(四川省)2020年巴塘县人民政府工作报告(全文)

发布时间:2022-09-15 19:42   责任编辑:www

巴塘县第十三届人民代表大会第四次会议上

  巴塘县人民政府县长张家志

  (2019年12月20日)

  各位代表:

  我代表第十三届县人民政府,向大会作工作报告,请予审议。请各位政协委员和列席会议的同志提出意见、建议。

  2019年工作回顾

  2019年是极不平凡的一年,面对新问题、新挑战、新机遇,

  我们以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为指引,在县委的坚强领导下,在县人大的法律监督、县政协的民主监督下,围绕十二届人民代表大会既定目标,勇挑重担、兢兢业业、多干实事,一步一个脚印,社会各项事业发展呈现出质量更高、后劲更强、环境更优、城乡更美的新局面,较好地完成了全年各项目标任务。预计地区生产总值完成15.5亿元,同比增9%;全社会固定资产投资完成46.6亿元,同比增22%;工业增加值完成1.58亿元,同比增10.4%;社会消费品零售总额完成6亿元,同比增5.4%;地方财政一般公共预算收入完成1.45亿元,同比增63.4%;城镇居民可支配收入34782元,同比增8.7%;农村居民可支配收入12485元,同比增10.5%。

  一年来,我们合力办大事,脱贫攻坚决战决胜

  坚决把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,以不破楼兰誓不还的勇气,不获全胜不收兵的决心,乘势而进、迎难而上,脱贫攻坚成效显著。

  ——满意认可极大提升。整合资金3.3亿元,建设项目117个,一条条联户路,让群众出行双脚不沾泥;一盏盏路灯,照亮群众回家路,让村道更温暖、更安全;一个个活动室,让基层党员有了新阵地;一座座藏家小院,让村寨焕发新的生机。聚焦不充分、不平衡的问题,兼顾非贫困户、非贫困村,不断缩小“剪刀差”。很多同志牺牲节假日,顾不上家庭、老人和小孩,“5 2”“白加黑”持续奋战脱贫攻坚,承受了不理解、不支持,累在一线、病在一线、倒在一线,流血流汗又流泪。在全社会的共同努力和辛勤付出下,户脱贫、村退出、县摘帽等指标基本达到标准,通过了省级成效考核和第三方评估。

  ——群众收入稳定增加。攻克“打不开思路、找不到门路”瓶颈,深挖优势产业潜力,助力农民增收。创新县内“飞地经济”,建成高原鲜蔬菜基地,游乐园持续释放红利,318零山泉水规模逐步壮大,商铺保值增值,群众收入不断增长;持续壮大“八大农业基地”,有机产品、认证产品不断增加,农产品产量、品质、竞争力不断提升;依托革命后代、团省委、双流区等助力,举办扶贫产品推介会,销售农产品1300余万元,全县机关干部积极参与消费扶贫,让群众的腰包越来越鼓。

  ——内生动力连续释放。坚持扶贫、扶智、扶志并重,开展宣教聚力、文化浸润、文明引领、法治普及、典型示范“五大行动”,战胜贫困、攻坚克难的向心力、凝聚力更加集聚。持续深化移风易俗,不断完善村规民约,提升自治能力。深入推进“千企帮千户”“万企帮万村”,开展乡(镇)公益超市积分奖励、星级示范创建,兑现奖补25.4万元,让脱贫致富成为有“面子”的光鲜事,以满满的、稳稳的、暖暖的获得感和幸福感,让广大人民群众充分感受到以人民为中心的温度和分量。

  一年来,我们倾力办要事,县域经济持续向好

  纵深推进“北旅、中农、南水”的产业发展布局,深入推进供给侧结构性改革,推动三次产业融合互动。

  ——农业产业快速发展。持续优化“果蔬肉药蜜”特色产业,探索果、草、畜、蜂生态循环立体农业,新建水果、蔬菜、中药材等产业基地1.8万亩、高标准农田5000亩,建成标准化养殖基地483亩,解决农产品“量”的问题。扶持壮大集体经济组织23个,不断搭建销售平台,农特产品进驻“拼多多”、淘宝商城、天虎云商、成都职工APP、“圣洁甘孜”扶贫超市、高校超市,解决农产品“销”的问题。

  ——文化旅游蓬勃兴起。破解景区开发融资难、招商难、用地难、建设难问题。不等不靠不拖,建成岭卡溪游客中心,加快推进景区公路、步游栈道等配套设施,措普沟正式开园,让隐世天堂走出“深闺”,变成“新贵”。有序推进海子山爱情海3A景区创建。推进文旅、体旅融合发展,连续3年举办国际山地自行车挑战赛、甘孜赛区“中国好声音”。藏家院子独栋木屋民宿试点运营。全年接待游客85万人次,实现旅游收入9.35亿元,同比增46%。

  ——工业经济积极推进。拉哇电站提前核准开工建设,巴塘、苏洼龙电站有序推进,实现投资36亿元。通过政企双方合力,坚持“两条腿走路”,按照“新厂新办法、老厂老办法”思路,完成卓帆水泥项目选址、交通电力、地灾防治等方案,前期工作加快推进。砂石资源特许经营工作有序推进,实现利润260万元。积极协调推进电解制氢项目进驻甘眉工业园区。

  一年来,我们尽力办实事,民生保障均等普惠

  始终把群众想什么、盼什么、要什么,作为工作的出发点、落脚点、着力点,让全县人民的日子一年更比一年好!

  ——教育事业优先发展。践行“公共服务教育先行”理念,加大教育投入力度,持续开展师德师风专项整治行动,尊师重教兴文氛围日渐浓厚,成功举办首届中小学生运动会,挂牌成立甘孜州首个“少年军校”,育人环境不断优化。出台教师队伍改革发展16条措施,完善基础教育评价体系,加大四级培训力度,成立州级名校长、名师工作室,师资能力不断提高。严格执行控辍保学“八条规定”,完成“两项清理”,高效实施补偿教育,实现应读尽读,教学管理持续规范。成功举办川滇藏三省教研活动,全面开展同课异构、骨干示范、创新课、汇报课等活动,学科研讨、校本教研、校级合作不断深化,发放各类奖励、资助金1600余万元,高初中升学率分别达90.8%、99.2%,同比增长1个百分点和4.7个百分点,优生率居全州第四,教学质量稳步提升。

  ——卫生服务明显优化。以“控费、减负、兜底、放心”为目标,持续推进公立医院改革。加大重传防控力度,甲肝、麻疹强制免疫接种率分别达 95.3 %、97.9 %,建成传染病综合楼、妇幼保健等卫生设施,健全公共疾病防御体系,让群众强免疫少生病。疾控中心、妇计中心积极申报二乙,标准化卫生院、村卫生室基本实现全覆盖,调整充实基层医护人员42名,门诊治疗13.5万人次、住院治疗3400余人次,同比上升9.5%,让群众在本地看得上病。严格落实“十免四补助”惠民政策和基药制度,全面取消药品加成,累计救助526人,发放救助金308万元,个人就医支出控制在10%以内,贫困群众控制在5%以内,有效减轻了群众就医负担,让群众少掏钱看得起病。利用“互联网 ”模式,全面推进分级诊疗、远程会诊、双向转诊,实现群众就地享受优质服务,孕产妇住院分娩率达99.43%,贫困户家庭医生签约率达100%,让群众在家门口看得好病。

就业渠道逐步拓宽。打破创业无门、就业无路僵局,因人施培、因产施培、因岗定培,开展技能培训47场次2135人次,做实做细“控辍保学 技能培训”工作,确保贫困户脱贫有方。通过政府兜底,开发护林员、草管员、巡河员等公益岗位2861个,让无法离乡、无业可扶、无力脱贫的就近就业,共享发展成果。借力广东、双流援建,举办就业扶贫招聘,11名农村青年走出大山,走进大城市,敢于在市场经济发达地区锻炼成长,实现了异地转移就业出州、出省零的突破。全年城镇新增就业667人,城镇登记失业率控制在4 %以内。

  ——社会保障不断提高。坚持以人民为中心的思想,按照“既尽力而为又量力而行、既重视大多数又关注极少数”的原则,优先保障民生支出,切实办好各类民生实事。足额兑现城乡低保、医疗救助、优抚等各类保障资金6238万元,城乡居民医疗保险、养老保险参保率分别达99%、92%。秉承“不抛弃、不放弃”的原则,加强孤儿关爱力度,实现一对一结对帮扶;通过居家托养、集中供养等方式,提高五保救济标准,五保对象得以安享晚年。

  一年来,我们全力办好事,城乡建设提质增效

  聚焦热点、难点、焦点问题,加快基础设施建设,发展的底板越来越厚实。

  ——城乡面貌显著改观。以打造“近者悦、远者来、居者安”品质城市为目标,创新工作思路,率先在全州采用PPP、EPC模式,完成道路改扩建、中山广场、风貌提升项目,入城大门景观、田园休闲区、中山广场成为“网红打卡点”,实现了主街提品质、背街有风景、小巷添文化,转角深幽处、步步皆风景、小县城大蜕变。灾后重建项目有序推进,灾区群众的心踏实了、温暖了、更感恩了。严格规范整治“九子一线”乱象,理顺城市管理秩序,成功创建国家级卫生城市,以全州第一名成绩创建最美县城,颜值内涵兼具的“最美县城”绽放光彩,最美乡镇、最美村寨榜上有名,5个村寨荣获乡村振兴先进示范村,一幅看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情的“五彩藏乡”美景图,正在高原江南徐徐绘就。

  ——两个网络迅速延伸。践行“基础设施交通先行”理念,多渠道、下苦功、强争取,就是要让过去翻山越岭、跋山涉水的日子成为历史。川藏铁路经停巴塘德达设站,正勘察设计;通用机场完成选址报告;G215与云南S254羊拉段连接通道建成通车;S459夏邛镇至理塘章纳乡段、G215竹巴龙至得荣段连接通道有序推进;G215白玉至巴塘段、S460波密乡至乡城定波段、G318县城至竹巴龙段灾后重建前期工作加快推进。国省干线与通乡公路、通乡公路与通村连接线全部打通,在全州率先实现通乡、通村、通户全覆盖,群众出行道路更平坦,致富道路更顺畅。加大通讯网络建设,建基站、牵光纤,实现通讯信号全覆盖。

  ——水利电力极大改善。以服务“三农”为目标,实施农村饮水安全巩固提升工程,采取措施保护水源点,全县群众饮用水质全部达标,生活用水更安全。破解“山上土冒烟、山下水白流”困境,完成得木、鱼底、中咱村太阳能提灌站,苏哇龙绒岔绒村酸石榴基地灌溉项目,生产用水更高效。建成巴楚河引水及渠系配套工程并运行,依托援建助力,完成东南片区灌溉及供水工程立项审查、河湖连通工程可研,生态用水更充足。投入3281万元,完成中咱片区、中心绒片区10kV线路、0.4kV线路改造124.6公里。投入1.92亿元,积极推进夏邛镇城网改造,加快建设中咱110kV、35kV线路变电站,完善电网基础建设,解决供电不稳、停电频繁等问题。对电网无法覆盖地区,采用光伏发电方式,全面消除了无电户。

  一年来,我们勠力办难事,发展环境和谐稳定

  及时化解矛盾、堵塞漏洞、消除隐患,不断提高社会治理精细化水平,努力营造和谐稳定社会环境。

  ——社会治理扎实推进。办理群众来信来访46件,办结率100%,实现信访工作“三无”目标。加快推进天网、地网、雪亮工程,恢复重建九公里卡点,建成城市红绿灯系统,基层治安支撑服务不断提升。深入推进市场、土地、水利等行业乱象治理;破获2012系列抢劫案等11起刑事案件;扎实开展“缉枪治爆”,收缴枪支46支、手榴弹1枚、子弹15发,社会治安持续稳定。

  ——生态体系加速构建。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,承办“绿色中国行——走进美丽巴塘”系列活动,营造了建设绿色巴塘良好氛围。实施封山育林、森林抚育、人工造林、道路绿化,有效管护集体公益林48.15万亩,兑现各类补偿资金710万元。全面落实河(湖)长制,深入开展中小流域水土流失治理,严查破坏生态环境违法行为10起,处罚99万元。全县森林面积、蓄积、覆盖率逐年增长,空气、水环境质量连续多年名列全省前列。

  ——应急管理卓有成效。以“宁听骂声、不听哭声”的工作态度,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度,按照“四个最严”,严管食品药品,查处案件40起,罚没19万元,全力保障舌尖上的安全,连续8年未发生重大食品安全事故。压紧压实责任,注重安全生产,抓实护林防火、防灾减灾、防汛抗旱、地灾防治等应急管理工作,连续5年无森林草原火灾发生,没有因地质灾害、洪涝灾害而造成人员伤亡事故,坚决守住了“零死亡”底线。

  ——宗教事务日趋规范。坚持规范管理宗教事务,佛事活动规范有序,退劝安置3名我县亚青寺僧人。投入1400万元,连续6年开展爱国守法寺庙创建评选表彰。投入1318万元,不断改善寺庙基础设施,持续激发爱国爱教热情。成功创建全省民族团结示范县、省级示范单位1个、州级示范单位7个,全县各族人民想在一起、干在一起,像石榴籽一样紧紧抱在一起。

  一年来,我们聚力办成事,自身建设持续加强

  坚决整治政府不作为、慢作为、乱作为等现象,努力建设人民满意的服务型政府。

  ——依法行政更加透明。坚决贯彻落实上级党委、政府的重大决策部署,始终把政府工作置于县委领导之下,确保政令畅通,执行有力。聘请法律顾问参与行政决策,政府决策民主化、科学化、法治化水平进一步提高。自觉接受县人大和县政协的监督,办理县人大建议批评意见10件、县政协提案17件,答复率达到100%。办理行政审批项目1793件、公共服务项目12万件,群众办事更加方便。按照思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减的要求,稳步推进政府机构改革。

  ——行政效能全力提升。建立项目定期分类通报、督办制度,持续推行工程结算后依法复审,不断加强项目管理。抓好巡视、审计反馈问题整改,举一反三,建章立制,从根本上杜绝类似问题产生。截至目前,审计反馈问题35个,完成整改10个,正在整改12个,予以规范并长期坚持7个,待追责6个。同时,加强问责追责力度,党纪政纪处分2人,提醒谈话1人,诫勉谈话3人,集体约谈4人,立案1人。

  ——廉政建设持续深入。严格落实“一岗双责”,加强政府系统廉政风险防控,构筑“不能腐、不敢腐、不想腐”防线,政府系统的党风廉政建设和反腐败工作不断推进。全面规范“一卡通”的发放、管理和使用,方便群众、纠正偏差、促进公平,让群众气更顺、心更平。严厉查处违纪违法案件,立案处理44人,给予政纪处分29人,诫勉和提醒谈话88人,收缴违规违纪资金282万元,社会公众评价提档升位,政府公众形象得到提升。

与此同时,统计调查、国防动员、人民防空、双拥优抚、气象邮政、档案修志、外事侨台、机关事务、妇女儿童、青少年、残疾人等工作得到进一步加强。连续5年被评为全州“依法治县工作先进县”;连续4年荣获全省信访工作先进;荣获全州“扫黑除恶工作先进县”、全州生态环境党政同责优秀县市单位、全省脱贫攻坚深度贫困先进县、全国森林防火工作先进单位。

  各位代表!惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。过去一年,全县上下众志成城、攻坚克难,经受了重大考验、推动了产业提质、稳定了发展大局、守住了红线底线。特别是在脱贫攻坚、城乡提升、反分维稳等急难险重任务面前,全县上下团结一心、同心同向,不当看客、不做过客、不当评论家,共同演绎了一场建设“美丽巴塘”的大合唱。这些成绩的取得,源自于县委掌舵领航、运筹帷幄,得益于县人大、县政协有效监督、鼎力支持,凝聚着各位代表、各位委员的辛勤汗水、智慧力量,归功于全县广大干部群众奋勇拼搏和共同奋斗。在这里,我谨代表县人民政府,向全县干部群众、人大代表、政协委员、工商联、驻巴部队、武警官兵、政法干警、援巴干部、离退休老同志和所有参与、关心和支持巴塘发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  总结成绩的同时,我们也深知工作还有不少短板和薄弱环节,主要表现在:县域经济发展支撑仍未建立,产业转型升级任务繁重;不平衡、不充分问题未得到有效解决,民生改善和保障的任务仍然繁重;生态文明建设责任重大,城乡环境治理面临挑战;项目资金管理不规范,法治意识、廉政意识有待提高;少数干部对新形势、新任务还不适应,担当作为意识有待加强。对此,我们一定正视问题,采取有效措施努力加以解决。

  2020年工作安排

  2020年是完成“十三五”规划任务的攻坚期,是布局“十四五”规划重点任务的谋划期,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年,也是推进乡村全面振兴的关键之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、州决策部署,按照县委十二届五次全会提出的目标要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,继续打好“三大攻坚战”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验,为建设“五个巴塘”打下坚实基础,以优异的成绩向建州70周年献礼。

  2020年,全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8%;地方财政一般公共预算收入同口径增长5%;全社会固定资产投资增长2%;工业增加值增长7%;社会消费品零售总额增长6%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农牧民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标,重点抓好以下工作:

  一、加快转型升级,全力促进经济发展

  始终把产业摆在突出位置,深化供给侧结构性改革,加快构建优势突出、特色明显、多极支撑的产业格局,加快编制“十四五”规划,提前谋划储备一批支持经济发展的项目。大力发展全域旅游。按4A景区标准,高要求、高品位、高起点打造措普沟,让游客来得了、留得住、还想来。争创海子山爱情海3A景区,打造成“网红打卡点”“婚纱摄影天堂”。建设水磨乡愁、中咱毛桃等旅游节点,完善精品旅游线,做大做强做活旅游产业。加力发展现代农业。优化“果蔬肉药蜜”产业布局,发展壮大“八大农业基地”,打造“莫竹百里产业带”,扩大产业链,实现产品规模化、产量化。拓宽销售渠道,加大产品线上线下销售,不断提升农特产品附加值。全力发展新型工业。加快苏洼龙、拉哇电站建设,力争巴塘电站实现截流,积极做好昌波电站申报核准前期工作。继续跟踪电解制氢项目入园,争取卓帆水泥项目开工,力争农产品深加工园区落地,开辟新的税收增长点。着力发展民营经济。贯彻落实全州支持民营经济发展18条政策,研究制定我县措施,调动民间投资,构建“亲”“清”政商关系,优化营商环境,支持民营企业做大做强做优。

  二、巩固脱贫成果,加快乡村振兴步伐

  对照乡村振兴战略“二十字”总要求,以幸福美丽新村、藏区新居为抓手,全力推动乡村“五个振兴”。聚焦重点提质提效。实施“摘帽”巩固提升计划,坚持“四不摘”要求,重点关注特殊困难户、监测户、边缘户三类群体;着眼解决产业发展、集体经济、稳定脱贫、“三边”发展四大问题;注重贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户、脱贫攻坚与乡村振兴三个统筹;不断缩小贫困村与非贫困村,贫困户与非贫困户两个差距,巩固提升脱贫攻坚成果,统筹推进乡村振兴。加快建设美丽乡村。全面完成灾后重建,确保灾区群众同步小康。盘活闲置用地,实施土地增减挂钩项目。开展村容村貌整治,完善基础设施配套,建设美丽村寨、美丽田园、美丽风景、美丽经济。积极申报州级乡村振兴先进县、先进乡镇、示范乡村。不断提升人才培养。以强班子为基础,培养政治素质好、品德作风良、为人处事正的基层干部,培育农技推广人、经营管理人、乡村旅游人,为乡村振兴培养一支留得住、带不走的队伍。加强乡风文明建设。以文明、法治兴村为关键,持续深化“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育,增强农民综合素质,提高乡村文明程度。结合社会公序良俗,构建自治法治德治相结合的乡村治理体系。

  三、夯实发展底板,统筹城乡协调发展

  践行绿色发展理念,改善基础设施,提升品质内涵,统筹城乡一体化发展。提升城市品质。坚持规划引领,纵深推进国土空间规划编制,大力推进“厕所革命”,积极争取项目,继续创新方式,推进县城拓展区建设。污水处理厂规范运营,攻克城市管理顽疾,实现垃圾分类科学化、流动摊点规范化,城市管理精细化,巩固“最美县城”成果。加快路网建设。深入实施第四轮“交通大会战”,G215县城过境段开工建设;启动改造S460波密乡至乡城定波段、G318县城至竹巴龙段灾后重建;S459夏邛镇至理塘章纳段、G215竹巴龙至得荣段建成通车。积极衔接高速路网建设,协调配合川藏铁路巴塘过境段开工建设,力争通用机场立项,交通枢纽进一步健全。完善水利设施。巩固提升生活、生产、生态用水,加快实施东南片区灌溉及供水工程,加力推进河湖连通项目前期工作,加压争取河西山生态引水工程。改善电力通讯。争取省州电网项目支持,实施农网改造,完成老街升级改造,告别“蜘蛛网”, 扮靓“天际线”。加快通讯网络建设,提高光纤宽带覆盖率,推动互联网快速发展,提升网络通讯品质。强化生态保护。深入贯彻“两山”理念,全力推进“山植树、路种花、河变湖”工程,全面实施天然林保护、退耕还林、退牧还草等重点生态工程。深入开展河(湖)长制工作,持续深化中小河流、河道环境综合治理,加强砂石资源管理,保护生态环境。

  四、顺应群众期盼,不断增进民生福祉

  始终坚持以人民为中心,采取一系列务实的举措,努力争取让百姓有贴心的教育、放心的医疗、安心的社保和称心的工作。加快发展教育事业。贯彻落实《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》,减轻教师负担,让老师潜心教书、静心育人。实施名师、名校长培育工程,建立优质教育人才库。巩固控辍保学成果,防止顽疾反弹。积极建设健康巴塘。全面深化卫生体制改革,规范医疗、医保、医药联动,继续实施“十免四补助”惠民政策。巩固县医院、中藏医院二甲成果,加快疾控中心和妇计中心二乙创建。借助援建力量,不断提升医疗服务水平,让群众在家门口享受贴心、优质的医疗服务。健全完善社保体系。稳步扩大社会保险覆盖面,养老保险、医疗保险实现应保尽保。继续开展职业技能培训,提高就业能力。引导青年走出大山,外出就业,促进家庭增收,带动家人、亲友转移就业,鼓励返乡创业反哺家乡。

 五、增强忧患意识,持续巩固治理成果

  防范化解社会风险,做到解民忧、化民怨、舒民心。创新社会治理。落实“谁执法谁普法”责任,高质高效完成“七五普法”任务,稳妥推进乡镇行政区划调整。完善矛盾纠纷多元化解机制。继续开展“缉枪治爆”“扫黑除恶”专项整治,严厉打击各类违法犯罪活动,扎实推进平安巴塘建设。规范宗教事务。持续开展法宣、爱国主义教育,引导僧尼树立“出家不忘爱国、修行不忘济事”意识。落实惠寺惠僧政策,关心关爱寺庙僧尼。狠抓人员、活动、财务、场所管理,改善寺庙基础设施,以“一寺一策”为抓手,推进宗教事务依法管理。加强应急管理。落实安全生产责任,健全应急预案体系,全面加强道路交通、建筑施工、危化物品、食品药品等重点领域专项整治,切实做好护林防火、地灾治理、防汛抗旱等工作,坚决预防和遏制重特大事故发生。

  六、转变工作作风,全面加强自身建设

  以志在必得的信心、久久为功的韧劲、舍我其谁的担当,努力建设人民满意的政府。忠诚担当强底色。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定政治立场,坚持政治方向,把握政治原则,全力推动各项决策部署落实落地见效。依法行政为习惯。坚持依法行政,推进政府决策民主化、科学化和法治化。坚持法定职责必须为,法无授权不可为,主动接受人大依法监督、政协民主监督,落实“三重一大”制度。高效务实成常态。切实改进工作作风、会风文风,提高工作效率和服务水平。继续坚持在“四个一线”锻炼干部、培养干部,让干部有干头、有奔头、有盼头,着力打造一支讲担当、讲奉献、讲高效,有品德、有本事、有血性的干部队伍。清正廉洁变自觉。严格执行中央、省、州各项规定,集中整治形式主义、官僚主义,严防“四风”问题回潮反复。落实“一岗双责”,强化对权力运行制约和监督。做好巡视、审计整改“后半篇文章”,将整改工作与各项重点工作有机结合,用最短的时间、最大的力度、最硬的措施,坚持认识不到位不放过、责任不落实不放过、问题不整改不放过,全力做好整改工作。持之以恒正风肃纪,营造风清气正的政治生态,树立清正廉洁的良好形象。

  各位代表!天时人事日相催,冬至阳生春又来。矗立新时代、新起点、新潮头,惟拼搏者强,惟奋斗者赢,惟奔跑者胜。希望全县上下秉承情怀,像支持脱贫攻坚、城乡提升一样支持巴塘的发展,以永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,锐意进取、实干苦干,继续谱写建设美丽巴塘的新篇章!

  名词解释

  八大农业基地:河西万亩生态产业基地、中咱千亩毛桃基地、王大龙核桃基地、苏哇龙酸石榴基地、松多蔬菜基地、三一八零山泉水基地、莫多苹果基地、蜂蜜产业基地。

  两项清理:学籍清理、户籍清理。

  九子一线:房子、车子、渣子、摊子、桶子、牌子、杆子、旗子、树子及供电通信线路。

  三农:农业、农村、农民。

  四个最严:最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。

  信访三无:无重复上访、无集体上访、无信访积案。

  三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

  二十字总要求:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。

  乡村五个振兴:乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。

  四不摘:摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管。

  三边:边界村、边远村、边角村。

  两山理念:绿水青山就是金山银山、宁要绿水青山,不要金山银山。

  十免四补助:“十免”即:贫困人口就诊免收一般诊疗费(需要医疗机构直接减免);免收院内会诊费(需要医疗机构直接减免);免费开展白内障复明手术项目;免费艾滋病抗病毒治疗;免费提供基本公共卫生;免费提供妇幼健康服务;免费提供巡回医疗服务;免费药物治疗包虫病患者;免费提供基本医保个人缴费;免费实施贫困孕产妇住院分娩服务。“四补助”即:对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人给予补助;对0-6岁贫困残疾儿童进行手术、康复训练和辅具适配按不高于3万元/人给予补助;对晚期血吸虫病人按5000元/人•年给予补助;对贫困人口大骨节病患者按700元/人•年给予补助。

  四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  四个自信:道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

  两个维护:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  三重一大:重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。

  四个一线:项目建设一线、改革创新一线、脱贫攻坚一线、维护稳定一线。