（湖南省）2022年宁乡市人民政府工作报告（全文）

发布时间：2022-06-28 20:30   责任编辑：www

地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长8.5%以上;地方一般公共预算收入增长12%以上;R&D投入力争达到38亿元;居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境质量持续改善……2月18日，宁乡市“两会”落下帷幕，《政府工作报告》描绘了今年的发展蓝图：深入开展“十强”行动，强力实施“双十双百双千”工程，着力打造“三高四新”增长极、城乡统筹示范区、文旅融合样板区、宜居安宁幸福城，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。透过报告，宏伟蓝图描绘的“工业强市、幸福宁乡”美好图景愈加清晰可感，过去可鉴、当下可为、未来可期。这份美好，既是对坚定不移走高质量发展之路的信心，也饱含着人民群众对高品质生活的向往和追求。

回眸：

实现“十四五”良好开局

回望2021年，宁乡实现了“十四五”良好开局。

何以出此言?数据最有说服力：2021年，全市地区生产总值增长7.3%，地方一般公共预算收入增长20.26%，规模工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长8.3%，社会消费品零售总额增长15.3%，城乡居民人均可支配收入增长8.7%，全口径一般公共预算收入历史性突破百亿元大关，达到103.98亿元，县域经济基本竞争力从全国百强县第21位提升至第18位，县域经济与县域综合发展排名上升至全国第15位……

这一份实打实、沉甸甸的成绩单，是宁乡无数工作的微光交织汇聚成的强光，是全市上下凝心聚力砥砺奋进、迎难而上、共克时艰结出的硕果，更是宁乡创新创造、逐梦前行的底气和实力。

2021年，我市智能制造汇聚新动能，优势产业不断壮大，全年工程机械产业链实现产值457亿元;储能材料产业链实现产值393亿元，增长120.9%，占全省产值份额近60%;智能家电智能硬件产业链实现产值107亿元，增长38.3%;食品及农产品产业集群实现产值179亿元。宁乡经开区、宁乡高新区新引进产业项目176个，全新认定高新技术企业122家，转化科技成果300项，新增发明专利365件，两个园区产值合计达1430亿元，制造业占全市GDP比重达38%。宁乡经开区蝉联“中国先进制造业百强园区”。宁乡高新区创新发展绩效评价连续3年居省级高新区第一，获评五星级国家新型工业化产业示范基地;宁乡农科园获评全国优秀园区。

2021年，我市城市面貌发生新变化。城区建成区面积扩展至70.88平方公里，宁乡成为全省建成区面积最大的县级城市。金洲新城成功纳入长沙市重点建设的“三大”产业功能片区，渝长厦高铁和宁韶高速(宁乡段)加速推进，直饮水建设经验成为全省典型，52个老旧小区提质改造，筹集保障性租赁住房3408套，建成楼台山等城市公园3个，顺利通过全国文明城市复检，获评中国智慧城市百佳县市。全市全年接待游客932万人次，实现旅游收入102亿元;年度空气优良率达94.2%;饮用水水源地水质达标率100%。

2021年，乡村振兴展现新气象。全市建成美丽宜居村庄259个。陈家桥村获评全国乡村治理示范村。成功创建湖南省全域旅游示范区，获评2021年全国旅游百强县。宁乡花猪荣获2021年湖南省“一县一特”农产品优秀品牌。宁乡栀子和五里堆香干获评国家地理标志。粮食与生猪生产获得大丰收，全市完成粮食播种总面积159.76万亩、总产量72.92万吨，粮食播种面积和产量均居全省第二。出栏生猪128万头(其中宁乡花猪38万头)。生产烟叶8.26万担，全市农产品加工业实现总产值552亿元。新增新型职业农民806人、农民合作社92家、家庭农场136家，建成高标准农田8.03万亩，获评湖南省农产品质量安全县。全市新增农村公厕40座、改厕4280座，新(改)建农村公路789公里，加固危桥20座，新增市级乡村治理示范镇3个、示范村15个，108个村(社区)获评2021年省级乡村振兴示范村;全市240个涉农村(社区)年集体经济收入全部达20万元(经营性收入5万元)以上。

2021年，市场主体迸发新活力。全年新增市场主体19965户。实现“园区事园区办”事项173项、APP“不见面审批”事项510项。全市外贸业绩破零、倍增、过亿元企业分别达20家、26家、7家，外贸进出口总额增长59.4%。创新推出“书记、市长企业直通车”“企业点单、政府备菜、用时即有”“龙头企业优先级”三项制度，“三抓两促”等服务活动深受企业点赞，为各市场主体兑现本级各项产业奖补资金1.2亿元。

2021年，民生福祉得到新提升。33项省市重点民生实事全面完成，新增城镇就业11340人，城乡居民人均可支配收入达43992元。城乡基本养老保险、基本医疗保险参保率均达98%。市社会福利中心建成运营，新增养老床位498张。新(改)建学校6所，完成农村集镇寄宿制学校提质等项目113个，新增学位6060个。市人民医院流沙河分院、市中医医院巷子口分院建成运营;夏铎铺镇纳入国家健康乡镇试点;建成村(社区)综合文化服务中心25个、智慧健身中心17个。创新开展“四联五到位”民情大走访，累计解决群众身边问题2万余个。疫情防控坚实有力，扫黑除恶专项斗争、双拥等工作领跑长沙，成功创建省级信访“三无”县(市区)，获评长沙市唯一的全国信访工作示范县(市区)、全省平安建设年度考核评估先进县(市区)、食品安全工作先进单位等。

每一朵花开都离不开汗水的浇灌，每一份成绩都是辛苦的耕耘和付出换来的。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，宁乡站上了新坐标、明确了新定位、担起了新使命，全市上下在“强省会”战略的引领下，紧盯“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目标，以只争朝夕的奋斗豪情，加压奋进谋发展，取得了“十四五”的良好开局，也迎来了更美好更精彩的未来。

展望：

坚定不移走高质量发展之路

“踔厉奋发、笃行不怠”是打开2022年的关键词。

“深入开展‘十强’行动，强力实施‘双十双百双千’工程，着力打造‘三高四新’增长极、城乡统筹示范区、文旅融合样板区、宜居安宁幸福城，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。”展望2022年的宁乡，新征程的蓝图正在昂扬展开，楚沩大地上，时代的强劲脉搏、市场的生机活力都清晰可见。开启新征程，落实新部署，既要敢于突破，又要一步一个脚印，稳扎稳打推进。

2022年，我市将坚定“工业强市”战略不动摇，推动政策资源、要素配置向实体经济聚焦，大力推进制造业高质量发展，加快海信智能家电、欣旺达智能硬件、星邦国际智造城、华润怡宝二期等项目建设，确保中伟新能源三期、邦盛新能源、三一“两室”、星城石墨二期等项目投产达效，并加大招商引资力度，全力支持和培育专精特新“小巨人”企业和产值、税收倍增企业，力争全市完成规工总产值1700亿元以上;同时，把培育和发展市场主体摆到更加突出位置，力争净增市场主体1.88万户，其中企业6000家以上。并大力推进科技创新和“五好”园区建设，精准开展“纾困增效”专项行动，常态化开展“市长企业接待日”“三抓两促”“驻企帮扶”等系列活动，深化政务跨省通办、极简快办、就近办好、一次办完，全力打造国家重要先进制造业高地示范区和国家创新型县(市)。

2022年，我市将坚决扛起“打造省会副中心”的使命担当，着力建设“四精五有”现代化品质宁乡，让城市能级更快提升。金洲新城是长沙市重点建设的“三大产业功能片区”之一，是长沙建设国家中心城市、实现由特大城市向超大城市跨越的重要增长极，也是宁乡东进融城的桥头堡、跻身省内中等城市第一方阵的主载体，是宁乡城市发展的“百年大计”，今年，我市将完成金洲新城战略规划编制，启动控制性详规和专项规划编制，启动长宁磁浮快线建设，加力推进“一江两岸”、曾家河片区建设，争取长吉高速(宁乡段)纳入湖南省高速公路中长期(2021-2035年)规划并进入“十四五”中期调规项目，推动渝长厦高铁、宁韶高速建成通车，不断提升新城承载能力和城市功能品质，持续深化生态文明建设，建设更高水准的全国文明城市。同时，全力促进消费升级，着力打造省会近郊休闲度假目的地，力争全年实现旅游人数1100万人次，让文化和旅游产业、服务业成为助力宁乡经济发展的重要一极。

2022年，我市将深入实施乡村振兴战略，力争实现粮食产量70万吨、出栏花猪45万头、生产烟叶12万担的目标，不断做强“一镇一特、一特一片”示范基地，培育更多的特色产业强镇，力争年集体经济收入达50万元(经营性收入20万元)以上的涉农村(社区)突破100个。同时，在不增加镇村负债的前提下，因地制宜建设美丽宜居村庄230个，创建省级美丽乡村示范村(精品村)8个。

2022年，我市把促进共同富裕作为着力点，重点办好“双减”、农村公路建设提质、老旧小区改造、食品安全、医疗免费筛查、停车场(位)建设等10件民生实事，加快推进长沙幼儿师专、长沙卫职院附属医院、中医医院灰汤分院建设，新(改)建标准化村卫生室10个以上，建成村(社区)综合文化服务中心20个。通过不断强化社会保障，办好人民满意教育、卫生健康事业和文化体育事业，提升安全发展、基层治理、社会治安水平，不断增强群众安全感、获得感和幸福感，让“工业强市、幸福宁乡”的愿景变为生动的现实。