”动力三角翼秦直道越野飞行拉力赛等一系列大型赛事活动,来自世界各地的数万游客亲身领略了泾阳的田园风光和旅游魅力。吴家东院四幅屏及门首双屏、关鸿工艺烙画葫芦等一批旅游文创商品深受好评,茯茶眼贴荣获“2019中国特色旅游商品大赛银奖”。全年接待游客突破千万大关,达到1150.56万人次,旅游综合收入迈上20亿元台阶。特别是经过三年接续奋斗,我县一举成功创建“省级旅游示范县”,并再次荣膺“全国百佳旅游目的地”称号。

  过去一年,我们全力攻坚脱贫任务,小康目标胜利在望。聚焦旱腰带地区主战场,在全省非贫困县率先推行脱贫攻坚总队长制,133名村级总队长尽锐出战,引领“四支力量”强补短板。推行“2+1+X(X≤2)”产业发展模式,建成扶贫羊场7个,1500余户贫困群众搭上“雅泰模式”扶贫快车,新增奶山羊存栏1.5万只;投资3739万元扶持75个村建设壮大村集体经济项目47个,建成社区工厂63个。“两不愁三保障”问题有效解决,教育资助贫困学生1.03万人次950.55万元,贫困人口医保报销9311人次2357.78万元,民政救济救助困难群众1.1万人次4022万元。全年财政专项扶贫资金支出8501万元,财政扶贫资金项目绩效管理经验在全市推广,高质量实现了592户1926人稳定脱贫,剩余的12个贫困村全部退出,我县脱贫攻坚成效考核排名全省第四、全市第一,成功实现了“两连优”。

  过去一年,我们全力改善环境面貌,生态文明不断彰显。开展大气污染执法“零点行动”50余次,9家涉挥发性有机物企业全部治理达标,11家重点涉气企业实现在线监控,淘汰老旧车673辆,冀东水泥公司被评为“国家级建材行业绿色工厂”;“气化泾阳农村”工程累计完成投资1.1亿元,8个镇200余公里供气主管线全部贯通,100余公里支线管网已延伸到61个村;投资4188万元完成41个村17034户清洁取暖改造;全年空气质量优良天数较上年增加5天,其中优级天数较上年增加11天,空气质量改善率排名全市第二。泾河、冶峪河河道治理项目累计完成投资5350万元,冶峪河公园呈现碧波美景。新增矿山绿化面积2300余亩,栽植苗木20万株,飞播面积3300余亩,营造林1.67万亩。下势改善农村人居环境,投工投劳30.2万人次,清理垃圾9.7万吨,清掏沟渠4563公里,绿化道路141公里,改造户厕1.4万座,三渠镇白杨村和安吴镇蒋路村获评“全省美丽宜居示范村”;全面推行农村环卫一体化,“泾阳引入市场化服务解决农村环境卫生治理难题”入选首批18个全国农村公共服务典型案例。

  过去一年,我们全力办好民生实事,群众生活越来越好。全年民生投入19.94亿元,占地方财政支出的86.7%。投资4189万元改善21所学校校舍1.86万平方米,义务段和高中段教育教学质量稳居全市前列,我县被评为“全国农村职业教育和成人教育示范县”,探索开展的儿童心理干预项目——“让我们做朋友”项目受益5251名儿童,“青少年儿童心智素养”项目受益9035名学生。150户家庭成为全省首批“健康家庭”,11家镇卫生院建成中医综合服务区,3家镇卫生院设立门诊部;依托新建成的县康复中心,收治严重精神障碍患者264人。文化下乡3110余场次、惠及群众17.6万人次,《泾阳县志(1990—2010)》通过省级终审,文学作品《天下第一渠》荣获“全省第十五届精神文明建设‘五个一工程’优秀作品奖”。改造县乡道路46.7公里,整修“油返砂”道路69.7公里、通村通组道路56.5公里。城镇新增就业2294人,落实各项社保待遇7.48万人次6.86亿元,发放社保卡18.3万张。县中心敬老院被评为“三星级敬老院”,87个农村互助幸福院服务老年人1.3万人次。云阳红色记忆展、蔡兴海事迹展览室对外开放,为9371户军人家庭悬挂光荣牌。扫黑除恶战果显著,破获涉黑涉恶案件49起,全县行政案件、刑事案件发案量和来县以上走访人数同比分别下降9%、13.9%、15%,我县被评为“全省扫黑除恶专项斗争工作先进县”。突出安全生产“三防三抓三严”,加强应急救援演练,安全生产形势保持稳定。

 过去一年,我们全力提高行政效能,政府建设得到加强。精心开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育,从中央脱贫攻坚专项巡视、成效考核和国家巡查中认领的问题全部整改到位,办理人大代表建议39件、政协委员提案145件。政府机构改革基本到位,围绕中心工作落实,坚持年度报告、每季督查、每月调度、每周计划、每天公开政务的推进执行机制,政府执行力得到有效提升。行政审批“三集中三到位”改革举措有效落地,办理行政许可事项3000余件、公共服务事项1.66万件,公布第三批“最多跑一次”事项32项,“最多跑一次”事项累计达到409项,我县营商环境在全省监测中获评优秀等次,被评为“全省‘七五’普法中期先进县”。县劳动就业服务中心荣获“全国人力资源社会保障系统2017—2019年度优质服务窗口”称号。

  同时,老龄、双拥、慈善、残疾人、红十字、妇女儿童等事业实现了新进步,民族宗教、审计、保险、地震、气象、人防、档案、民兵预备役等其他工作也取得了新成效。

  各位代表,回首过去一年,我们坚持追赶超越不动摇、攻坚克难不犹豫、狠抓落实不分心,成功应对了宏观经济下行压力,取得了比预想要好的成绩,重塑了县域高质量发展底板。这些成绩来之不易,这是在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下,在县委坚强领导下,全县干部群众团结一心、开拓奋进的结果!在此,我代表县人民政府,向所有为泾阳发展做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  问题是时代的声音。在总结成绩、提振信心的同时,我们泾阳发展中的矛盾和问题也不容忽视,主要有四个方面的表现:一是县域经济总量偏小,产业结构不优,三产比为38.6:18.4:43.0,农业龙头企业引领力不足,工业中水泥建材“一业独大”的特征仍然明显,先进制造业和高新技术产业占比偏低。二是项目建设用地瓶颈问题依然突出,县域可开发空间比较有限,招商引资项目落地周期较长。三是城镇化发展方向不够明晰,镇域基础设施和公共服务设施建设滞后,镇区形象有待改善。四是民生保障、社会治理等工作与群众期望还有差距,行政效能有待进一步提升等。对此,我们一定高度重视,采取有效措施认真解决,努力把各项工作做得更优更好!

  二、2020年工作部署

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,全县上下众志成城、联防联控,党员干部冲锋在前、坚守一线,医护人员无惧无畏、勇担使命,社会各界鼎力相助、无私奉献,广大群众顾全大局、共克时艰,打响了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,并取得了疫情“零输入、零确诊、零感染”的重要成果,全县经济社会秩序已基本恢复正常。在此,我代表县人民政府,向所有参与疫情防控的干部群众,致以崇高的敬意!

  各位代表,上下同欲者胜,同舟共济者赢。这次抗击疫情的实践,不仅彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,也充分展示了泾阳人民在攻坚克难中所凝聚起的时代精神和磅礴力量。当前和今后一个时期,只要我们沿着习近平总书记指引的方向,扎实落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项决策部署,把一切力量团结起来、发挥出来,就一定能够克服前进道路上的一切困难,推动全县经济社会实现新的更大发展。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实中央经济工作会议和省市县委全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调、新发展理念和高质量发展要求,深入践行“五个扎实”、“五项要求”和“五新”战略任务,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定、强党建。

  围绕上述工作要求和目标,我们必须准确把握经济高质量发展的大逻辑,坚定经济稳中向好、长期向好的信心,深刻认识国内产业模式多元化、创业创造大众化、资源要素趋紧化等系统性发展变化,认真研究国家产业政策新方向,精准申报和引进项目,全力推动区域产业布局重构和转型升级。必须紧抓战略机遇叠加的窗口期,落实省市加快西安、咸阳一体化进程的各项部署,充分发挥泾阳的比较优势,参与分享西安临空经济示范区和咸阳临空经济带建设双重红利,主动承接中东部地区和西安产业转移,规划建设泾阳产业新城、中科机场城,高层次打造县域发展的新载体。必须多点冲破产业发展的天花板,围绕“一区一链一中心”三大功能定位,全面落实“四区四园”一系列发展规划,加快布局高端装备制造、电子信息和科创产业,做优做强品牌农业和基层电商,持续提升全域旅游知名度,打造泾阳临空经济区、西北农特产品供应链枢纽和大西安北部休闲度假中心。必须打好战疫情促发展的主动仗,在疫情防控常态化条件下全力攻坚克难、决战决胜,竭力稳定经济基本盘,响鼓重锤打好三大攻坚战,把失去的时间抢回来,把疫情影响降到最低,夺取疫情防控和经济社会发展双胜利!

  今年,我们将重点抓好六个方面工作:

  (一)突出工业质效双增,汇聚高质量发展新动能。坚持工业强县战略不动摇,调优产业结构,推动工业迈向中高端水平。

  培育新兴产业。落实《中国制造2025》战略部署,加快布局高端装备制造产业,年内神电智能高压电器产业园项目试产,嘉瀚高端装备核心功能部件智能制造基地、绿色智能高低压电器成套设备研发生产等项目主体封顶,推动澳威光电子产业研发生产基地、深圳旺盈临空智能终端配套产业基地、陕西仁康药业中医药研发生产基地、红星冷暖设备生产基地等新签约项目落地投资,引领工业转型提质。培育科创产业,积极对接引进中科院东升科技孵化器等科创型项目,辟出产业升级新路。全年新增中小企业50户以上、规模工业企业3户以上。

  升级传统工业。发展绿色食品产业,支持雅泰乳业、自强面粉等地方品牌企业发展,按计划建成秦川乳业改扩建、泾河粮液整体搬迁、雅泰物流园等项目。发展水饮料产业,启动秦之泉矿泉水生产线二期项目前期工作,鼓励仲山龙泉饮品、天润酒庄等企业扩大产能。发展绿色建材产业,加快冀东建材、陕煤新材等企业绿色矿山建设,创建绿色建材企业,建成冀东水泥篦冷机改造、冀东建材机制砂改造等重大技改项目,完成投资7697万元。

  延续下游产业。结合现有资源优势,加快新能源、新材料产业发展,尽快签约大唐新能源发电、中国能源建设集团160兆瓦农光互补发电等项目,推进陕煤新材装配式建筑构件生产线、冀东建材住宅产业化部品生产线等项目前期工作,打造建筑新材料及物流综合产业园,构筑绿色建材行业上下游全产业链。

  (二)扭住重点项目建设,打造高质量发展新引擎。今年,全县布局重点项目15个、固定资产投资项目16个,年度计划投资23.45亿元。

  开辟空间为先。加快临空经济发展,泾阳产业新城布局建设项目19个,年度计划投资9.88亿元,开工建设幸福学校、合创君悦府等项目,建成开放中央公园一期、产业新城服务中心;彻底打通泾惠路一期1.8公里,实现红色旅游路与211国道、茯兴路互连互通;建成泾惠路二期1.2公里,泾智一路、文川西路等5条4公里次支路网实现贯通,全面展示“西城东产”新形象。开展中科机场城规划研究,启动滨河路一期等道路建设工程,逐步拓展开发区域,加快聚集资源要素和创新元素,推动泾阳临空经济区初步形成“一区两城”格局。

招引项目为王。深入研究国家和省市重大战略、重要规划,围绕高端装备制造、电子信息、生物医药、现代农业、文化旅游等领域,强化产业链招商,以最大诚意促进北京亚冷临空食品冷链供应链基地、西安华通智能中低压电气产业园等项目签约。谋划打造智能制造产业港、临空光电产业港等招商平台,吸引科技型、领军型企业进驻。全年招商引资到位资金不低于21亿元,新引进5亿元以上项目4个、10亿元以上项目1个。

  优化服务为本。以“放管服”改革为统揽,持续开展优化提升营商环境五大专项行动,坚决清理各类显性和隐性壁垒,催动“大众创业、万众创新”,发展壮大民营经济。加快国有资源资产整合,推进县属平台公司市场化转型,为县域发展提供可靠的融资保障。树立“墙外事情包办、墙内事情帮办”的理念,每月走访企业问需解难,顶格落实减税降费政策,千方百计帮助受疫情影响的企业渡过难关,打造更有温度的营商环境。

  (三)聚焦全面小康目标,开辟高质量发展新境界。坚持农业农村优先发展,实施乡村振兴战略,加快补齐“三农”领域短板,努力实现农业更强、农村更美、农民更富。

  决战脱贫攻坚。坚持开发式扶贫和保障性扶贫相统筹,安排财政专项扶贫资金1亿元,着力优产业、强基础、补短板,确保剩余881户1547人全部脱贫。大力推进“双业双扶双防”,筹资8100万元新建扶贫羊场18个,设计奶山羊存栏1.6万只;投资2145万元建成村级产业园区40个以上,实现村级产业园区和社区工厂全覆盖。聚焦未脱贫户、边缘户、脱贫监测户“三类人口”,扎实开展脱贫攻坚“三排查三清零”和普查工作,提高脱贫成效和质量。

  发展品牌农业。深入推进茯茶企业标准化创建行动,制定《茯茶标准综合体》,规范“县长茯茶店”线上线下运营,评选茯茶年份茶和标杆茶,与咸阳师范学院共建泾阳茯茶文化研究与传播中心;在茯茶产业科技示范园设立检测检验研究院,建成4家茯茶深加工企业、黑毛茶精选拼配中心和茯茶仓储中心,开展茯茶研学旅游活动,实现园区“产学研游”一体化发展。建设雅泰、星光、秦川等乳企奶源基地,加快康大百万蛋鸡养殖全套生产基地、巨通生态型生猪繁育场、澳美慧田园综合体和荷斯坦奶牛场等项目进度,多举措推动生猪保供稳价,实现畜牧业新发展。推进蔬菜种业企业引育和大棚设施改造升级,加快蔬菜主产区综合扩能,发展壮大西红柿产业,全力打造陕西西红柿第一县。塑造“泾阳葡萄”品牌,鼓励群众发展特色杂果,形成果业多点开花、竞相发展新局面。

  做强基层电商。继续推进全国电子商务进农村综合示范县项目建设,力争电商三产融合示范园新入驻电商关联企业10家,进一步提升园区整体形象和服务功能。在云阳镇规划县级农产品仓储冷链物流基地,支持经营主体建设农产品贮藏保鲜、分级包装、冷链物流等配套设施,通过“网红”宣传、“直播带货”等新模式助力农产品上行。全年新增电商供应链企业10家、大单品产品20种,培育发单量50万单以上电商供应链企业20家、100万单以上电商供应链企业5家,减免300万单农产品快递费用,力争农产品发货超过5000万单、销售额突破10亿元,打造西北农特产品供应链枢纽。

  深化农村改革。编制国土空间规划、村庄规划、农村人居环境建设规划和生活污水治理专项规划,以规划引领乡村振兴。深化农村土地制度改革,基本完成宅基地使用权确权登记颁证工作,探索农村集体经营性建设用地多方位盘活,落实好粮食安全省长责任制考核任务。深化农村产权制度改革,全面完成133个村清产核资、成员界定、资产量化、股份设置等任务,保护群众作为村集体经济组织成员的合法权益。加强农村基层基础工作,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

  各位代表,小康不小康,关键看老乡。县政府将集中资源、精准施策、全力攻坚,坚决打赢脱贫攻坚战,加快乡村振兴步伐,让全县人民昂首迈入小康社会!

  (四)唱响全域旅游品牌,彰显高质量发展新魅力。遵循“一切产业旅游化、一切旅游产业化”的理念,推进文旅资源创新性转化、创造性发展,持续打造大西安北部休闲度假中心。

  建设经典景区。编制《郑国渠旅游区总体规划(2020—2035)》,推进郑国渠首世界灌溉工程遗产公园保护利用,积极申报郑国渠国家地质公园。启动郑国渠旅游风景区创建国家5A级景区工作,加快布局秦风商业街等配套项目,大力提升山水风光游赏区、库岛休闲度假区的旅游服务功能。开工建设中兵集团嵯峨山文旅开发等项目,加强唐崇陵、唐贞陵保护,提升龙泉公社旅游品质,深度打造嵯峨山大景区。

  延展旅游业态。发展“旅游+”新模式,投资5000万元打造岳家坡奶山羊公园,建设一批具有旅游吸引力的社区工厂、特色小镇和农业主题公园,推进扶贫产品进机关、进景区、进商超、进车站、进酒店。挖掘民宿经济发展潜力,规划打造安吴村康养旅游民宿、薛家村医养共享民宿,加快把资源优势转变为富民优势。发展绿色矿山工业旅游,支持冀东水泥公司改造提升厂区环境,鼓励县域工业企业敞开大门接纳游客参观,实现工业旅游突破发展。

  提升旅游品质。巩固“省级旅游示范县”创建成果,实施新一批“旅游十大工程”,加强旅游资源整合、景区提升和服务供给,打造旅游度假区。依托泾阳产业新城服务中心布置县级游客服务中心,编排“山水游”、“乡村游”、“红色游”等精品旅游线路,推进智慧景区建设,全方位提高旅游服务水平。扩大公共交通覆盖面,优化线路布局和站点设置,完善旅游标识标牌,提高全域旅游的通达性和快捷性,让广大游客共赏泾阳的好山、好水、好风光。

  (五)着力构建美丽泾阳,厚植高质量发展新优势。深入贯彻习近平生态文明思想,坚持方向不变、力度不减,打好蓝天、碧水、净土、青山保卫战,齐心共建美好家园。

  系统防治污染。以汾渭平原大气污染协同治理为契机,深化铁腕治霾,推进散煤和“散乱污”企业整治,落实联防联控和重污染天气应急响应措施,全力保卫“泾阳蓝”。坚持河长制、湖长制,保持河道“清四乱”高压态势,启动清河安吴段河道治理,完成小流域治理面积6.75平方公里,着力整治农村黑臭水体和纳污坑塘。鼓励发展循环农业,综合防控农业面源污染,依法查处非法倾倒垃圾破坏环境问题。久久为功植树造林,再掀一轮青山保卫战,抓紧欧投行贷款造林、国家储备林等项目运作,营造林1.5万亩,建成森林乡村2个。

  改善人居环境。启动小城镇环境综合整治行动,积极申报小城镇架空管线落地、墙体立面改造、人行横道设置、雨污分流和给排水管网建设等项目,高水平打造美丽城镇建设样板。突出“净美泾阳”主题,常态化开展村庄清洁行动,在全县推广王桥镇社树村垃圾分类经验,规范提升农村环卫一体化运行质量,评选命名一批“最美庭院”和“最美村道”,打造美丽乡村示范村10个。深化“厕所革命”,通过引入市场化服务方式解决粪污清运问题,努力把乡村建设成承载“乡愁”的美好家园。

  完善基础设施。瞄准国家新型基础设施投资方向,深入研究、提前谋划,稳步推进基础设施升级。对接国家路网建设和调整计划,实施“交通十大工程”,力促312国道改线规划过境我县,保障阎良至机场城际铁路项目快速推进,211国道县城过境段、关中环线改扩建等项目全线建成通车。加强农村电网建设,110千伏宝丰寺变电站、110千伏口镇变第二电源、10千伏及以下电网改造等项目年内全面投运,打造一流的城乡配电网。

 (六)倾力保障改善民生,书写高质量发展新答卷。始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,加大民生投入,办好民生实事,努力让民生答卷更有厚度。

  优化公共服务。发展优质均衡教育,筑牢控辍保学防线,加强农村中小学校信息化建设和“名师名校名学科”创建工作,持续打造“一校一品”德育品牌,联手咸阳师范学院共建教师协同育人创新实验区。认真执行《“健康泾阳2030”行动规划》,深化“三医联动”和“分级诊疗”等综合改革,广泛开展“健康细胞”示范创建活动,切实提高医疗服务水平和群众健康素养。精细落实新冠肺炎疫情常态化防控措施,严防疫情输入风险,保障广大群众生命安全和身体健康。继续加大“全国武术之乡”建设力度,深入实施文化惠民工程,全面完成镇村综合性文化服务中心建设任务。推动党的民族宗教政策落地生根。

  健全社保体系。继续落实好社保政策,力推全民参保计划。实行统一的城乡居民基本医疗保险制度,彻底消除城乡居民之间医保待遇差异。关心关爱弱势群体,为100户残疾人家庭实施无障碍改造,将互助幸福院“餐饮+”日托养老服务试点范围扩大到10个村,建成口镇标准化示范社区,依法根治拖欠农民工工资问题。加快退役军人服务保障体系规范化建设,推进部分退役士兵社保接续工作,切实维护退役军人合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。

  净化社会环境。咬定扫黑除恶三年目标不放松,开展“无黑无恶无乱”创建活动,掀起一波又一波强大攻势,夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加快治安防控“雪亮工程”规划建设。大力推进国家食品安全示范城市创建工作,扎实开展安全生产专项整治三年行动和“五项攻坚”行动,加强应急救援体系建设,坚决防范遏制各类事故发生,努力建设更高水平的平安泾阳。

  办好民生实事。今年,总投资4.34亿元,为农村和农民办好10件实事。①投资1.2亿元,为58个村2.4万户农户实施清洁取暖改造96.3万平方米以上,进一步扩大清洁取暖覆盖面。②投资9000万元,实施7.26万亩高标准农田建设,提升粮食生产能力。③投资9000万元,建设县医院外科综合楼项目,改善群众就医环境。④投资5000万元,改造农村厕所2.6万座。⑤投资2305.4万元,改造5所薄弱学校校舍6763平方米,建成公办幼儿园3所,为所有中小学校和幼儿园安装一键式紧急报警系统。⑥投资2010万元,继续推进农村环卫一体化,提高环卫保洁质量。⑦投资2000万元,实施10万亩粮食适度规模经营项目,促进粮食生产提质增效。⑧投资1000万元,实施有机肥替代化肥项目,改良土壤2.5万亩。⑨投资625万元,为全县65岁以上老年人免费体检,建成农村互助幸福院17个,提高养老服务能力。⑩投资500万元,巩固提升10个村2万人饮水安全质量。

  各位代表,民之所望,政之所向。县政府将尽力而为、量力而行,把民生要事一件一件解决好,不断提高广大群众的生活品质,逐渐缩小与城里人的生活差距!

  三、建设人民满意政府

  干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当。政府系统全体工作人员必须时刻对标习近平总书记“我将无我、不负人民”的赤诚情怀,时刻保持“只争朝夕、真抓实干”的精神状态,带领全县人民为决胜全面建成小康社会而奋斗!

  决战收官之年,我们要雷厉风行、高效施政。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,树立问题导向、目标导向、结果导向,引导广大干部弘扬斗争精神、奋斗精神、担当精神,锤炼服务群众的过硬本领。力戒形式主义和官僚主义,倡导“一线工作法”,抓过程、抓具体,确保各项工作落地有声、行之有果。加强政务信息化建设和应用,推动“互联网+政务服务”平台功能向镇级延伸,让数据多跑路、群众少跑腿。

  决战收官之年,我们要以法为纲、依法行政。坚持党对一切工作的领导,自觉接受人大、政协监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,主动接受社会各界监督,推进政务公开标准化规范化。落实法治政府建设新要求,稳步推进市场监管、交通运输、农业、文化等领域综合行政执法改革,全面完成“七五”普法规划任务。

  决战收官之年,我们要防范风险、科学理政。严格执行《泾阳县政府性债务管理办法》等规定,坚决遏制政府隐性债务增量。开展互联网金融风险专项整治,妥善处置化解不良贷款,严厉打击各种非法金融活动。健全社会矛盾纠纷多元预防调处机制,及时解决群众合理诉求。坚持用制度管人管事管财,打好防范化解重大风险攻坚战,加快政府治理体系和治理能力现代化步伐。

  决战收官之年,我们要持廉守正、廉洁从政。牢固树立以人民为中心的政绩观,一以贯之落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治漠视侵害群众利益问题。坚守节用裕民之道,从严控制行政运行成本,带头过“紧日子”甚至是“苦日子”。认真落实党风廉政建设责任制,坚持以案明纪、以案促改,深入开展警示教育,强化审计监督,让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  各位代表,如期全面建成小康社会,是全县人民的共同期盼。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委坚强领导下,紧紧依靠全县人民,不忘初心、牢记使命、砥砺前行,共同迎接小康社会的到来!