发布时间：2022-06-28 20:06 责任编辑：www
政府工作报告
——2022年2月18日在资溪县第十八届
人民代表大会第二次会议上
县长 饶源中
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2021年工作回顾
过去一年，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，大力实施“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”〔1〕“六保”〔2〕工作，实现了“十四五”良好开局。地区生产总值增长8.3%，规模以上工业增加值增长11.5%，固定资产投资增长11.7%，社会消费品零售总额增长17.4%，一般公共预算收入增长1.2%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.2%，增幅均超全市平均水平，获评2020年度全省高质量发展综合绩效先进县。
一年来，我们主要做了以下8方面工作：
聚焦倍增行动，工业发展开启新格局。确立“1首位+1主导”产业〔3〕发展方向，新引进工业项目10个，总投资超过20亿元;新增规上工业企业9个，主营业务收入22.44亿元，同比增长17.91%;实现税收1.37亿元，同比增长13.5%，均创历史新高。投资10亿元年加工5万吨牛肉的圣农食品二厂项目，从签约到动工仅用时63天，再现“资溪速度”。面包科技园1号2号厂房建设全面完成，鲍师傅食品、资溪面包中式糕点厂、乐曲酒业相继投产;面包科技公司新增直营店100家，正式启动主板上市计划。竹科技产业园标准厂房及配套基础设施建设二期EPC项目全面实施，未家竹文化、拓竹机械、新兴家居等项目加快推进，“竹基纤维复合材料耐久性关键技术”成功申报省级“揭榜挂帅”〔4〕项目，竹产业迈入高质量发展新阶段。
聚焦乡村振兴，现代农业实现新跨越。脱贫攻坚成果巩固提升，乡村振兴有效衔接。争取中央专项彩票公益金5000万元，打造乌石镇国家级乡村振兴示范区。圣泽祖代鸡场项目实现当年引进当年投产，“圣泽901”白羽肉鸡成功通过国家新品种审定。新增国家级示范合作社3个、市级龙头企业7个。高田乡生态米、石峡乡中药材、马头山镇蜂蜜等乡村产业快速发展，全县所有行政村村集体经济收入均超10万元。被评为全省首批“美丽活力乡村+民宿”联动建设先行县。
聚焦转型升级，全域旅游擦亮新名片。品牌建设硕果累累，我县被评为“抚州市劳模(职工)疗休养基地”，大觉胜境成功创建省级旅游度假区，大觉溪景区被评为国家4A级旅游景区，面包产业园被评为省级工业旅游示范区，乌石镇及鹤城镇大觉山村分别获评省级乡村旅游重点镇、重点村。项目建设提质增效，大觉山景区独轨观光车、温泉中心等项目稳步推进，香草花海、乐享果玩、滑翔伞基地、月荣山庄等项目加快建设，景澜·南源宿集建成开业，成为全省民宿样板。宣传营销成效显著，成功举办首届中国江西资溪观鸟赛、第七届白茶文化节、第六届资溪面包文化节等节庆活动，开展文旅消费季活动371场，“资溪文旅”抖音号浏览量达4.2亿，居全省前列。旅游人气逐步复苏，全县接待游客数量同比增长16.2%，旅游综合收入同比增长18.3%。
聚焦创新发展，先行先试拓宽新路径。“智汇资溪”深入实施，资溪食品研究院、资溪面包食品产业学院挂牌成立。新建江西武夷山西坡森林生态系统定位观测研究站，实现了省级科技创新平台零的突破。“两山学院”成为中国环科院生态研究所、省委党校(行政学院)等单位现场教学基地。生态产品价值实现机制试点工作深入推进，《“两山银行”运行管理规范》江西省地方标准正式实施，资溪“两山”实践经验在联合国《生物多样性公约》第15次缔约方大会生态文明论坛上进行分享，荣获国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。成立全省首个抚州(资溪)碳中和实践创新中心，庄驰整竹砧板、大庄户外竹材获得全国首发CQC〔5〕固碳产品证书。
聚焦品质提升，城乡发展呈现新面貌。生态环境质量保持全省前列，城市空气优良天数比例、PM2.5年均浓度平均值考核排名全省第一。投资16.1亿元实施29个城市功能与品质提升项目。大力开展城市体检〔6〕，持续推进海绵城市〔7〕建设。完成磷肥厂安置房等8个老旧小区改造提升。加快补齐公共停车设施短板，新增停车位634个。高标准打造“一河两岸”，建成休闲广场27个、小游园等12处。大力推进美丽乡村建设，完成20个村庄整治。深入开展厕所革命，新建、改建无害化厕所4600座，无害化厕所普及率超过94%，镇区污水处理实现100%全覆盖。成功创建省级文明城市，荣获全国村庄清洁行动先进县称号，入选“2021中国最美乡村百佳县”。
聚焦人民期待，民生福祉交出新答卷。51件民生实事全部落实，全年民生支出达15.34亿元。慎终如始抓好常态化疫情防控，安全有序推进新冠疫苗接种，“一老一小”〔8〕事业稳步发展，县人民医院改造提升工程(感染大楼)及县中医院项目主体完工。全面落实“双减”政策〔9〕，实施课后延时服务，实现“一乡一园”〔10〕，全面开工建设排上小学、面包小学、第三幼儿园，县职业中等专业学校建成并投入使用。城乡养老服务设施建设稳步推进，建成社区日间照料中心4个、农村幸福之家56个。全面完成农村房屋确权登记发证工作。抚草线建成通车。被评为全省“四好农村路”示范县。
聚焦和谐稳定，社会治理取得新成效。积极开展安全生产专项整治三年行动和“打非治违”百日行动，整治安全隐患1800余处，荣获江西省应急管理综合考核优秀县。加强矛盾纠纷调处，着力化解信访突出问题。县财政投入1亿元，全面解决改制企业、林场1455人欠缴基本养老保险问题。深化市域社会治理现代化试点，统筹推进县乡村三级综治网络建设。深入开展全民反诈，推动扫黑除恶常治长效，社会和谐稳定，荣获平安中国建设示范县，再捧综治领域最高荣誉——“长安杯”。
聚焦自身建设，政府效能得到新提升。持续深化“放管服”改革，全面推广应用网上中介服务超市，实施企业开办“一窗办、零成本、半天办结”改革，全面推进“模拟审批”〔11〕+“容缺审批”〔12〕新模式，施工许可审批时限压缩80%，政务服务“好差评”满意率100%。牢固树立过紧日子思想，全年公务接待支出同比下降22.1%。严格政府采购评审、项目预结算评审，共核减2.54亿元。高质量高标准开展党史学习教育，“我为群众办实事”实践活动有质有效。“五型”政府〔13〕建设走深走实，获评全市“五型”政府建设示范县，乌石镇被评为全省“五型”政府建设示范乡(镇)。政务公开再创新绩，被列为全省基层政务公开标准化规范化“十县百乡”创建示范县。主动接受各方监督，认真办理人大建议、政协提案，回复率100%、满意率95.5%。以最坚决的态度抓好涉粮问题整改，政府系统党风廉政建设持续深入。
与此同时，征兵、国防动员和后备力量建设、拥军优属、军民融合、民族宗教、涉台事务、审计、烟草、供销、气象、水文、保密、档案、地方志、邮政、妇女儿童、老龄、残联、科协、红十字会等工作稳步推进。
各位代表!一年来，我们用奋斗书写初心，以实干笃定前行，每一步都不容易，每个人都了不起!这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是上级党委、政府一系列决策部署的结果，是县委坚强领导和县人大常委会、县政协监督支持的结果，是全县上下锐意进取、奋力拼搏的结果!在此，我代表县人民政府，向全县人民和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾审视一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，欠发达仍然是资溪最大的实际，主要表现在：经济发展总量不大、结构不优的现状仍未得到根本改变;产业培育仍处于起步阶段，实力不强，旅游产业后劲乏力，面包食品、竹木科技还处于启动加速期;科技创新能力不足，科技成果转化落地率不高;民生领域还存在不少短板问题，基础设施建设相对滞后，公共服务不均衡的问题依然存在;少数干部思想观念、工作作风、专业水平等还不适应新形势需求，一些领域不正之风依然存在，等等。对此，我们必须做好打攻坚战、强攻战的充分准备，精准发力、持续用力，以重点突破带动全局发展。
二、2022年工作安排
今年是党的二十大召开之年，也是资溪的“奋进突破年”。做好今年政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实中央、省委、市委经济工作会议和省、市“两会”及省、市、县党代会精神，大力弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，深入践行“两山”理念，紧紧围绕市委“打好一个强攻战、实现五个新跨越”的主线和“转观念、促改革、求实效、强党建、树新风、办实事”的基本工作思路，大力实施“生态立县、产业强县、科技引领、绿色发展”战略，在建设“三中心”〔14〕、打造“双城”〔15〕中贡献资溪力量、展现资溪作为，努力建设产业兴旺、生态一流、美丽幸福的“纯净资溪”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
生态是资溪的第一优势、纯净是资溪的第一品牌，但“生态”绝不是我们垫底的借口，“纯净”更不是我们落后的理由。我们要敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀，以坚定的信心，砥砺奋进、勇毅前行、进位赶超，打破“后无追兵”的现状，“省内追赶玉山、省外对标云和”，力争在最短的时间内赶超铜鼓。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%(力争增长12%)，财政总收入增长8.2%，一般公共预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长18%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长15%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、11%，节能减排完成上级下达任务。
实现上述目标，重点做好5方面工作。
(一)坚持工业创新发展，以项目建设为阵地、招商引资为抓手，久久为功、持续发力，把既定蓝图转变为现实美景
打好工业倍增强攻战。深入推进“五十百千万”工程〔16〕，力争培育亿元企业6家、十亿元企业1家，新增规上工业企业10家，实现规上工业主营业务收入32亿元。做强面包食品首位产业。围绕“让资溪面包再次从资溪出发”，强化面包科技公司龙头引领作用，稳步推进上市计划，力争新增直营门店200家以上，主营业务收入突破4亿元。推进面包食品产业城路网、管网、集中供热等基础设施项目建设，加快面包科技园3号4号标准厂房建设，完成巧克力厂主体建设，推进圣农食品一厂生产线扩建，确保圣农食品二厂项目建成并投产，推动费歌食品、乐曲酒业、馅料厂、玉茗源茶业、阿公食品等企业达产达标。力争实现面包食品产业工业产值50亿元。做大竹木科技主导产业。全力做好第十二届中国竹文化节筹备工作，加快推进竹科技产业园EPC项目建设，持续完善供热供气、供电供水、废水处理等园区配套基础设施，积极争取安竹竹业项目落地，确保未家竹文化、拓竹机械、新兴家居等项目建成投产，支持竺尚竹业、庄驰家居争创国家级、省级林业龙头企业，把竹科技产业园建成全省最有特色、全国最有影响的专业园区。力争实现竹木科技产业工业产值10亿元。做活数字经济“一号发展工程”。按照“精细化、专业化、赛道化”思维，研究制定我县数字经济发展意见，找准主攻赛道，全力推动数字产业化、产业数字化。加强数创中心运营管理，打造数字经济示范点，尽快实现万物生汽改、赢焙网络科技、沣晟信息科技、鱼得水商务等企业入驻运营。
打好项目建设大会战。牢固树立“项目为王”理念，通过项目建设抓重点、补短板、强弱项。全力谋划一批项目。紧盯国家、省、市政策方向和投资导向，精心谋划一批强基础、利长远、惠民生的好项目、新项目、大项目，力争国家农业产业强镇、省级农村产业融合示范园、省级产业园、金色年华养老基地、城南城北污水管网、全省首批碳达峰试点城市等项目纳入中央预算内基建投资计划，争取上级资金支持4亿元以上。全力推进一批项目。强力推进70个重点项目，完成年度投资31.74亿元。加快吉抚武温铁路前期工作，推进贵资黎高速〔17〕、220千伏变电站等项目开工建设，加快推进贯草洲棚改、城区智慧停车场等项目建设，全面完成农民公寓式安置房、城市排水防涝、陈龙线公路建设。稳步推进国家储备林基地建设PPP项目、水环境综合整治暨城乡供水一体化PPP项目建设。
打好招商引资主动战。争取实现新引进项目30个，总投资40亿元，其中亿元以上项目8个、十亿元以上项目1个，工业项目总投资22亿元以上，力争在引进“5020”项目〔18〕上实现突破。突出产业链招商，紧抓抚州市建设承接东部沿海产业转移示范区契机，围绕面包食品、竹木科技、数字经济等产业，逐行业梳理产业链条，逐链条梳理上下游企业，编制产业链全景图，集聚“链群配”〔19〕，紧盯产业链的头部企业、关键配套企业、服务企业，按图索骥、顺藤摸瓜，开展产业链精准招商。突出专业团队招商，发挥好驻点招商团队作用，围绕产业链加强专业招商人才培养，全力培育一批招商行家里手。常态化举办“三请三回”〔20〕活动，凝聚商会、乡贤资源和智力，构建相互支持、共谋发展、良性互动的长效机制，让招商引资“八面来风”。
(二)坚持绿色发展理念，以生态禀赋为依托、产业升级为驱动，迎难而上、攻坚克难，把美丽生态转变为富民产业
守好生态保护生命线。深入打好污染防治攻坚战，持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，大力实施新“八大标志性战役30个专项行动”，按时按质推进中央和省环保督察反馈问题整改。持续实施“最优森林”工程。大力实施森林“四化”〔21〕、营林造林等森林质量提升工程，新增造林8000亩，实施低产低效林改造4.6万亩，森林覆盖率稳定在87.7%，全面启动国家森林城市创建，让森林走进城市、城市拥抱森林。持续实施“最净溪河”工程。深入推行“河(湖)长制”，开展“环保泸溪河行”活动，巩固饮用水水源地环境整治成效，确保集中式饮用水源地水质保持国家II类以上标准，水质达标率100%，让河更美、水更清。持续实施“最美山城”工程。全面启动老县委中心、老电影院、司前片区改造提升工程;完善县域公交系统，畅通城区与景区的联系;加快推进泰伯公园森林质量提升，全力创建国家园林城市，让城在景中、景在城中。持续实施“最真乡村”工程。深入推进“五美”乡村〔22〕建设，持续推动农村厕所革命、生活垃圾治理、污水治理和村容村貌提升，让乡村更美、乡风更淳。
唱好全域旅游重头戏。以创建全国知名旅游休闲度假目的地为目标，深入推进大觉胜境创建国家级旅游度假区，创建江西“风景独好”旅游名县，全面启动泰伯公园、竹梦小镇创建国家4A级旅游景区，支持景澜·南源宿集创建国家甲级民宿，确保野狼谷创成国家4A级旅游景区。全力推进冠合酒店、大觉山二期等项目建设，确保乐享果玩、香草花海、月荣山庄、滑翔伞基地等项目建成运营。不断丰富旅游业态，积极发展城市旅游、工业旅游、夜间旅游、康养旅游、研学旅游。整合全县农特产品、文创产品、特色工业产品，持续开展文旅消费活动，培育发展网络直播、本土网红，带动特色产品向旅游商品转化。
当好林业发展先行者。以全市开展全国林业改革发展综合试点为契机，创新思维加快林业现代化发展，大力实施“千万资源变千亿资产”行动，推动林业资源大县向林业产业强县转变。纵深推进“林长制”。创新林长制管理模式，打造“林长制升级版”，探索实施“林长+示范基地”建设。切实抓好松材线虫病防治，全面完成疫木清理工作。纵深推进规模经营。持续推进森林赎买试点，力争森林赎买新增8万亩。加快培育林业经营主体，力争培育万亩以上的经营主体5家、千亩以上的经营主体20家。加大林区基础设施建设力度，推广“节点硬化”建设模式，推进国有竹林道路建设全覆盖，力争完成竹林道路建设500公里。纵深推进综合改革。全面完成林权登记历史遗留问题清理规范试点工作，深化集体林权制度改革，开展林地承包经营权延期试点，探索人工商品林经营体制机制改革，深入推进野猪危害防控试点、湿地银行试点，激发林业发展活力。
树好乡村振兴新标杆。严守永久基本农田红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。统筹推进全国农业科技现代化先行县、国家乡村振兴示范区和国家农业产业强镇建设，全力创建国家级现代农业产业园。推进农业工业化。深入实施“百亿产业、十亿企业”龙头引领工程，全力打造肉类综合加工百亿产业，全力培育圣泽白羽肉鸡、面包科技公司十亿企业。确保圣泽祖代鸡场项目全面投产，加快创建国家级重点龙头企业，实现白羽肉鸡种质资源国家重点实验室落地。加快推进农副产品、有机茶叶、生态渔业产业化。推进农业特色化。推动主导产业向优势区域集中，全力支持有机白茶、生态米、中药材、设施蔬菜等一批优质产品发展，着力打造一批小而精、小而特的优质产业，新增设施蔬菜种植面积1680亩，力争所有行政村村集体经济净收入超过15万元。推进农业品牌化。发挥好“资溪白茶”“资溪好森活”等品牌作用，创建国家特色农产品生产基地，争创国家级农产品质量安全县，新增绿色有机认证基地面积1500亩以上、“三品一标”5个。
(三)坚持改革创新发展，以生态文明为核心、智力支撑为保障，敢闯敢试、破浪前行，把创新理念转变为深刻实践
高站位践行“两山”理念。着力构建生态产品确权核算评估体系，加快推进全县自然资源统一确权登记工作，力争尽早做到县国土空间内的自然资源登记全覆盖。推动GEP〔23〕核算结果在生态保护补偿、生态资源权益交易等方面应用。持续健全“两山”转化金融服务体系，探索开发更多金融产品。完善“两山银行”标准体系，积极争取“两山银行”国家级服务业标准化试点，推动“两山银行”地方标准上升为国家标准。有序推进“双碳”〔24〕战略，积极开展“双碳”路径探索，打造一批“碳中和”示范景区、企业、机关等;严把产业导向、项目准入、节能减排关口，坚决杜绝盲目发展“两高”〔25〕项目，扎实推进能耗“双控”〔26〕工作。
高标准做优营商环境“一号改革工程”。持续推进“放管服”改革，大力推进政务服务数字化改革三年攻坚行动，深化“一件事一次办”改革，扎实推进“一网通办”服务，促进资源要素高效安全有序流动;规范行政审批事项，搭建惠企政策兑现平台，做到权责“清单化”、政策“透明化”、竞争“公平化”，发展亲清政商关系。打好助企招工组合拳，全面开展劳动力资源就业情况调查，建立劳动力劳务情况信息库，通过线上线下招聘方式，引导本县劳动力就近就地就业。支持引导企业向外招引产业工人，通过深化对外劳务合作、推广线上招工平台、加大专业化招工力度、深挖外地劳动力资源、引导企业规范用工等举措，切实帮助企业解决用工难题。力争全年为企业招工1200人以上。
高质量运行“两山学院”。加快完成“两山学院”周边基础设施改造提升，加强教师队伍与管理团队建设，优化课程设置，合理安排现场教学点，确保春季开班;持续深化与井冈山干部学院、省委党校、江西经济管理干部学院等院校合作，力争实现教学培训人数1500人以上。深化共建“南昌大学资溪学院”，打造成为南昌大学全国“两山”理论培训实践基地、高校教学实践基地、生态文明研究基地、干部培训实践基地和教职工疗养基地。
高水平推进“智汇资溪”。持续加强与高校科研院所的交流合作，充分挖掘高校科研院所人力、智力、项目等资源，力争与省内外15所以上高校科研院所达成战略合作关系，打造全国校地合作样板。加快推进生态渔业研究院落地，力争资溪面包食品产业学院春季开班。全力支持企业与高校科研院所建立产学研联动创新平台，深入推进技术攻关“揭榜挂帅”行动，推动企业智能化、数字化、自动化转型升级，新培育国家高新技术企业1家。
高起点深化国企改革。全面完成国资国企改革三年行动任务，力争县属国有企业资产总额达到140亿元，实现主营业务收入4亿元，净利润6000万元。大觉山旅投集团以“市场化、实体化、效益化”为目标，探索创新实行“1+6”运营模式〔27〕，提升大工程、大项目承接实施能力。纯净文旅公司加快完善运营管理体制，完成现有子公司整合、重组，用好用活“纯净资溪”区域公用品牌。工创投公司全面完成抚州高新区资溪工业园区低效企业收储，启动标准厂房及配套基础设施建设;规范毛竹初加工园区管理，建设竹初加工厂，打造竹材仓储基地。两山林业公司拓宽经营渠道，打造集苗木培育、森林经营、木材加工、林下经济为一体的综合性经营公司，力争实现主营业务收入2000万元、净利润400万元。和丰农业公司大力推进优质稻种植，挖掘笋竹两用林优势，因地制宜发展特色农业;畅通“线上+线下”销售渠道，让资溪优质农副产品走出去、卖出去。
(四)坚持人民至上原则，以共同富裕为方向、民生福祉为根本，用心用情、担当作为，把美好期盼转变为生动现实
扎实办好民生实事。持续加大民生支出，继续办好51件民生实事。深入实施健康资溪行动，全力做好常态化疫情防控和疫苗接种，加快推进县中医院项目建设，确保县人民医院改造提升(感染大楼)项目建成使用，力争将县中医院打造为二级中医院。持续推进“双减”政策，完成面包小学、排上小学、第三幼儿园项目建设，启动第三小学搬迁和第四小学、第四幼儿园新建工程，全力推进县职业中等专业学校提档升级。扎实推进全民参保计划，稳步扩大社会保险覆盖面。大力提升优质养老服务能力，完成残疾人康复托养综合大楼项目建设。
全力推进国卫创建。推进城市品质提升，加快推进城区道路、排水排污、环卫设施、绿化照明、背街小巷等城市功能与品质提升项目，全面完成泸水路、新一中支线、佑臣路等道路提升改造，加快新建城区农贸市场。健全监管体制机制，大力整治城中村、城郊结合部等薄弱环节，规范“七小”行业〔28〕管理。营造全民参与格局，全面构建“干净、整洁、有序、文明”的新风尚，打造宜居宜业美丽家园。
深化提升社会治理。深入推进各项安全生产整治行动，持续开展安全生产专项整治三年行动和“打非治违”百日行动。建强基干民兵队伍，提升民兵参建参治能力。不断提升防灾减灾能力，创建国家级综合减灾示范区。巩固“平安中国建设示范县”创建成果，加强“雪亮工程”〔29〕和综治中心实体化建设，全面完成“智能安防小区”建设任务，不断加强社会治安防控体系建设，常态化开展扫黑除恶，巩固深化政法队伍教育整顿成果，依法严厉打击违法犯罪。
(五)坚持打造“五型”政府，以争先创优为目标、赶超进位为导向，破立并进、提升效能，把一流作风转变为奋进力量
把讲政治摆在首位，坚定赶超发展信心。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党史学习教育常态化长效化，深刻领会“两个确立”决定性意义，大力弘扬伟大建党精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导落实到县政府工作各领域、各方面、各环节，把党的领导优势体现到具体工作成效上。坚决落实党中央、省委决策部署和市委、县委工作要求，坚定绿色高质量发展的信心。
把提效能作为根本，激发赶超发展动力。以开展“八扬八治”深化作风建设活动及争先创优“四个一”工作为契机，积极倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作作风。坚持“干”字当头、重任在肩，坚决做到“说了算、定了干、按期完”，把“规划图”变成“施工图”，发扬战“疫”精神，强化拼抢意识，把责任扛在肩上;坚持“实”字托底、以上率下，把“数据库”变成“项目库”，高效率商量办法，短平快解决问题，把管理握在手中;坚持“效”字为要、雷厉风行，把“时间表”变成“计程表”，持续推广办公自动化、服务规范化，进一步精文简会为基层减负，努力干出“第一等”工作，创造“第一等业绩”。
把重法治贯穿始终，筑牢赶超发展保障。强化法治思维，严格依法行政，深入推进法治政府建设。加强重大行政决策事项合法性审查，加强重大项目建设、大额资金使用审计监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会舆论监督，提高人大建议和政协提案办理质量。依法公示公开权力清单、责任清单，完善政府及政府部门权力运行流程，让权力在阳光下运行，做到“法无授权不可为，法定职责必须为”。
把正风气落到实处，夯实赶超发展根基。坚决扛起全面从严治党主体责任，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，加强对招投标、土地出让、粮食安全等重点领域、重要部门、关键岗位的廉政监督，严肃查处各类违纪违法案件，全面落实涉粮领域问题整改工作，强化审计监督。始终保持正风反腐高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正政治生态。大力压减非刚性支出，用政府的“紧日子”换来百姓的“好日子”。
同志们，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开启。大道至简，实干为要。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，真抓实干、埋头苦干，奋力谱写更加出彩的资溪新篇章!
《政府工作报告》注释
1.“六稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。
2.“六保”：保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
3.“1首位+1主导”产业：面包食品首位产业、竹木科技主导产业。
4.“揭榜挂帅”：指建立以需求为牵引、以能够解决问题为评价标准的新机制，让有能力、有担当的团队承担关键核心技术攻关等重点任务。
5.CQC：中国质量认证中心。
6.城市体检：结合城市定位及对标找差工作和高质量发展工作基础，完善城市功能，提升城市品质，推动城市高质量发展迈上新台阶。
7.海绵城市：新一代城市雨洪管理概念，指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的弹性，也可称之为“水弹性城市”。
8.“一老一小”：养老服务、婴幼儿照护服务。
9.“双减”政策：减轻义务教育阶段学生作业负担、减轻校外培训负担。
10.“一乡一园”：一个乡镇有一所公办幼儿园.
11.“模拟审批”：项目未取得用地手续之前，便于企业压缩审批时限采取的一种模拟审批方式。
12.“容缺审批”：具备主审材料，暂时缺少可容缺报审材料的情况下，先行容缺受理，后续补齐材料。
13.“五型”政府：忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。
14.“三中心”：将抚州市打造成全国区域新能源汽车制造中心、全国绿色有机大健康食品区域精深加工中心、全国国家生态产品价值实现机制创新中心。
15.“双城”：将抚州市打造成新兴工业之城、活力之城。
16.“五十百千万”工程：市委提出以五家百亿元企业为引领、以十家50亿元企业为带动、以百家亿元企业为中坚、以千家规上企业为重点、以万家中小微企业为基石，强化科技创新、信息技术赋能，推动工业转型升级，挺起抚州工业脊梁。
17.贵资黎高速：贵溪—资溪—黎川高速公路。
18.“5020”项目：50亿元、20亿元产业项目。
19.“链群配”：“链”即产业链上下游的项目，“群”即集群化的项目，“配”即配套化的项目。
20.“三请三回”：请乡友回家乡，请校友回母校，请战友回驻地。
21.森林“四化”：森林绿化、美化、彩化、珍贵化。
22.“五美”乡村：建设彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村。
23.GEP：生态产品总值，是一定区域范围内生态系统提供的所有生态产品的货币价值总和。
24.“双碳”：碳达峰与碳中和的简称。
25.“两高”：高污染和高耗能产业。
26.能耗“双控”：能耗总量和强度双控。
27.“1+6”运营模式：1个集团+6个实体运营子公司。
28.“七小”行业：小食品经营及加工单位、小饭店、小熟食店、小理发美容店、小旅店、小浴室、小歌舞厅。
29.“雪亮工程”：群众性治安防控工程。
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06
2022-10-06