发布时间：2022-06-27 20:46 责任编辑：www
政 府 工 作 报 告
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议同志提出意见。
接力冲刺 精彩开局“十四五”
2021年是“十四五”开局之年，也是换届之年。上届政府换届不换挡、冲刺向前进，本届政府接过“接力棒”、跑好新征程，与区市上下一道，勠力同心，攻坚克难，推动高质量发展取得新成效，较好完成了市一届人大一次会议确定的目标任务。
一年来，我们稳增长、求跨越，经济量质快速攀升。建立季度、月度经济运行分析制度。每月固定开展三场项目建设活动，上旬集中调度，中旬集中开竣工，下旬集中签约。建立健全“五项制度”，全年揭榜挂帅重大项目32个，清单交办重要事项31个，项目建设提速增效。年初计划实施的211个重大项目完成投资168.6亿元。经过不懈努力，主要经济指标增幅全部高于年初计划。生产总值突破200亿元、增长9.3%，一般公共预算收入增长5.9%，固定资产投资增长11.6%，规模以上工业增加值增长11.7%，社会消费品零售总额增长19.1%，实际利用省外2000万元以上项目资金增长9.8%，实际利用外资增长9%，出口总额增长6.6%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.3%、12.5%。连续八年蝉联全省高质量发展先进县(市)、十一次蝉联全省开放型经济综合先进，被评为全省工业高质量发展先进县(市)。赣州市项目大会战流动现场会综合评比排名第6，前移5位。
一年来，我们重实体、促转型，产业规模集聚壮大。大力推进工业倍增升级，园区营收突破300亿元，净增100亿元。道氏技术、天奇股份、嘉元科技、广信材料、华宏科技、辰林教育等上市公司投资项目加快建设，吉祥达、阔叶、佳音王、洲煌等快速推进，柔驰、祥益鼎盛、亿铖达等竣工投产。净增规模以上工业企业50家，新增高新技术企业21家。福鑫钢铁营收突破50亿元，骏亚电子被评为国家“专精特新”小巨人，天奇金泰阁入选国家级绿色工厂。经开区规划环评获生态环境部批复，化工集中区获批省级化工园区。获评全省5G产业基地、新型工业化产业基地、首批数字经济集聚区。全省“5G+工业互联网”现场会在龙南召开。推动服务业强劲复苏，实现旅游综合收入59.1亿元，增长21%。第三届阳明文化国际论坛圆满举办。第32届世客会筹备全面展开。围屋民宿小镇、平安驿、乐启生等项目加快建设。总部经济区、汇晟商贸城、华屹时代购物公园主体完工。本土大型物流集团组建，综合物流园建设加快推进。普惠金融服务站覆盖到村级，金融机构存贷比突破100%。夯实现代农业基础，粮食生产保持稳定，蔬菜、脐橙、生猪稳产增收，建立6个富硒产业示范基地，18种农产品获得富硒认证。临塘乡获评省级乡村旅游重点乡镇。
一年来，我们强功能、铸品质，城乡面貌日新月异。国土空间规划编制和“三区三线”试划试点取得阶段性成果。赣深高铁通车，高铁龙南东站及南北广场建成投运。大广高速复线快速推进。G535汶龙至渡江段改建全线通车。改造提升农村公路102公里。龙南大桥、龙南大道加快建设，人民大道延伸段贯通，龙翔大道完成提升。智慧停车上线启用。1340个城区“网格+”项目全面完工，15个城市功能与品质提升项目加快推进。改造老旧小区28个。茶坑水库及润泉第二水厂快速推进。生活垃圾焚烧发电项目启动建设，生活污水处理厂完成扩容，城区黑臭水体基本消除。城乡环卫一体化第三方治理启动运营。美丽乡镇建设深入开展，里仁、武当示范镇建设成效显著。乡村振兴点先行先试，在全省率先试点乡贤乡居。点线面一体推进城乡环境综合整治。园区面貌有效提升。高标准整治提升赣深高铁、大广高速复线沿线环境，“新客家风”靓丽呈现。被评为全省美丽宜居示范县(市)、全省农村人居环境整治工作先进集体。渡江镇被评为全省文明镇，15个村庄获评省级森林乡村。
一年来，我们抓改革、扩开放，融湾步伐全面加快。对标大湾区深化“放管服”改革，“一枚印章管审批”改革全面铺开。企业开办时间压缩至半个工作日，工程建设项目审批时限压缩30%以上。推行惠企政策“一窗受理、一站兑付”，兑现工业发展奖励资金9300万元，为市场主体减免税费5.5亿元。营商环境综合考评位居全省前列，“龙易办”品牌赢得良好口碑。区市国有企业整合优化，建控集团、城控集团主体评级提升至AA。招大引强结出硕果，签约项目58个，其中20亿元以上5个，省商务厅认定“50”项目2个。引进领军人才和团队3个，引进培养各领域高层次人才37名。中国赛宝实验室龙南检验检测认证服务中心成立。争资争项成效显著，争取无偿资金15.4亿元、有偿资金37.9亿元。土地征收成片开发方案全省首个获批，新增建设用地报批量除赣州市本级外排名第一。林地占用定额争取量全省第一。赣粤产业合作试验区“三南”片区拓展延伸，共大片区、高岽脑片区完成征迁。220千伏东江2#主变建成投用。龙南至深圳铁海联运班列开通运行。跨境电商网购保税进口交易额增长5倍，业务量全省第二。龙南被商务部认定为国家外贸转型升级基地。
一年来，我们办实事、惠民生，人民生活更加幸福。全年民生支出32.4亿元，占一般公共预算支出的82.6%。44件民生实事达到进度安排。乡村振兴机构队伍衔接平稳过渡，脱贫攻坚成果得到巩固拓展。程龙镇获评全省脱贫攻坚先进集体。城镇新增就业4000人，新增转移农村劳动力4200人。完成14个城乡学校改扩建项目，建成开办高铁新区初中、第五公立幼儿园，新增园位学位2760个。阳明中学加快建设，江西文理技师学院龙南校区开工。“双减”政策落地见效，课后服务全面开展。高考创下近十年最好成绩，一本上线人数增长45%。常态化疫情防控有序有力，疫苗接种率在赣州名列前茅。第一人民医院由赣南医学院一附院托管运营。富坑生态陵园竣工投用。全年空气优良天数占比98.9%，出境断面水质稳定达标，土壤环境质量保持稳定。国家重点生态功能区县域评价全省第一。安全生产形势平稳向好。公众安全感全省第7，公安满意度全省第3。市司法局连续五年获评全省普法工作先进单位。
一年来，我们转作风、提效能，自身建设不断加强。扎实开展党史学习教育，“我为群众办实事”实践活动取得实效。坚持市长碰头会机制，建立市政府党组中心组学习制度、市政府每月学法制度。持续深化“五型”政府建设，全面推行“我的岗位我负责、我的职责我担当、我的工作请放心”。区市上下知重负重、攻坚克难，50天完成1788户两江四岸城市更新及本科院校项目房屋征收，80天完成38家低效企业“腾笼换鸟”，90天完成近万亩园区开疆拓土征迁。汤湖温泉征迁、塔下生态环境治理等历史遗留问题全面解决，中央生态环保督察反馈的龙小线6家砖厂全部依法拆除。办理人大代表建议81件、政协提案59件，满意和基本满意率100%。“问政赣州”网络平台回复率100%，12345政府服务热线平台满意率99.6%。人民群众对政府的认同感、满意度进一步提升。
与此同时，国防动员和民兵、退役军人事务、审计、供销、气象、媒体融合、机关事务工作积极推进，史志、档案、科协、民族、宗教、侨联工作得到加强，老龄、工会、共青团、妇女儿童、关心下一代、残疾人、红十字、慈善事业健康发展。市工商联被评为全国“五好”县级工商联。
各位代表，回顾过去一年，成绩来之不易!这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党政和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是区市上下团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有关心、支持、参与龙南发展的各界人士和朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
与此同时，我们清醒看到，我市经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量不大、质量不高、结构不优;城市品位还有待提升，城乡发展不够平衡;能耗“双控”形势严峻，要素制约较为突出;民生领域还有不少短板，巩固拓展脱贫攻坚成果任务依然艰巨;少数干部思想不够解放，抓落实不够到位，等等。我们一定直面问题，认真加以解决。
争先进位 踔厉奋发2022
今年是党的二十大召开之年，是贯彻落实市第二次党代会精神的开局之年。今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，放大坐标系、对标参照地，大力实施“三大战略、八大行动”，打好基础、做强实力、追赶跨越，加快建设“党建强、产业旺、城乡美、百姓福”的明珠市，奋力打造革命老区高质量发展示范区龙南样板，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长9.5%以上;一般公共预算收入增长6%左右;固定资产投资增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用省外2000万元以上项目资金增长9%左右;实际利用外资增长8%左右;出口量稳质升;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右;居民消费价格总指数稳定在103左右。节能减排降碳完成上级下达任务。“八大行动”计划安排重大项目(事项)284个，年度计划完成投资300亿元。
围绕上述目标，重点抓好八个方面工作。
(一)强力推进工业倍增升级。实施“双百双千”工程，全力扩总量、优存量、引增量，实现园区营收420亿元以上，推动龙南经开区在全国全省位次前移，稳步迈向百强千亿国家级经开区、中国中部县域经济百强县(市)。
做精做实产业集群。围绕“2+N”产业集群，推进集群式项目满产扩产、满园扩园，让产业链主线更长、支线更密。电子信息首位产业重点发展“芯屏器端”等数字经济基础领域、主攻绿色PCB制造等细分领域，实现集群营收超150亿元。新材料首位产业重点发展稀土新材料、金属新材料、化工新材料等细分领域，推动稀土原矿绿色开采，向下延伸精深加工，拓展中高端应用，实现集群营收超230亿元。其他产业实现集群营收40亿元。
做优做强龙头企业。深化“七个一”安商服务，新开工建设与技改企业50家以上，遴选50家企业扶优扶强。大力培育产业链链主、副链主和“单项冠军”“小巨人”“专精特新”企业。鼓励成长性好的企业上下游并购重组，推动条件成熟的企业股改上市，引导母公司已上市的企业定增募集资金扩大龙南基地产能。力争全年培育入规工业企业50家以上。力争新培育营收超百亿元企业(集团)1家、超50亿元1家、超30亿元3家，全年纳税超千万元企业20家以上。
做大做特园区平台。推进开发区扩区调区，完成共大片区一期、高岽脑片区等拓展用地土方平整，新开发工业用地5000亩以上。完善园区基础设施，新建市政道路34公里，配套化工管廊13公里。规范化建设化工园区，完善安全环保设施，年底前达到国家C类标准以上。加强厂房建筑风貌管控，高标准整治园区环境、提升园区品位。高起点规划建设松山湖创智小镇，建设配套齐全、宜业宜居的产城融合新区。
(二)着力强化科技创新赋能。围绕产业链加快布局创新链，抓人才引进、平台建设、研发投入、成果转化，让创新的“关键变量”成为发展的“最大增量”。
积极培育创新主体。支持稀土行业企业与中科院赣江创新研究院、国家稀土功能材料创新中心等对接合作。推动符合条件的企业申报高新技术企业，力争新增高新技术企业20家、科技型中小企业50家，努力在“国字号”技术创新平台或载体上实现零的突破。推动规模以上工业企业研发活动占比达到50%，全社会研发经费支出占GDP比重达到2%。
厚植创新创业土壤。建设创新科技产业城，让初创型、科创型企业低成本“拎包入驻”。完善“人才新政20条”，力争引进培养产业领军人才和创新团队3个、各领域高层次人才20名。支持科技人才、乡贤能人、高校毕业生等创办科技型中小企业。力争万人发明专利拥有量突破10件。积极申报国家知识产权强县工程试点。实施全民科学素质提升行动。落实中长期青年发展规划，建设青年发展友好型城市。
加速发展数字经济。实施数字经济做优做强“一号发展工程”，推进数字产业化、产业数字化。建成投运三南无线电监测站、电子产品检验检测中心。高标准运营5G智能科技园，引入高端5G产品生产企业入驻。培育发展触控显示模组、数字视听等VR/AR硬件产品与软件服务。支持园区企业承接国内外5G龙头企业订单，深度融入5G产业供应链。推动工业互联网标识解析电子信息行业二级节点建设应用，培育智能工厂、数字化车间，形成一批“5G+工业互联网”应用示范，新增上云企业100家。
(三)持续深化改革扩大开放。推动改革开放走深走实，推进思想理念、产业承接、营商环境、平台建设全方位融湾，加快打造江西内陆开放型经济试验区先行区。
奏响“龙易办”最强音。对标大湾区实施营商环境优化升级“一号改革工程”。落实“放管服”改革全域试点。深化相对集中行政许可权改革，推进政务数据归集共享，让“数据多跑路、群众少跑腿”。年底前实现50%以上事项“一网通办”。推动更多惠企政策免申即享、即申即享、直达企业。完善全省统一行政权力清单，落实“市县同权”改革，接住用好上级下放的经济社会管理权限。加快政务服务中心、乡镇综合便民服务中心、村级便民服务站标准化建设，让企业和群众依规办事不用求人、办事暖心爽心。
迈出深度融湾新步伐。拓展建设赣粤产业合作试验区“三南”片区，推动与东莞共建产业园取得实质性进展。实施铁路货场改扩建，争取龙南至深圳铁海联运纳入图定班列。推进综合物流园建设，建设中通快递分拨中心。争取加入大湾区科技协同创新联盟，共建赣粤科技合作试验区。加强与大湾区旅行社协作，开展文化旅游专场推介。积极申报大湾区“菜篮子”生产基地认证，加快建设大湾区优质农副产品供应基地。支持外贸企业稳订单、拓市场，稳定外贸增长。
掀起招大引强新热潮。组建20个专业招商招才团、21个专业招工团。锁定世界500强、国内500强和大型央企、行业龙头、头部企业，主攻大湾区、长三角等重点区域，大力开展以商招商、产业链招商、资本招商，引进一批航母式、巨无霸式企业，落地一批标志性、引领性项目。全年签约引进亿元以上项目50个，其中50亿元以上项目2个以上，力争百亿元项目1个。大力引进制造业总部企业迁入，推动已落户优质关联企业设立总部集团，发展“制造业+总部经济”。
(四)深入推进乡村全面振兴。落实落细乡村振兴战略规划，稳住“三农”压舱石，让乡村生活更加便利、更加宜居、更加美好。
巩固拓展脱贫成果。落实防止返贫动态监测和帮扶机制，密切关注“三类人群”，推动“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零，牢牢守住不发生规模性返贫底线。强化产业就业帮扶，深化拓展消费帮扶，加强易地扶贫搬迁后续帮扶，让脱贫群众稳定增收、生活更上一层楼。
大力发展现代农业。保持粮食生产稳定。启动建设2000亩高标准农田。稳步扩大山苏、沙拉菜等特色蔬菜种植规模。支持有条件的村集体经济组织投资建设大棚蔬菜基地，引入有实力的主体承包经营。发展富硒农产品标准化生产，创建一批富硒农产品规模单品。加快农产品交易中心、粮食储备中心库二期建设。推进畜禽“定点屠宰、冷链配送”。加快补齐农产品精深加工短板。培育新型职业农民和农村实用人才，支持农民专业合作社发展壮大。大力发展休闲农业、乡村旅游、民宿经济、农村电商，让产业有更高效益、农民有更高收益。
扎实推进乡村建设。建设“四好农村路”二期，实施农村中低压配电网建设与改造，有序推进农村生活污水治理。深化“六清二改一管护”村庄清洁行动，按“十个好”标准推动乡村环境向功能品质提升迈进。推进美丽宜居示范建设，接续打造一批美丽宜居示范乡镇、村庄和庭院。规范农村集体“三资”管理，加快壮大村级集体经济。因地制宜发展乡镇经济。深化乡贤乡居试点，为乡村振兴注入新动能。推进乡风文明建设，让文明新风深入人心。
(五)大力提升次中心城市能级。高标准编制实施国土空间规划，推进以人为核心的新型城镇化，打造精致、清爽、大气、便民、宜居的赣南次中心城市。
着力提升城市功能品质。推动新型智慧城市规划建设。加强重点区域城市设计，合理确定住宅建筑高度，做好沿主干路、沿江建筑风貌管控。以市场化理念引进知名品牌企业参与城市建设，推进世客会主会场和两江四岸城市核心区重点项目建设，提升城市品位。实施绿色出行项目，推进城区交通拥堵治理。加快城市主次干道建设，改造提升人民大道，年内人民大桥、龙南大道、龙南大桥竣工通车。实施城市“微改造”，新建改造城区农贸市场，整治改造老旧小区、背街小巷、城中村，推进既有住宅加装电梯。精细化管理城市，建设智慧城管大数据平台。推进建材、汽贸等行业划行规市、集中经营。深化城区“网格+”管理，深入开展“三城同创”。加强和规范住宅小区物业管理。实施“网格吹哨、部门报到”机制，让问题有人管、事情有人做。
提高现代服务业贡献率。千方百计扩大内需，充分释放居民消费潜力。不断壮大金融总量，完善金融服务体系，建设区域性金融中心。加大资本市场建设，扎实做好上市后备企业培育。完善跨境电商产业链服务体系，力争跨境电商交易额突破1500万美元。积极筹备第32届世客会。办好第五届旅游文化节。推动围屋民宿小镇、平安驿建成营业，实施岗上围屋群、栗园围、燕翼围等围屋景区旅游开发，争取安基山、玉石仙岩创4A景区，推动汤湖温泉项目动工，打造临塘芷溪谷、渡江玫花渡、黄花湾“美丽乡村+民宿”集聚区。培育夜间经济，发展数字商贸新业态。
加大基础设施建设力度。实施丰收陂万亩灌区节水改造。确保茶坑水库年底前下闸蓄水、润泉第二水厂同步投用。提高桃江、渡江片区防洪标准。开工建设新圳110千伏、关西35千伏输变电工程。推动售电改革。加快省天然气管网龙南段建设。加快G105里仁至临塘段改建前期工作，推进原G105改造。开工建设大广高速桃江互通及连接线，保障大广高速复线龙南段年底前通车。争取通用机场取得选址及立项批复。
(六)扎实推进美丽龙南建设。坚持减污降碳协同增效，统筹污染治理、生态保护、绿色发展，提升生态系统质量和稳定性，拓展“两山”转化通道。
持续深入抓好污染防治。狠抓生态环保督察反馈问题整改。实施新的“八大标志性战役、30个专项行动”，打好蓝天、碧水、净土提升攻坚战。加大园区挥发性有机物治理力度，加强城区扬尘管控，确保空气质量稳中再升。做好园区企业高盐废水处置，完成工业污水处理厂扩容提标改造，建成投用化工园区污水处理厂，确保出境断面水质稳定达标。加快生活垃圾焚烧发电项目建设，推进化肥农药减量增效与农膜回收，切实减少土壤污染。开展生态清洁型小流域建设，实施玉石岩片区流域综合治理与生态修复。做好国土绿化、森林防灭火、松材线虫病防控工作。接续改造低质低效林，提升赣深高铁、大广高速复线沿线森林质量，让南来北往的旅客在龙南临窗见绿、抬头赏景。
全面加快绿色低碳转型。有序推进碳达峰碳中和，落实能耗“双控”制度，系统推进重点领域、重点行业节能降碳。坚决遏制“两高”项目盲目发展。推动园区企业循环式生产、产业循环式组合，强化工业固体废弃物综合循环利用。全面推行工业企业亩产效益综合评价，强力推进园区“腾笼换鸟”，盘活存量用地1500亩以上，推动低效企业达到约定的亩均产值、亩均税收，让已落户企业产生应有的效益。
严格执行生态环保制度。落实领导干部自然资源资产离任审计制度。建立“污染者付费+第三方治理”生态损害赔偿机制。压紧压实河长制、林长制责任，实施乡镇主要河流跨界断面水质监测考核。建立企业排污黑名单制度，实施“一企一议”纳管标准和“一企一策”差异化污水收费。加强集中式饮用水源地规范化建设。推行“环保管家”服务。严格环境监管执法，严查环境违法行为，让破坏生态环境者付出应有的代价。
(七)不断提高人民生活品质。坚持尽力而为、量力而行，着力解决群众急难愁盼问题。新增就业岗位7000个，托幼园位1360个，上学座位6600个，求医床位350个，养老床位200个，停车车位4150个，如厕厕位160个。
兜牢基本民生底线。深入实施职业技能提升行动，建成用好职业技能公共实训中心。做好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点群体就业创业工作。加大治欠保支力度，让农民工不再“忧薪”。以新经济新业态从业人员、灵活就业人员为重点，扩大社会保险覆盖面。促进社保“一卡通”应用场景向多领域拓展。推进保障性租赁住房和人才住房建设。加快农村居家养老服务点建设，建成汶龙、渡江中心敬老院，扩建武当中心敬老院。实施好妇女儿童发展纲要，保障妇女儿童权益。推进城镇困难群众解困脱困，做好社会救助、社会福利、公益慈善工作，让群众真切感受到党和政府的温暖。
优化公共服务供给。教育领域，加快学前教育普及普惠，建设渡江中心幼儿园，开办第六公立幼儿园。规划新建阳明一小、思源实验学校中和校区、龙南中专新校区等，建成投用阳明中学。改造提升城乡薄弱学校，保障2023年在赣州率先通过国家义务教育优质均衡发展评估验收。力争高考本科上线、名校录取取得新突破。加快江西应用科技学院、江西文理技师学院龙南校区建设，如期开学。落实教师激励政策。卫生健康领域，科学精准务实抓好常态化疫情防控，保持应急指挥系统激活状态和防控队伍稳定。完善赣南医学院一附院托管运营第一人民医院机制，加快创建三级综合医院。规划新建公立中医院。推动部分乡镇卫生院开展县域紧密型医共体试点。稳定优化乡村医生队伍。推行医保DIP支付方式，推进集中带量采购，提高基本用药使用率，让群众看病多一点便利、治病少一点负担。文化体育领域，深入挖掘开发客家文化、阳明文化、红色文化、生态文化。探索撬动社会力量参与围屋保护利用新路径。积极申报省级历史文化街区。推进文艺精品创作。试点建设城区数字公共文化服务平台，常态化开展文化惠民活动。落实全民健身实施计划，让群众更多参与文体活动、乐享品质生活。
维护社会大局稳定。抓好全民国防教育，做好退役军人事务和双拥工作。抓牢平安建设，推进综治中心规范化建设。优化延伸基层公共法律服务网络。健全矛盾纠纷调解“以奖代补”制度，打造市域社会治理现代化试点“客家矛盾客家调”龙南样板。坚持信访维稳研判制度，开展信访事项“清存量、控增量”攻坚治理。加快建设智慧安防小区，推进警格与网格相融合。深化“雪亮工程”建设与应用。防范打击电信网络诈骗。常态化推进扫黑除恶斗争。压紧压实安全生产各方责任，深入排查整治安全隐患。完成市乡应急指挥平台建设，加强应急演练，提高防灾减灾救灾能力。加强药品、特种设备、重点产品质量安全监管。严格进口冷链食品监管，让群众吃得安全、吃得放心。
(八)切实加强政府自身建设。认真落实党建质量过硬行动，丰富拓展“五型”政府建设内涵，打造法治政府、高效政府、廉洁政府。
坚持政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。做到市委有决策、政府有行动，市委有部署、政府有落实，确保政令畅通、令行禁止。
严格依法行政。坚持市政府每月学法制度，带头尊法学法守法用法，确保政府工作始终在法治轨道上运行。修订完善政府工作规则。严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度。自觉接受人大、政协和社会各界监督，提高政府工作的透明度和公信力。
勇于担当作为。围绕“八大行动”大干项目、大抓落实。弘扬龙南围屋精神，做到事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当，见红旗就扛、见任务就上、见先进就争。推动工作项目化、清单化、责任化，做到有部署、有督查、有成效，争创新时代“第一等工作”。
恪守清廉本色。贯彻全面从严治党要求，落实党风廉政建设和意识形态工作主体责任。持之以恒落实中央八项规定精神，树牢“过紧日子”思想，严控“三公”经费。加强项目审批、工程建设、资金拨付等重点领域重点环节监管，持续整治群众身边的腐败问题和不正之风，让求真务实、清正廉洁的新风正气更加充盈。
各位代表!蓝图已绘就，奋进正当时，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，加快建设“强旺美福”明珠市，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
附件
《政府工作报告》名词注释
1.五项制度：揭榜挂帅制、清单交办制、督办盯办制、红榜黑榜制、述职评议制。
2.三区三线：“三区”即城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间，“三线”即永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。
3.双减：减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
4.能耗“双控”：实行能源消费强度和总量双控。
5.三大战略：推进新时代赣南苏区振兴发展、打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡和建设省域副中心城市。
6.八大行动：工业倍增升级、科技创新赋能、深化改革开放、乡村全面振兴、城市能级提升、美丽赣州建设、提高民生品质、党建质量过硬行动。
7.双百双千：“双百”即经开区全国百强、县域经济中部百强，“双千”即工业企业过千户、园区营收过千亿。
8.2+N：“2”即电子信息和新材料双首位产业，“N”即现代轻工、食品药品等其他产业。
9.芯屏器端：专业芯片、显示屏、电子材料及元器件、智能终端。
10.“七个一”安商服务：一个网格、一名网格长、一批(个)企业、一名安商责任领导、一个安商服务单位、一套安商服务方案、一抓到底。
11.工业互联网标识解析电子信息行业二级节点：工业互联网标识解析体系由国际根节点、国家顶级节点、二级节点、企业节点、公共递归解析节点等组成，二级节点直接面向行业和企业提供服务。
12.三类人群：脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。
13.六清二改一管护：清垃圾、清塘沟、清废弃物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清残垣断壁，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境。
14.十个好：路域管护好、家禽圈养好、空坪利用好、建材归整好、杂物堆放好、垃圾治理好、污水处理好、厕所建管好、庭院整治好、长效管护好。
15.“两高”项目：高耗能高排放项目。
16.DIP：(Diagnosis-Intervention Packet)区域点数法总额预算和按病种分值付费。
2022-10-06
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